PROYECTO DE TP
Expediente 5293-D-2010
Sumario: PEDIDO DE INFORMES AL PODER EJECUTIVO SOBRE DIVERSAS CUESTIONES RELACIONADAS CON LOS SERVICIOS ANESTESIOLOGICOS EN EL TERRITORIO NACIONAL.
Fecha: 16/07/2010
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 98
La Cámara de Diputados de la Nación
RESUELVE:
Solicitar al Poder
Ejecutivo, para que a través de los organismos que corresponda,
informe en relación a la prácticas anestesiológicas durante el período
enero a junio del año 2010 en nuestro país, los requerimientos que a
continuación se detallan:
1. Si han relevado
inconvenientes con los servicios de anestesiología en el territorio
Nacional.-
2. En caso de respuesta
afirmativa, detalle pormenorizadamente los inconvenientes relevados,
las provincias donde se han verificado, y la fecha de las mismas.-
3. En su caso, explicite las
diferentes causas que motivaron los inconvenientes referidos en los
anteriores requerimientos.-
4. Informe si como
consecuencia de la toma de conocimiento de los problemas originados
en la prestación anestesiológica, el Ministerio de Salud ha tomado
medidas administrativas en la órbita de su competencia. De ser así,
señale las acciones adoptadas e individualice las actuaciones referidas.-
5. Informe cual es el plan
de acción previsto por el Ministerio de Salud en la órbita de su
competencia, su diagnóstico, individualización de causas, políticas
sectoriales y las medidas concretas (precisando modalidades y plazos) a
dictarse en su consecuencia, para garantizar de modo permanente la
cobertura adecuada de la prestación anestesiológica en el todo el
territorio nacional.-
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
A través de los distintos
medios de comunicación se están verificando denuncias que realizan
entidades que nuclean a médicos de hospitales públicos, donde revela
que la organización que agrupa a los médicos anestesistas estaría
retirando profesionales de la Provincia de Buenos Aires -específicamente
del conurbano bonaerense- para lograr "disimular la crisis" que se esta
radicando en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires por la falta de
profesionales.-
Si bien la salud es objeto
de responsabilidad directa de las distintas Provincias, cuando acontecen
sucesos como el que detallo, hacen que uno deba hacer determinados
cuestionamientos en razón a verse de modo cierto afectado el derecho a
la salud de los habitantes del territorio nacional. -
Es importante señalar que
la organización que nuclea a estos profesionales es la Federación
Argentina de Asociaciones de Anestesia, Analgesia y Reanimación
(FAAAAR), entidad en la que el Estado ha delegado la formación de
profesionales y la regulación de los cupos. La ausencia de un adecuado
control estatal, habría llevado a que aquella regulara la baja en el
número de anestesistas para obtener favorecer mejores precios a
cambio de sus servicios.
Esta política condujo a que
en la actualidad, y ante el colapso del sistema de salud pública que se
visualiza tanto en la Provincia como en la Ciudad Autónoma de Buenos
Aires, se presente una escasez de estos especialistas, sobre todo en los
hospitales públicos.
La
Federación de Profesionales de la Salud (FESPROSA), bajo la dirección
de Jorge Yabkowski, y la CICOP (Asociación Sindical de Profesionales de
la Salud de la Provincia), cuyo presidente es el Dr. Hugo Amor, han
denunciado que recientemente la FAAAAR ha retirado siete anestesistas
del Hospital Fiorito para enviarlos a cubrir las necesidades en los
hospitales de la Ciudad. El titular de los profesionales de la salud
expresó en declaraciones periodísticas, que "de extenderse este hecho a
otros hospitales públicos de la Provincia empeorará la grave crisis que
afecta a todo el territorio bonaerense".-
Esta situación que
referimos y afecta a dos distritos de nuestro territorio no serían los
únicos que vivirían situaciones preocupantes. Lamentablemente
debemos señalar que por falta de un anestesista no se le pudo practicar
la cesárea y su bebé murió. Ocurrió en febrero de 2008 en el Hospital
Santojanni, de Liniers, y el jueves la Cámara correspondiente confirmó
los procesamientos en primera instancia a dos jefes de servicio y al
director del hospital. Pero las causas podrían ser mucho más profundas.
Según denuncia el médico Everardo Lubel -él mismo anestesista- la
carencia crónica de profesionales de su área en todo el país es
responsabilidad de las asociaciones que regulan la actividad y habilitan a
los especialistas.
"No hay suficientes
anestesistas; faltan como mínimo mil en todo el país. Ocurre que las
asociaciones forman la cantidad que desean para, de esa manera,
manejar la oferta y la demanda", señaló quien hoy se desempeña en el
Hospital Materno Infantil de San Isidro. El resultado de este "control" es,
entre otras cosas, que un anestesista puede llegar a cobrar hasta $ 80
mil por mes, según otras fuentes consultadas.
En particular, los ojos se
posan sobre la Asociación de Anestesia, Analgesia y Reanimación de
Buenos Aires (Aaarba), con área de influencia en la Ciudad Autónoma y
parte del Gran Buenos Aires. Ayer, la Comisión Nacional de Defensa de
la Competencia emitió una resolución en la que deplora "el abuso de
posición dominante" de la entidad. En el documento se reseña la
denuncia de diversas instituciones (Maternidad Suizo Argentina,
Instituto Argentino de Diagnóstico, la Clínica Otamendi, el Dupuytrén,
entre otros) contra la Aaarba, a cuyos representantes se les otorga 15
días para presentar su descargo
Fuentes del Ministerio de
Salud porteño sostuvieron que faltan anestesistas en todo el país, no
sólo en la Ciudad. "En 2007 declaramos la emergencia de anestesistas
para solucionar el problema, nos reunimos con la gente de Aaarba para
cubrir las faltantes y hemos podido sumar 169 titulares y 39 suplentes
de guardia. Si no hay más es porque ellos no forman", dijeron.
Según Lubel, la Aaarba se
reserva el derecho de formación de profesionales -que son cinco años
más después de haberse recibido de médico- gracias a un convenio que
se firmó con la UBA cuando el decano era Luis Ferreyra. Sin embargo,
Campos dijo que los concursos siempre estuvieron cubiertos en Buenos
Aires y cada vez que se pidieron profesionales, los hubo. Algo que
seguro no ocurre en provincias como Salta, donde a principios de este
año se vivió un grave conflicto por el que se suspendieron cientos de
cirugías, y que llevó al gobernador Juan Manuel Urtubey a declarar: "Los
anestesistas están tratando vía imposición de duplicar sus ingresos; es
una cuestión de oferta y demanda".
Por todo lo expuesto
solicito a mis pares que acompañen con su voto el presente
proyecto.
Firmante | Distrito | Bloque |
---|---|---|
PIEMONTE, HECTOR HORACIO | BUENOS AIRES | COALICION CIVICA |
FLORES, HECTOR | BUENOS AIRES | COALICION CIVICA |
Giro a comisiones en Diputados
Comisión |
---|
ACCION SOCIAL Y SALUD PUBLICA (Primera Competencia) |
Trámite en comisión (Cámara de Diputados)
Fecha | Movimiento | Resultado |
---|---|---|
02/08/2011 | INICIACIÓN DE ESTUDIO | Aprobado sin modificaciones con dictamen de mayoría y dictamen de minoría |
01/11/2011 | DICTAMEN | Aprobado por unanimidad sin modificaciones |
Dictamen
Cámara | Dictamen | Texto | Fecha |
---|---|---|---|
Diputados | Orden del Dia 2876/2011 | 17/11/2011 |
Trámite
Cámara | Movimiento | Fecha | Resultado |
---|---|---|---|
Diputados | SOLICITUD DE REPRODUCCION DEL PROYECTO PARA EL PERIODO 129 (2011), SEGUN LOS TERMINOS DEL ARTICULO 7 DE LA RESOLUCION DE LA HCD DEL 05/06/1996 | 16/03/2011 |