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PROYECTO DE TP


Expediente 5246-D-2012
Sumario: PEDIDO DE INFORMES AL PODER EJECUTIVO SOBRE DIVERSAS CUESTIONES RELACIONADAS CON LA APLICACION DE LA LEY 24660, DE EJECUCION DE PENAS PRIVATIVAS DE LA LIBERTAD, POR PARTE DEL SERVICIO PENITENCIARIO FEDERAL.
Fecha: 06/08/2012
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 96
Proyecto
La Cámara de Diputados de la Nación
RESUELVE:


Pedido de Informes
Solicitar al Poder Ejecutivo Nacional que proceda a informar acerca de los siguientes puntos, co- rrespondientes a cuál es criterio con el que el Servicio Penitenciario Fe- deral aplica la ley 24.660 de Ejecución de Penas Privativas de la Liber- tad.
1.- Si han existido en los últimos tres años autorizaciones de salidas transitorias, sean laborales o culturales, para reclusos que aún no habían cumplido la mitad de la con- dena;
2.- En caso afirmativo, cuál fue el criterio y el sustento legal que autorizaron el pedido del SPF a la Justicia;
3.- Cuántos traslados, su- puestamente de urgencia, se solicitaron en los últimos tres años desde el SPF y una relación de los motivos que determinaron esas solicitu- des;
4.- Si se han realizado ac- tos políticos partidarios intramuros y cuál ha sido el motivo de interés general y de interés personal de los reclusos para autorizarlos; cuál es el sustento legal para dar lugar a esos actos políticos partidistas;
5.- Si el Director del SPF es activo miembro de una agrupación autodenominada "Negros de Mierda" y si esta agrupación realiza presuntos actos culturales y, en caso afirma- tivo, en qué consisten;
6.- Si se considera un ejemplo proyectado a la sociedad que el director del SPF integre una murga intramuros con, por ejemplo, el homicida y violador de una joven de 19 años de edad, Soledad Bargna;
7.- Por qué se autorizó al homicida de su cónyuge, Eduardo Vázquez, a un traslado para tocar la batería y si es cierto que en esa ocasión, noviembre de 2011, retornó a la cárcel embriagado y dos horas después del límite horario establecido - la cero hora;
8.- Si se ha tenido en cuen- ta el estupor social que ha suscitado el conocimiento público de la exis- tencia de una suerte de militancia sui generis intramuros a través de agrupaciones como "Vatayón Militante" y "Negros de Mierda";
9.- Cuáles son los progra- mas de resocialización que promueven Vatayón Militante y Negros de Mierda;
10.- Proporción de reclusos del SPF que trabajan y cuál es la razón para que quienes no lo hacen se mantengan en esa situación inactiva y si se cumple el destino del pro- ducto del trabajo de los reclusos que establece el art.120 de la ley 24.660.
11.- Si han sido beneficia- dos con estas salidas transitorias y estos traslados los condenados ba- rrabravas del fútbol y si de este modo se envía un mensaje constructivo a la sociedad;
12.- Si existiera, remita el estudio que examina la relación entre salidas de reclusos y reincidencia en el delito; de no existir ese estudio, informe el motivo por el cual no se analizó esta decisiva vinculación;
13.- Si es cierto que el Director del Servicio Penitenciario Federal es partidario de menos cárceles y si ese objetivo se vincula con el de menos delito, más prevención y más seguridad o sólo expresa una postura ideológica del funcionario.
14.- Si el P.E.N. considera que la eficiencia del sistema carcelario y de ejecución de penas privati- vas de la libertad es fundamental para que el Estado sea el ejecutor del castigo que dispone la ley, expresando la voluntad general, en lugar de retrotraernos a los tiempos en que la víctima o sus familiares ejercían la venganza por su propia mano.

FUNDAMENTOS

Proyecto
Señor presidente:


Ha causado conmoción y estupor so- cial el tomar conocimiento de que los más peligrosos delincuentes, los autores de los asesinatos más aberrantes, sean autorizados a salidas especiales o traslados sin que medien razones fundadas para ello. Para colmo, esas salidas han sido para integrar murgas que actuaron en actos partidistas - más que partidistas, sectarios - realizados en clubes como "El Argentinazo", denominación que suscita y convoca a los peores fantasmas de división, discordia y guerra interna que sacudió - con sangre mediante - a nuestro país en los años sesenta y setenta.
¿Qué invoca el nombre "El Argentina- zo"? ¿Acaso incendiar y hacer correr la sangre por toda la Argentina? ¿Lanzar bombas molotov por todo el territorio? Porque su antecedente, el Cordobazo, fue una eclosión terrible, producto de inenarrables desaciertos de la dictadura a la sa- zón imperante. Invocarlo y evocarlo en 2012, cuarenta y tres años después, es insólito, demencial, irracional. Pareciera que se está incubando otra guerra, por ahora sólo verbalizada, pero no por ello menos fracturante y desintegradora. Están lesionando la paz social, un bien supremo y un mandato de la Constitución.
"Argentinazo" sería educarnos con calidad, distribuirnos en la geografía armónicamente - y no con este desquiciante centralismo y concentración -, cumplir a rajatabla las leyes - todos, los de las cumbres y los del llano -, terminar con la impunidad y su hija, la corrupción corro- siva y empobrecedora, expandir nuestras Pymes para generar actividad y trabajo genuinos y así terminar paulatinamente con el asistencialismo que mucha veces fomenta la vagancia que indignifica a los propios asistidos. Si ese el el significado del club El Argentinazo, sito en la av. Córdoba, en el barrio porteño de la Chacari- ta, quizás se pueda admitir que un recluso que haya cumplido la mitad de la pena concurra para empezar a resocializarse. Empero, ni Eduardo Vázquez - que quemó a su mujer Wanda Taddei - había cumplido "la mitad de su condena" cuando se autorizó su traslado a ese club ni a fuer de sinceros "El Argentinazo" tiene como objetivos esa transformación virtuosa de la Argentina que se consigna supra. No porque subjetivamente pensemos así, sino porque objetivamente es lo que se in- fiere de lo que proclaman sus miembros.
Llama poderosamente la atención la chapucería política de reclutar "militantes" entre los presos. Decimos chapucería porque nos negamos a pensar que se está ante el germen de un grupo de choque, aunque el Dr. Víctor Hortel, Director del SPF, ha sostenido que a eso apuntan con este tipo de "militancia".
Además, es evidente que esta situa- ción en el SPF también se vincula con los barrabravas que azotan al más popular de los deportes, el fútbol. El asesino de Gonzalo Acro. El "Oreja" Pintos, ha sido beneficiario de estos traslados.
La ley es bastante clara, aunque ame- rita alguna enmienda que limite la interpretación judicial y que taxativamente pon- ga racionalidad en esta materia: las salidas transitorias se efectivizan a condición de tres trimestres previos de conducta ejemplar - calificación diez - y sólo transcu- rrida la mitad de la condena. Esas salidas pueden ser culturales o laborales, pero no para integrar agrupaciones partidistas y muchísimo menos grupos sectarios. Puede ser una salida cultural para participar en un Seminario que aborde la pro- blemática Socio-Política o Económica del país, pero es inconcebible que esa salida sea para integrarse a un grupo militante que se limita a tocar el bombos y proferir consignas, por lo general más agresivas que vehementes.
Cantar consignas y tocar el redoblan- te no es cultura. Analizar una cuestión, sí, inclusive política. No se puede bastar- dear todo, incluido la política. Ese bastardeo conduce inexorablemente al descrei- miento y apatía social. La política es cultura cuando es debate, examen, pensa- miento, diálogo.
Desde la autoridad del Estado siem- pre, todos los días, hay que enviar mensajes virtuosos a la sociedad. Es ese buen ejemplo el mejor modelador de la convivencia armónica y de la vigencia de la normalidad.
Sin paradigmas la Argentina estará condenada al fracaso, mientras los condenados presuntamente se resociali- zan.
Se le ha propinado un inmenso daño a las instituciones, a la Justicia, al Servicio Penitenciario, a la genuina militancia, a la política, al país entero, a su prestigio. Esto no puede pasar inadvertido. No te- nemos licencia para distraernos de esta cuestión gravísima. El uso político de los presos es ilegal, flagrantemente. Y es muy peligroso.
Por eso pedimos la aprobación de esta Resolución de pedido de Informes.
Proyecto
Firmantes
Firmante Distrito Bloque
ASSEFF, ALBERTO BUENOS AIRES FRENTE PERONISTA
Giro a comisiones en Diputados
Comisión
LEGISLACION PENAL (Primera Competencia)