El Senado y Cámara de Diputados...

REDUCCIÓN DE LA DURACIÓN DE LA JORNADA LABORAL

Artículo 1º.- Reemplázase el primer párrafo del artículo 168 de la Ley de Contrato de Trabajo por el siguiente:

"Los trabajadores tendrán derecho a percibir la remuneración indicada en el artículo 166, párrafo primero, siempre que hubiesen trabajado a las órdenes de un mismo empleador treinta (30) horas o cinco (5) jornadas dentro del término de diez (10) días hábiles anteriores al feriado."

Artículo 2º.- Reemplázase el artículo 190 de la Ley de Contrato de Trabajo por el siguiente:

"Artículo 190. Trabajo nocturno. No se podrá ocupar a menores de 18 (dieciocho) años de uno u otro sexo en trabajos nocturnos, entendiéndose como tales los desarrollados en el intervalo comprendido entre las veinte (20) y las seis (6) horas del día siguiente."

Artículo 3º.- Reemplázase el artículo 196 de la Ley de Contrato de Trabajo (Ley 20.744 y modificatorias), por el siguiente:

"Artículo 196. Duración. La duración del trabajo no podrá exceder de seis (6) horas diarias, ni de treinta (30) horas semanales para toda persona ocupada por cuenta ajena en explotaciones públicas o privadas, aunque no persigan fines de lucro.

La limitación establecida es máxima y no impide una duración del trabajo menor de seis (6) horas diarias o treinta (30) semanales."

Artículo 4º.- Reemplázase el artículo 200 de la Ley de Contrato de Trabajo (Ley 20.744 y modificatorias), por el siguiente:

"Artículo 200. Trabajo nocturno e insalubre. Tareas penosas, mortificantes o riesgosas. La jornada de trabajo íntegramente nocturna no podrá exceder de cinco (5) horas, entendiéndose por tal la que se cumpla entre la hora veinte de un día y la hora seis del siguiente.

Cuando se alternen horas diurnas con nocturnas se reducirá proporcionalmente la jornada en diez (10) minutos por cada hora nocturna trabajada o se pagarán los diez (10) minutos de exceso como tiempo suplementario según las pautas del artículo 201.

La jornada de trabajo en tareas o condiciones declaradas insalubres no podrá exceder de cinco (5) horas diarias ni de veinticinco (25) semanales. La insalubridad no existirá sin declaración previa de la autoridad de aplicación, con fundamento en dictámenes médicos de rigor científico y sólo podrá ser dejado sin efecto por la misma autoridad si desaparecieran las circunstancias determinantes de la insalubridad. La reducción de jornada no importará disminución de las remuneraciones.

Agotada la vía administrativa, toda declaración de insalubridad, o la que deniegue dejarla sin efecto, será recurrible en los términos, formas y procedimientos que rijan para la apelación de sentencias en la jurisdicción judicial laboral de la Capital Federal. Al fundar este recurso el apelante podrá proponer nuevas pruebas.

La jornada de trabajo en tareas penosas, mortificantes o riesgosas, no podrá exceder de 4 (cuatro) horas diarias ni de 20 (veinte) semanales."

Artículo 5º.- Reemplázase el artículo 201 de la Ley de Contrato de Trabajo, por el siguiente:

"Artículo 201. Horas suplementarias. El empleador deberá abonar al trabajador que prestare servicios en horas suplementarias, medie o no autorización del organismo administrativo competente, un recargo del cincuenta por ciento (50%) calculado sobre el salario habitual, si se tratare de días comunes, y del ciento por ciento (100%) en días sábados, domingos y feriados."

Artículo 6º.- Reemplázase el artículo 204 de la Ley de Contrato de Trabajo, por el siguiente:

"Artículo 204. Prohibición de trabajar. Queda prohibida la ocupación del trabajador desde las cero (0) horas del día sábado hasta las veinticuatro (24) horas del día siguiente, salvo en los casos de excepción previstos en el artículo precedente y los que las leyes o reglamentaciones prevean, en cuyo caso el trabajador gozará de un descanso compensatorio de la misma duración."

Artículo 7º.- La disminución de la duración de la jornada laboral no podrá en modo alguno traducirse en la disminución de los ingresos brutos o netos de los trabajadores.

Artículo 8º.- Deróganse los artículos 198, 199 y 202 de la Ley de Contrato de Trabajo.

Artículo 9º.- Derógase la Ley 11.544 (t.o.)

Artículo 10.- Comuníquese al Poder Ejecutivo.

Señor presidente:

¿Por qué la jornada legal de 6 horas?

Porque los trabajadores, artífices de la riqueza de los empresarios, y responsables del crecimiento de la economía de los últimos años, merecen contar con más tiempo para compartir con sus familia, hijos, amigos; para divertirse, educarse, desarrollarse; en definitiva, para vivir.

Porque si se reduce la jornada, se abre la posibilidad de generar un 25 % más de puestos de trabajo, y, de este modo, aumentar el número de personas que gozarían de obra social, jubilación, aguinaldo, protección contra accidentes y enfermedades laborales.

Porque es posible. Los trabajadores de subterráneos lo hicieron, enfrentando casi solos a varios enemigos a la vez: la desconfianza, el temor y el escepticismo de muchos de sus compañeros, la empresa, el sindicato al que pertenecen, el gobierno de la ciudad de Buenos Aires y el propio gobierno nacional. No sólo reconquistaron la jornada de 6 horas (que les correspondía por el régimen de insalubridad) sino que la conquistaron también para secciones que nunca la habían tenido. Crearon así 500 nuevos puestos de trabajo.

Porque es un acto de estricta justicia para con los trabajadores, que prácticamente no participan del crecimiento de la economía nacional que forjaron con su fuerza de trabajo. Según reconoce el tan cuestionado INDEC, el 10 % de mayores ingresos percibe el 34,4 % del total de los ingresos; en tanto que el 10 % de menos ingresos percibe sólo el 1,2 %. Vale decir: la brecha entre el 10 % de más ingresos y el 10 % de menos ingresos es de 28,67 veces. De acuerdo a estas mismas estadísticas, el 80 % de la población con ingresos percibe sólo el 48,9 % del total de ingresos; mientras que el 51,1 % restante lo percibe el 20 % de la población con ingresos. Esa misma estadística informa que ese 80 % percibe ingresos inferiores a los $ 1.600 mensuales.

Porque es inconcebible que, con los nuevos medios tecnológicos disponibles, la duración de la jornada laboral sea la misma que desde hace más de un siglo. En el estado actual de la evolución de la tecnología, ninguna persona debería necesitar trabajar más de 3 ó 4 horas diarias para poder producir lo necesario para satisfacer las necesidades de consumo de la población mundial.

No obstante, las estadísticas señalan que los argentinos trabajan 3 horas más por día que los europeos y estadounidenses, una hora diaria más que en México, Hong Kong o Singapur y media hora más que en Corea. Mientras en la mayoría de los países, en los últimos años, se fue reduciendo el tiempo de trabajo, en la Argentina la tendencia es la contraria: los que tienen empleo trabajan cada vez más. Y además, el jornal del trabajador argentino, en dólares, es entre tres y cinco veces inferior al europeo o estadounidense, e incluso un poco más bajo el de la mayoría de los países del sudeste asiático. En Capital y Gran Buenos Aires, 4 de cada 10 personas ocupadas (asalariados y autónomos) trabajan más de 9 horas diarias. Y uno de cada 7 supera las 12 horas. Así, mientras en la Argentina los trabajadores en empleos de tiempo completo ocupan en promedio 51 horas semanales, en Europa oscilan entre las 31,7 horas (Holanda) y las 39 horas (España). El número de horas trabajadas en el sector privado argentino es más elevado que en los sectores no agrícolas de Corea (49 horas), Hong Kong (45 horas) o Singapur (47 horas. Según la Organización Internacional del Trabajo (OIT), en los países de la Unión Europea, en promedio, se trabajan 1.650 horas anuales: 1.785 horas los de empleo completo y 1.000 horas promedio los de tiempo parcial. En las últimas dos décadas en todos los países de Europa occidental hubo una reducción del tiempo de trabajo. En Francia de 1.714 horas anuales en 1983, se redujo a 1.676 en 1993 y ahora ronda las 1.620 horas. Más pronunciada fue la baja en Alemania: de 1.701 a 1.592 horas anuales, y ahora ronda las 1.550 horas. En la Argentina la tendencia es inversa. En 1990, para Capital y Gran Buenos Aires, la jornada anual promedio era de 2.095 horas y ahora suma 2.157, con un agregado: creció el número de personas que trabajan menos de 40 horas semanales, pero que están dispuestas a trabajar más horas. Los contratados a tiempo completo, en cambio, trabajan 2.356 horas anuales: 571 horas más por año que sus pares europeos. Además, en los últimos meses, las empresas y los sindicatos pactaron convenios con prolongación de las jornadas laborales. En el Banco Hipotecario se pasó de 7 horas y media a 9 horas diarias. En el Correo Argentino, de 36 a 48 horas semanales.

Porque es indispensable que los trabajadores recuperen y mejoren sus conquistas, conforme a los nuevos tiempos y a las nuevas tecnologías.

Por lo expuesto, solicito la aprobación de este Proyecto.