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PROYECTO DE TP
Expediente 5291-D-2014
Sumario: JUZGADO FEDERAL DE PRIMERA INSTANCIA CON COMPETENCIA EN LO CRIMINAL Y CORRECCIONAL FEDERAL, CON ASIENTO EN LA CIUDAD DE SANTA FE, PROVINCIA DE SANTA FE. CREACION.
Fecha: 04/07/2014
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 80
El Senado y Cámara de Diputados...
PROYECTO DE CREACIÓN DE
UN JUZGADO FEDERAL DE PRIMERA INSTANCIA EN LA CIUDAD DE
SANTA FE, PROVINCIA DE SANTA FE.
El Senado y la Cámara de
Diputados de la Nación sancionan con fuerza de Ley:
ARTÍCULO 1: Créase un (1) Juzgado
Federal de Primera Instancia con competencia en lo criminal y correccional federal,
en la ciudad de Santa Fe, Provincia de Santa Fe.
ARTÍCULO 2: Competencia Territorial.
El juzgado federal que por la presente se crea, tendrá competencia territorial en los
departamentos de la Capital, Castellanos, Garay, Las Colonias, San Jerónimo, San
Justo y San Martín todos ellos pertenecientes a la provincia de Santa Fe.
ARTÍCULO 3: Créase una (1) Fiscalía de
Primera Instancia y una (1) Defensoría Pública Oficial de primera instancia, que
actuarán ante el Juzgado Federal que se erige por la presente ley.
ARTÍCULO 4: Créanse los cargos de
magistrados, funcionarios y empleados a que se refiere el Anexos I que forma parte
de la presente ley.
ARTÍCULO 5: El juzgado que se crea
por el artículo 1º contará con dos (2) secretarías: una (1) con competencia en
materia criminal y correccional y una (1) con competencia civil, comercial, laboral,
tributaria, contencioso administrativo y de leyes especiales y seguridad social.
ARTÍCULO 6: Luego de la creación del
Juzgado a que hace referencia la presente ley, serán remitidas las causas que por
competencia le corresponden y de acuerdo a lo que resuelva al respecto la Corte
Suprema de Justicia de la Nación y/o el Consejo de la Magistratura.
ARTÍCULO 7: La Cámara Federal de
Apelaciones de Rosario con asiento en la ciudad de Rosario (Santa Fe), será el
tribunal de alzada del juzgado que por intermedio de la presente se crea.
ARTÍCULO 8: Para la debida
instalación y funcionamiento del juzgado creado por esta ley, la Corte Suprema de
Justicia de la Nación y/o el Consejo de la Magistratura dispondrán de lo necesario.
En el mismo sentido la Procuración General de la Nación y la Defensoría General
de la Nación dispondrán de lo necesario para el funcionamiento de la fiscalía y la
defensoría.
ARTÍCULO 9: Comuníquese al Poder
Ejecutivo.
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
El presente proyecto de ley tiene como
objeto la creación de un (1) Juzgado Federal de Primera Instancia con competencia
en lo correccional y criminal, en la ciudad de Santa Fe, Provincia de Santa Fe.
La provincia de Santa Fe se conforma
de 19 departamentos repartidos a lo largo y ancho de su extensión territorial. La
cantidad de habitantes, según el censo del año 2010, es de 3.369.365, sin embargo,
cuenta solamente con 8 juzgados federales, a saber: un juzgado federal en
Reconquista, uno en Rafaela, dos Juzgados en Santa Fe y cuatro en Rosario (dos de
competencia plena menos penal y dos con competencia penal -criminal y
correccional-).
La ciudad de Santa Fe cuenta con solo
dos juzgados federales que atienden las demandas emanadas de los departamentos
de la Capital, Castellanos, Garay, Las Colonias, San Jerónimo, San Justo y San
Martín. Por competencia territorial, los siete departamentos nombrados,
conforman una jurisdicción compuesta de 1.015.342 habitantes según el censo del
año 2010.
La carencia de juzgados genera el
incumplimiento del precepto de afianzamiento de la justicia y de las garantías
constitucionales de los habitantes del pueblo como lo establece el artículo 18 CN
que prescribe la inviolabilidad de la debida defensa en juicio.
En este sentido de
acuerdo al artículo 75 inciso 20 de la Constitución Nacional, es competencia del
Congreso "establecer tribunales inferiores a la Corte Suprema de Justicia; crear y suprimir
empleos, fijar sus atribuciones, dar pensiones, decretar honores, y conceder amnistías
generales.", y es por ello que en el ejercicio de las funciones legislativas que nos
competen debemos analizar el funcionamiento de los tribunales existentes y la
conveniencia de la creación de nuevos que satisfagan las necesidades sociales y
efectivicen el cumplimiento de los derechos y garantías antes mencionados.
Es dable destacar que el mandato
establecido por nuestra Constitución puede ser interpretado hoy en día, como
motor impulsor del acceso a la justicia entendido en
un sentido amplio y no solamente como
acceso a la jurisdicción. Siguiendo esta interpretación se promueve un modelo de
Estado que asume los derechos de las personas como obligaciones y se
compromete a remover todos aquellos obstáculos que impiden el ejercicio pleno y
efectivo de los derechos fundamentales. Es por ello que la creación de nuevos
juzgados, cuando los existentes no cubren las demandas sociales, se configura
como una medida que promueve y garantiza el acceso a la justicia.
Por todo lo expuesto, solicito a mis
pares acompañen el presente proyecto de Ley para su aprobación.
ANEXO
Juzgado Federal de Primera Instancia de Santa Fe
Un (1) Juez de Primera Instancia
Dos (2) Secretarios de Primera Instancia
Personal administrativo y
técnico.
Dos (2) Prosecretarios Administrativos
Dos (2) Jefes de Despacho
Tres (3) Escribientes Auxiliares
Personal de servicios
generales, obrero y maestranza
Un (1) Ayudante (Ordenanza)
Ministerio Público Fiscal
Un (1) Fiscal de Primera Instancia
Dos (2) Secretarios
Personal administrativo y
técnico
Dos (2) Prosecretarios
Administrativos
Dos (2) Jefes de Despacho
Dos (2) Oficiales
Tres (3) Escribientes Auxiliares
Personal de servicios
generales, obrero y maestranza
Un (1) Ayudante (Ordenanza)
Ministerio Público de la Defensa
Un (1) Defensor Oficial
Un (1) Secretario
Personal administrativo y
técnico
Un (1) Prosecretario Administrativo
Un (1) Jefe Despacho
Un (1) Oficial Mayor
Un (1) Oficial
Dos (2) Escribientes Auxiliares
Personal de servicios
generales, obrero y maestranza
Un (1) Ayudante (Ordenanza)
| Firmante | Distrito | Bloque |
|---|---|---|
| CLERI, MARCOS | SANTA FE | FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ |
| GONZALEZ, JOSEFINA VICTORIA | SANTA FE | FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ |
| GOMEZ BULL, MAURICIO RICARDO | SANTA CRUZ | FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ |
| IANNI, ANA MARIA | SANTA CRUZ | FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ |
| CARRIZO, NILDA MABEL | TUCUMAN | FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ |
| PIETRAGALLA CORTI, HORACIO | BUENOS AIRES | FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ |
| SEMINARA, EDUARDO JORGE | SANTA FE | FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ |
| MENDOZA, MAYRA SOLEDAD | BUENOS AIRES | FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ |
| ALONSO, MARIA LUZ | LA PAMPA | FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ |
Giro a comisiones en Diputados
| Comisión |
|---|
| JUSTICIA (Primera Competencia) |
| PRESUPUESTO Y HACIENDA |
Trámite
| Cámara | Movimiento | Fecha | Resultado |
|---|---|---|---|
| Diputados | SOLICITUD DEL AUTOR DE MODIFICACION DEL PROYECTO |