PROYECTO DE TP
Expediente 5358-D-2014
Sumario: PEDIDO DE INFORMES AL PODER EJECUTIVO NACIONAL SOBRE LA EXPORTACION DE ARROZ PADDY ARGENTINO A LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA Y LAS RAZONES DE LA POSICION MONOPOLICA DE LA EMPRESA BIOART SOCIEDAD ANONIMA Y OTRAS CUESTIONES CONEXAS.
Fecha: 07/07/2014
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 81
La Cámara de Diputados de la Nación
RESUELVE:
Solicitar al Poder Ejecutivo
Nacional que, a través del Ministerio de Agricultura, Ganadería y Pesca;
Administración Federal de Ingresos Públicos (AFIP) (Dirección General
Impositiva y Dirección General de Aduanas); Secretaría de Comercio y
demás organismos competentes en la materia, informen a la Honorable
Cámara de Diputados de la Nación, sobre los siguientes puntos,
vinculados a la exportación de arroz Paddy argentino a la República
Bolivariana de Venezuela y las razones de la posición monopólica de la
empresa BIOART S.A.
1.- Efectuar una evaluación
integral del estado del mercado nacional de productores de arroz y de
las exportaciones que se efectúan de dicho grano.
2.- Especificar el monto a
valor FOB, cantidad de operaciones, volumen transado y empresas
participantes en la exportación de arroz Paddy a la República
Bolivariana de Venezuela desde el año 2009 al presente.
3.- Explicitar las razones de
oportunidad, mérito y conveniencia que motivaron a las autoridades
competentes en la materia a conceder permisos monopólicos de
exportación a la empresa BIOART S.A.
4.- Determinar la
identificación de los productores nacionales a los cuales adquiere el
arroz la empresa BIOART S.A. señalando el monto exacto de cada
operación desde noviembre de 2013 a la actualidad.
5.- Considerar si la firma
BIOART S.A. ha realizado ventas a Venezuela con sobreprecio y en su
caso cuál es el monto estimado del mismo en relación a los valores de
mercado.
6.- Especificar los montos,
tipos, frecuencia y naturaleza de las operaciones que hubieren sido
realizadas por los contribuyentes que motivan este pedido de informes
(BIOART S.A., María Isabel Vignati, Roberto Vignati y María Eugenia
Vignati) que no guarden relación con los antecedentes y la actividad
económica de ellos. Incluyendo montos inusualmente elevados,
complejidad y modalidades no habituales de las operaciones que
hubieren sido detectadas como irregulares.
7.- Remitir el acta
compromiso para la exportación de arroz con cáscara Paddy suscripto
entre los gobiernos argentino y venezolano.
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
Las exportaciones de arroz
se concentran en una dudosa empresa vinculada con el poder. La firma
Bioart SA ya exportó 37.000 toneladas de arroz por valores muy
superiores a los del mercado.
En los embarques de arroz
dirigidos al país caribeño, la única beneficiada es una firma
desconocida en el sector, que vende a precios muy inflados y cuyos
dueños tienen trato directo con el ministro Julio De Vido, el embajador
Carlos Cheppi, y hasta con María Gabriela Chávez, hija del fallecido
presidente venezolano.
Los directivos de la
Federación Nacional de Entidades Arroceras (Fedenar) alertaron el año
pasado sobre "la incursión de una nueva empresa en las negociaciones
comerciales con Venezuela". Antes, se había firmado un acuerdo
bilateral para la exportación de 80.000 toneladas de Arroz Paddy, como
se denomina al grano sin procesar, todavía con cáscara.
Desde el sector de los
arroceros sabrían luego que una empresa santafesina llamada Bioart
SA, fue la única en recibir los permisos para exportar ese grano a
Venezuela. En marzo, ante la mirada atónita del sector, embarcó 10.247
toneladas. Y el 16 de junio salieron del puerto de San Pedro otras
27.500 toneladas de arroz con cáscara, por valor de 16.678.750 dólares.
En total los negocios suman US$ 23 millones. Bioart SA realizó estas
ventas a Venezuela con un impresionante sobreprecio, cercano al
30%.
¿Quién está detrás de Bioart
SA? La empresa nació en 2009, pero recién en noviembre de 2013 se
inscribió en la AFIP en el rubro "Venta al por mayor de cereales". En los
papeles sus titulares son María Isabel y María Eugenia Vignati, dos
jóvenes hermanas de Arteaga, modesto pueblo ubicado a 110 kilómetros
de Rosario. Pero la cara visible es la de Roberto Vignati, su hermano
mayor. El empresario, de 35 años, viajó a Caracas en febrero de 2013
(meses antes del acuerdo) en una comitiva que acompañó a De Vido. En
aquel momento ni soñaba con exportar arroz. Simplemente iba a ofrecer
los silos de La Marisa SA, una fábrica de Arteaga vinculada a su familia
materna.
La industria arrocera real
está furiosa. No solo porque una firma desconocida les quitó el negocio
para exportar 80.000 toneladas de arroz cáscara a Venezuela sino
además porque, para conseguir ese volumen de arroz, Bioart SA ha
venido ofreciendo precios más elevados a los productores, que
distorsionan todo el mercado.
Las agresivas operaciones de
la extraña exportadora bendecida por el Gobierno solo han sido posibles
porque los embarques de arroz a Venezuela se realizan a un valor
increíble, que abre margen para todo tipo de suspicacias.
Según los documentos
aduaneros, la última carga de 27.500 toneladas se transó a un valor
FOB (mercadería colocada en puerto) de 606,5 dólares por tonelada.
Esto es unos 200 dólares o más por encima de lo que vale realmente la
mercadería. O lo que es decir con un sobreprecio de 30%. En lo que va
del año, Uruguay exportó el mismo tipo de arroz a Venezuela a un
promedio de 377 dólares. Brasil lo hizo a 350 dólares. Y aquí ese mismo
arroz se paga al productor a menos de 300 dólares.
Lo más curioso es se trata
de un negocio acordado por dos gobiernos. El acta compromiso fue
firmada por el ex ministro de Agricultura, Norberto Yauhar, y el
ministro para la Alimentación de Venezuela, Félix Osorio Guzmán.
Lo usual es que los hechos
de corrupción sean denunciados por una persona, o a lo sumo por una
empresa. Este caso es inédito, porque todo un sector económico, el
arrocero, sabe que hay algo extraño en ciertas exportaciones argentinas
a Venezuela y dio aviso a las más altas autoridades del país, sin que
nada cambie. En el mismo sentido, la Cámara de Industriales Arroceros
de Entre Ríos señaló en un comunicado que estos negocios benefician a
unos pocos empresarios y perjudican a muchos argentinos".
Las conjeturas y
presunciones de corrupción vinculadas a la exportación de arroz, los
perjuicios que denuncia FEDENAR y las cuestiones ocultas detrás de
esta nueva trama de negocios sospechados de venalidad ameritan
conocer la realidad para lo cual se promueve esta iniciativa.
Pido por consiguiente el
apoyo de mis pares en la sanción de este proyecto.
Firmante | Distrito | Bloque |
---|---|---|
ASSEFF, ALBERTO | BUENOS AIRES | UNIR |
Giro a comisiones en Diputados
Comisión |
---|
COMERCIO (Primera Competencia) |