La Cámara de Diputados de la Nación

DECLARA:

Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Nacional, por medio de los organismos que correspondan, arbitre las medidas necesarias para promover la instalación del servicio de telefonía móvil en las localidades y parajes de La Puerta, Alumbre, Refugio, La Sala, Condorhuasi, Calome, Amaicha, Churcal, Tacuil y Hualfin, del departamento de Molinos, provincia de Salta.

Señor presidente:

El Departamento de Molinos es uno de los que tienen más dificultades de acceso, por la altitud a la que se encuentra; ese aislamiento genera problemas de falta de comunicación en lo que a telefonía móvil se refiere.

Por lo tanto promovemos este proyecto para instar al Poder Ejecutivo para que se genere la comunicación por telefonía celular de las localidades y parajes mencionados. Muchos de estos lugares son alejados y la falta de este servicio fundamental no solo genera inquietud en sus habitantes, sino también en los que transitan en vehículos por esas zonas y ante cualquier eventualidad, carecen de señal.

Las inquietudes de los lugareños nos llegan por medio de la declaración N° 34/2013 de la Cámara de Senadores de Salta, por la que se requiere la iniciativa que esté al alcance de esta H. Cámara de Diputados de la Nación. Es por esto que ponemos de manifiesto que la falta de comunicación se solucionaría instalando antenas de radiofrecuencia, algo que corresponde a las empresas de telefonía móvil, cuya financiación está prevista en la normativa vigente sobre el Servicio Universal y su fondo fiduciario, el que fue creado justamente para ser utilizado en estas circunstancias, por las que el servicio no resulta rentable para las empresas.

En efecto, el Decreto 764/200 que establece el Reglamento del Servicio Universal y a la normativa que lo complementa, como la Resolución 80/2007 de la Secretaría de Comunicaciones, determina el monto del 1 % de la facturación de las empresas de telefonía móvil para la integración de ese fondo y el decreto 558/2008, establece el alcance del Servicio Universal como "el conjunto de servicios y programas, variables en el tiempo, definidos por el Estado Nacional, destinados a la población en general con una determinada calidad y a precios accesibles, a los que se deberá tener acceso, con independencia de su localización geográfica y sus condiciones sociales, económicas y las referidas a impedimentos físicos". En este sentido se deben generar estímulos, como subsidios, los que deben estar dirigidos según estos criterios: "a) áreas no cubiertas o con necesidades insatisfechas: áreas excluidas de la obligación de servicio a tarifa básica por parte de los prestadores históricos; y b) grupos de clientes con necesidades insatisfechas: grupos de clientes que por sus necesidades sociales especiales o por características físicas, económicas, o de otra índole, tengan limitaciones de acceso a los servicios, independientemente de su localización geográfica".

Esta regulación habilita la obligación de las empresas de telefonía móvil para que instalen las antenas de radiofrecuencia en zonas aisladas como las que se requieren y le da la facultad el Poder Ejecutivo para exigir su cumplimiento.

Por lo expuesto, solicitamos a nuestros pares que nos acompañen en este proyecto de declaración.