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PROYECTO DE TP
Expediente 5250-D-2007
Sumario: SOLICITAR AL PODER EJECUTIVO DISPONGA MEDIDAS PARA ASIGNAR LOS FONDOS NECESARIOS PARA EL FINANCIAMIENTO DE LA CREACION DEL MERCADO CONSIGNATARIO NACIONAL DE MATERIA PRIMA DE LA YERBA MATE.
Fecha: 15/11/2007
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 152
La Cámara de Diputados de la Nación
DECLARA:
Que vería con agrado que
el Poder Ejecutivo a través del organismo que corresponda y conforme a
lo establecido en el art. 37º de la Ley 24.156 de Administración
Financiera y de los Sistemas del Control del Sector Público Nacional,
sustituido por el art. 1º de la Ley 26.124, asigne los fondos necesarios
para el financiamiento de la Creación del Mercado Consignatario
Nacional de Materia Prima de la Yerba Mate.
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
En la última reunión de la
Comisión de Agricultura y Ganadería fue aprobado un proyecto de Ley
donde se introdujo, dentro de las facultades del Instituto de la Yerba
Mate (Ley 25564-INYM) la creación de un Mercado Consignatario de
Materia Prima de Yerba Mate.
A comienzos del año 2002,
el Congreso de la Nación aprobó la ley 25.564 de creación del Instituto
Nacional de la Yerba Mate (INYM). Dicha ley fue el producto de una
larga y grave crisis social que afectó a todo el sector yerbatero y
provocó numerosas marchas de protesta tanto en la zona productora
(Misiones y Corrientes) como en Buenos Aires.
La mencionada crisis social
fue el resultado del proceso de desregulación de la actividad yerbatera
llevado a cabo durante la década del noventa a partir de la desaparición
de la CRYM (Comisión Reguladora de la Yerba Mate) que regulaba la
actividad.
La CRYM había surgido
para solucionar la grave crisis de sobreproducción que agobiaba la
economía yerbatera en la década del 30, cosa que logró efectivamente.
La actividad regulada durante más de 50 años permitió un desarrollo de
explotación sustentable con asentamiento y desarrollo rural, ocupación
plena de mano de obra y una equitativa distribución de los
recursos.
Debemos resaltar que
desde el año 1935 - cuando se sancionó la primera Ley yerbatera, luego
modificada en 1973 -, esta actividad se encontraba regulada, a través
de la Comisión Reguladora del Yerba Mate (CRYM) y el Mercado
Consignatario de Yerba Mate, hasta que en el año 1991, con la vigencia
de la Ley de "Convertibilidad" y mediante el Decreto Nacional Nº 2.284
de "Desregulación Económica", se disolvió la CRYM y el mercado
consignatario.
El objetivo fundamental
que se persigue con la creación del Mercado Consignatario de Materia
Prima de Yerba Mate, es lograr que la actividad sea rentable para todos
los eslabones de la cadena productiva.
Durante el proceso de la
crisis mencionada, la desregulación de la economía yerbatera perjudicó
fundamentalmente a la producción primaria por una falta de equidad en
la distribución de recursos.
La creación del INYM
permitió solucionar algunos de estos problemas, fundamentalmente a
partir de la disposición del Art. 4º inc. r) según el cual los distintos
sectores participantes del INYM deberían acordar semestralmente el
precio de la materia prima. El mismo artículo dispone que en caso que
no se llegase a este acuerdo, la cuestión se sometería al arbitraje del
Secretario de Agricultura, Ganadería Pesca y Alimentación, quien
debería laudar.
Son muy preocupantes las
consecuencias que tiene la crisis yerbatera sobre el sector de los
pequeños productores y los tareferos, que no tienen alternativas válidas
para sobrellevar la misma.
Confiamos que con la
puesta en función del Mercado Consignatario de Materia Prima de Yerba
Mate, estaremos dando respuestas a los alrededor de 18 mil colonos y
20 mil tareferos involucrados en la actividad.
Concretada la creación
será la asignación de fondos el instrumento indispensable para su pronta
puesta en funcionamiento.
Por todo lo expuesto,
solicitamos el acompañamiento de esta H. Cámara al presente
proyecto.
| Firmante | Distrito | Bloque |
|---|---|---|
| BERRAUTE, ANA | SANTA FE | FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ |
| BÖSCH DE SARTORI, IRENE MIRIAM | MISIONES | FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ |
| CANELA, SUSANA MERCEDES | SALTA | FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ |
| MORINI, PEDRO JUAN | SANTA FE | UCR |
| ALCHOURON, GUILLERMO EDUARDO | BUENOS AIRES | ACCION REPUBLICA |
| ILARREGUI, LUIS ALFREDO | BUENOS AIRES | FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ |
| KAKUBUR, EMILIO | MISIONES | DIGNIDAD PERONISTA |
| PESO, STELLA MARYS | MISIONES | JUSTICIALISTA NACIONAL |
Giro a comisiones en Diputados
| Comisión |
|---|
| AGRICULTURA Y GANADERIA (Primera Competencia) |
Trámite en comisión (Cámara de Diputados)
| Fecha | Movimiento | Resultado |
|---|---|---|
| 21/11/2007 | DICTAMEN | Aprobado por unanimidad sin modificaciones |
Trámite
| Cámara | Movimiento | Fecha | Resultado |
|---|---|---|---|
| Diputados | MOCION DE PREFERENCIA PARA LA PROXIMA SESION CON DICTAMEN (AFIRMATIVA) | 21/11/2007 |