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PROYECTO DE TP
Expediente 5199-D-2010
Sumario: PEDIDO DE INFORMES AL PODER EJECUTIVO SOBRE LOS MOTIVOS DE LA REDUCCION DE CARGOS DE JERARQUIA EN LA DEFENSORIA PUBLICA OFICIAL ANTE EL JUZGADO FEDERAL DE SAN RAMON DE LA NUEVA ORAN, PROVINCIA DE SALTA.
Fecha: 15/07/2010
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 97
La Cámara de Diputados de la Nación
RESUELVE:
Requerir a la Sra.
Defensora General de la Nación pronto informe a este Cuerpo
Legislativo:
a) Los motivos y
fundamentos de la reducción de cargos de jerarquía en la Defensoría
Pública Oficial ante el Juzgado Federal de San Ramón de la Nueva
Orán-Salta.-
b) Informe las razones de
la falta de asignación de recursos humanos, en la citada
dependencia.
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
El presente Proyecto
responde a la estricta necesidad de satisfacer el correcto y eficaz
funcionamiento del Poder Judicial y Ministerio Público en el Norte
Argentino, especialmente en la jurisdicción del Juzgado Federal de San
Ramón de la Nueva Orán en la provincia de Salta.
Basada en estadísticas
oficiales presentadas en los respectivos informes anuales a este
Cuerpo, se advierte un incremento notable en la labor de los
magistrados del Poder Judicial, Ministerio Publico Fiscal y Ministerio
Público de la Defensa de Orán.
En la jurisdicción de
referencia (Orán), se encuentran en trámite alrededor de 13 mil
causas con una importantísima intervención de la Defensa Pública
Oficial, fundamentalmente en el fuero penal. Se estima que en un 95
por ciento del total de causas, interviene la Defensa Pública y que, en
su mayor parte se trata de causas con personas privadas de
libertad.
La planta permanente de
la Defensoría Publica Oficial de Oran a la fecha de su creación, por Ley
23112 y anexo, y habilitación del despacho, por Resolución DGN Nº
81/05, contaba con los siguientes cargos:
1) Secretario de Primera
Instancia( 1cargo)
2) Prosecretario Jefe
(1cargo)
3) Oficial Mayor
(1cargo)
4) Auxiliar (1cargo)
5) Ayudante (personal de
maestranza 1 cargo)
Pero, actualmente esta
dependencia se encuentra con su personal reducido.
Consecuentemente se dificulta y se afecta el servicio justicia y el
Derecho a la
Defensa Pública de
raigambre constitucional. Efectivamente, la Defensora General dispuso
el traslado de dos cargos de jerarquía: Secretario de Primera Instancia
y Oficial Mayor, a otras dependencias del Ministerio Publico.
Significando una reducción del 50 por ciento del personal
administrativo de alta jerarquía.
Recordemos que la
jurisdicción de Orán tiene competencia territorial en los departamentos
limítrofes con los países hermanos de Bolivia y Paraguay; zona que
lamentablemente se destaca por el problema del narcotráfico, el
contrabando, incremento del crimen organizado, la trata de personas
donde además la defensa debe cumplir una doble intervención: como
defensor de los imputados y como Asesor de menores e incapaces
desdoblándose los roles de diferentes operadores del derecho, en la
defensa.
Además el incremento de
imputados extranjeros, alejados de sus familiares, que no hablan el
idioma, entre otras razones hace que en general los asistidos por la
Defensa Pública revistan la condición de sujetos de extrema
vulnerabilidad como rezan las "100 Reglas de Brasilia", y por tanto
demandan la debida atención.
Garantizar el efectivo
acceso a la Justicia y a la Defensa en juicio de todos los habitantes de
nuestro país, es un mandato que nace de nuestra Constitución
Nacional, por ello debe ser afianzado a través de acciones positivas
que permita que todas las cuestiones judiciales logren un tratamiento
adecuado en tiempo y forma, acercándose así al ideal de Justicia.
Lo cierto es que el
Juzgado Federal de Orán no alcanza a satisfacer toda la demanda de
servicio que generan la alta conflictividad y problemática de la zona
norte de la provincia de Salta.
Como es de conocimiento
de esta Honorable Cámara, la exposición de motivos que sustenta el
proyecto de creación de un nuevo Juzgado Federal con asiento en la
ciudad de Tartagal, la preocupación del Consejo de la Magistratura de
la Nación al considerar la necesidad de crear otro Juzgado Federal más
con asiento en Orán, se basa en la evidente necesidad de brindar una
adecuada administración de justicia que permita cumplir con los
derechos consagrados en nuestra Constitución Nacional, razones por
las cuales toda acción que tienda a reducir o limitar las capacidades de
la dependencia judicial
en esta región atenta
contra la máxima de afianzar la justicia en todo el territorio de la
Nación.
Para agregar a los índices
de conflictividad social ya señalados vale la pena recordar que la
jurisdicción de esta dependencia abarca los departamentos de Orán,
San Martín, Rivadavia, Iruya y Santa Victoria Este y que incluye la
atención de más de 300.000 argentinos.
Marco Jurídico
Habilitante
El presente pedido se
fundamenta en la ley Orgánica del Ministerio Público N* 24.946 que se
transcribe en su parte pertinente:
ARTICULO
51. - El Defensor General de la Nación es el jefe máximo del
Ministerio Público de la Defensa, y tendrá los siguientes deberes y
atribuciones:
.....
1)
Responder a las consultas formuladas por el Presidente de la Nación,
los Ministros del Poder Ejecutivo, los Presidentes de ambas Cámaras
del Congreso Nacional, la Corte Suprema de Justicia de la Nación y el
Presidente del Consejo de la Magistratura.
Por lo precedentemente
expuesto, señor Presidente, y por la importancia de dotar a los
habitantes de la República Argentina de los funcionarios judiciales y
recursos humanos indispensables para desempeñar eficazmente el
sagrado Derecho Constitucional de la Defensa en Juicio, creo oportuno
requerir informe a la Sra. Defensora General de la Nación sobre los
motivos de la reducción de cargos en la Dependencia del Ministerio
Publico de la Defensa de la ciudad de Orán en la provincia de Salta.
Pido a mis
pares me acompañen en el presente proyecto.
| Firmante | Distrito | Bloque |
|---|---|---|
| DAHER, ZULEMA BEATRIZ | SALTA | PERONISMO FEDERAL |
Giro a comisiones en Diputados
| Comisión |
|---|
| JUSTICIA (Primera Competencia) |
Trámite
| Cámara | Movimiento | Fecha | Resultado |
|---|---|---|---|
| Diputados | SOLICITUD DEL AUTOR DE RETIRO DEL PROYECTO (6200-D-10 TP 119) (AFIRMATIVA) | 13/10/2010 | RETIRADO |