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PROYECTO DE TP
Expediente 5293-D-2014
Sumario: PEDIDO DE INFORMES AL PODER EJECUTIVO SOBRE LA SITUACION DE LA INDUSTRIA AVICOLA ARGENTINA, EN ESPECIAL LAS PRODUCTORAS RASIC HERMANOS Y FEPASA, Y OTRAS CUESTIONES CONEXAS.
Fecha: 04/07/2014
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 80
La Cámara de Diputados de la Nación
RESUELVE:
Solicitar al Poder Ejecutivo
Nacional que, a través de los Ministerios de Agricultura, Ganadería y
Pesca; Trabajo, Empleo y Seguridad Social; Industria y de los organismos
competentes en la materia, informen a la Honorable Cámara de Diputados
de la Nación, sobre los siguientes puntos, vinculados a la situación de la
industria avícola argentina, en especial de las productoras Rasic
Hermanos y Fepasa.
1.- Referir que acciones se han
tomado o se evalúan adoptar en relación a la presentación en concurso
preventivo de la empresa Rasic Hermanos, segunda productora de pollos
del país que comercializa bajo la marca "Cresta Roja" y de la firma FEPASA
radicada en la provincia de Entre Ríos.
2.- Determinar de qué manera
se protegerá la fuente de trabajo de los alrededor 3500 empleados de Rasic
Hermanos, distribuidos en dos plantas de faena de aves (en Tristán Suárez
y Cañuelas), decenas de granjas, molinos de alimentos, plantas de
incubación y una cabaña de genética avícola.
3.- Indicar igualmente qué
medidas se han adoptado en relación a la convocatoria de acreedores de la
firma Frigorífico Entrerriano de Productores Avícolas Sociedad Anónima
FEPASA, con planta industrial en la ciudad de Concepción del Uruguay,
revelando que cantidad de empleados se han despedido desde la
presentación de su concurso preventivo, cuando contaba con alrededor de
1000 trabajadores.
4.- Establecer si en el mercado
avícola existe una situación de sobreoferta en unidades y en kilo y cómo se
analiza el precio actual del pollo en relación a la rentabilidad, el precio
internacional y asimismo la presión impositiva sobre el sector avícola
nacional.
5.- Señalar que cantidad de
pollos se faenan diariamente en el país en 2014 ysu comparación con años
anteriores.
6.- Enumerar monto, cantidad
y beneficiarios de Créditos del Bicentenario que fueron direccionados a las
empresas productoras de aves; las inversiones que se han relevado en
dicho sector y las operaciones realizadas mediante el Fideicomiso Néstor
Kirchner del Banco de la Nación Argentina.
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
El Juzgado de Primera
instancia en lo Comercial 18, Secretaría 35, tendrá la responsabilidad de
tramitar ese concurso de acreedores, que se anticipa complicado. Rasic
arrastra problemas desde hace un par de años, no se conoce su pasivo
total, pero varias fuentes lo estimaron "muy importante".
La empresa, fundada por dos
jóvenes croatas que llegaron al país en 1953, los hermanos Ivo e Milenko
Rasic, trató de llevar calma a sus empleados, distribuidos en dos plantas
de faena de aves (en Tristán Suárez y Cañuelas), decenas de granjas,
molinos de alimentos, plantas de incubación y hasta una cabaña de
genética avícola. El concurso de acreedores apunta a "preservar y
optimizar el normal desarrollo de su actividad y asegurar la protección de
sus activos".
Aunque hay más firmas en
problemas, como la entrerriana Fepasa, no sabemos si ya se trata de un
problema generalizado o está en vías de ser extensivo a las restantes
productoras. El mercado de aves está repartido de la siguiente manera:
Tres Arroyos tiene 21% y Rasic el 15%. La siguen Soychú y Las Camelias,
con 7% cada una. En las últimas semanas el frigorífico Súper S.A.,
localizado en Concepción del Uruguay, comenzó a aplicar una reducción
horaria para disminuir costos.
Una diferencia clave entre
Rasic y sus competidoras es su poca penetración en la exportación, ya que
apenas destina 12% de su producción y a mercados de poco valor
agregado, como Chile y Venezuela. "Decidieron especializarse en el pollo
grande que le gusta al consumidor local", explicó un conocedor. En estos
tiempos, donde la industria lleva meses vendiendo el cajón de pollo por
debajo del costo, hay que tener reservas financieras y un portafolio
diversificado para soportar la situación.
Entre 2007 y 2011 los
frigoríficos avícolas recibieron subsidios directos ("compensaciones") por
2100 millones de pesos. En la última década cuentan además con un
subsidio indirecto generado por los derechos de exportación vigentes sobre
el maíz (lo que les permite acceder a ese insumo a un valor mucho más
barato). Y fue uno de los sectores más beneficiados con los "Créditos del
Bicentenario".
Tales beneficios, si bien
promovieron un crecimiento significativo del sector, lo hicieron sobre bases
que, al no ser genuinas, resultaron no ser sustentables.
Los administradores de
compañías avícolas, acostumbrados durante años a comprar maíz a precio
regalado, no pudieron (o no supieron) adaptarse al nuevo escenario
comercial generado por el desdoblamiento de la matriz productiva del maíz
(convencional y tardío).
Eso hizo que en el segundo
trimestre de 2013 debieran salir a comprar maíz a un valor carísimo por la
creciente competencia ejercida en el mercado por los exportadores del
cereal. Fue en ese momento cuando muchas empresas polleras
comenzaron a arrastrar problemas financieros.
El año pasado llegó otra mala
noticia: el gobierno obligó a las principales compañías avícolas a financiar
las compras de petróleo venezolano con exportaciones de pollos.
Esa operatoria, instrumentada
a través del "Fidecomiso Néstor Kirchner" del Banco Nación, provocó
retrasos importantes en los ingresos generados por las colocaciones
realizadas en el mercado venezolano (las cuales antes se cobraban por
giros provenientes del gobierno bolivariano, mientras que ahora dependen
de la buena voluntad de un funcionario local).
En el primer trimestre de 2013
se declararon exportaciones argentinas de pollos eviscerados congelados a
Venezuela -en el marco de acuerdos bilaterales- por 38.250 toneladas, de
las cuales Rasic Hermanos participó con 10.098 toneladas (26%)
El dato es que en el primer
trimestre de este año se registraron colocaciones en ese mercado por
26.466 toneladas, de las cuales apenas 2400 toneladas (9%) fueron
aportadas por Rasic Hermanos (en el último mes la firma se bajó del
negocio al no declarar ventas a Venezuela).
Otra de las dificultades que
enfrenta el sector es la presión de oferta de carne bovina en el mercado
interno, la cual se agravó luego de que funcionarios de la Ucesci
dispusieron aplicar restricciones adicionales para frenar la salida de cortes
vacunos(en el sector avícola suelen decir que lo mejor que les podría
suceder es que liberasen completamente las exportaciones de carne
bovina).
Los últimos datos oficiales
indican que en el primer cuatrimestre de 2014 la producción argentina de
carne aviar fue de 607 toneladas versus 618 toneladas en el mismo
período de 2013.
Por lo expuesto, solicito el
apoyo de mis pares en la sanción de este proyecto.
| Firmante | Distrito | Bloque |
|---|---|---|
| ASSEFF, ALBERTO | BUENOS AIRES | UNIR |
Giro a comisiones en Diputados
| Comisión |
|---|
| AGRICULTURA Y GANADERIA (Primera Competencia) |