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PROYECTO DE TP


Expediente 5309-D-2007
Sumario: EXPRESAR PREOCUPACION POR EL DESABASTECIMIENTO DE GAS LICUADO DE PETROLEO EN ENVASES - GARRAFAS Y CILINDROS -.
Fecha: 20/11/2007
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 155
Proyecto
La Cámara de Diputados de la Nación
DECLARA:


Su preocupación por el desabastecimiento de gas licuado de petróleo en envases (garrafas y cilindros) que afecta a más de cuatro millones y medio de hogares argentinos.

FUNDAMENTOS

Proyecto
Señor presidente:


La no resolución de un conflicto entre empresarios y trabajadores de las actividades de fraccionamiento y distribución del GLP ha determinado una situación preocupante en cuanto al abastecimiento de garrafas en todo el país, afectando más profundamente a aquellas provincias que no poseen redes de gas natural, es decir, Corrientes, Chaco, Formosa y Misiones. En algunos casos, como el de la Provincia de Formosa, algunas distribuidoras no cuentan con la provisión de GLP desde hace varios días, lo que agudiza la problemática, ya que los pronósticos dados por los mismos empresarios aseguran que, aún cuando se arribara a una solución del conflicto, el suministro de garrafas no se alcanzaría de manera inmediata, sino que llevaría un plazo de entre 48 y 72 hs. normalizar la cadena de distribución y abastecer la demanda del mercado. Estos plazos resultan aún más alarmantes frente a las dificultades que ya presentan los hospitales públicos provinciales y los comedores escolares para poder continuar brindando sus servicios. Por otro lado, en aquellos casos en que los usuarios logran encontrar bocas de expendio que aún cuentan con garrafas, los precios de venta violan ampliamente los dispuestos como referencia por la Secretaría de Energía de la Nación. Así, se han constatado en distintos puntos del país que la garrafa de 10 kg. se vende desde $30 a $60. Además, los precios de sustitutos del GLP como los calentadores eléctricos o la leña, también se han disparado.
A este respecto, debemos recordar que en el país existen 4.627.894 hogares que consumen GLP (1) , los cuales lo utilizan mayoritariamente para usos domésticos en las zonas de menores posibilidades económicas y en regiones rurales o zonas urbanas que no tienen acceso a las redes de gas natural. Son estos usuarios, que se encuentran en un especial estado de indefensión, los que se ven, ante esta situación, privados de un suministro indispensable o explotados en su necesidad para poder obtenerlo.
La ley 26.020 de Régimen Regulatorio de la Industria y Comercialización de Gas Licuado de Petróleo establece, en su art. 5, que las actividades relacionadas con la industria y comercialización del GLP son de interés público. Además, el art. 7, que enumera los objetivos de la política de regulación de la industria del GLP, prescribe, en sus incisos b) y c), que se debe "garantizar el abastecimiento del mercado interno de gas licuado, como así también el acceso al producto a granel, por parte de los consumidores del mercado interno..." y que se debe "proteger adecuadamente los derechos de los consumidores, posibilitando la universalidad del servicio, adecuada información y publicidad y el acceso al mismo a precios justos y razonables, con especial énfasis en el abastecimiento a sectores residenciales de escasos recursos que no cuenten con servicio de gas natural por redes". Si bien el marco legal prevé la hipótesis de una especulación en el abastecimiento de los distintos eslabones de la cadena del GLP, entendemos que, igualmente, estos artículos proveen una clara línea de principios para abordar la problemática. Por lo tanto, ante la gravedad y urgencia de la situación, resulta imprescindible un compromiso de todos los actores involucrados, del cual esta Honorable Cámara de Diputados de la Nación no puede permanecer ausente.
Por todo ello, solicitamos la aprobación del presente proyecto.
Proyecto
Firmantes
Firmante Distrito Bloque
DE LA ROSA, MARIA GRACIELA FORMOSA FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ
Giro a comisiones en Diputados
Comisión
ENERGIA Y COMBUSTIBLES (Primera Competencia)