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PROYECTO DE TP


Expediente 5168-D-2013
Sumario: PEDIDO DE INFORMES AL PODER EJECUTIVO NACIONAL SOBRE DIVERSAS CUESTIONES RELACIONADAS CON EL "PROGRAMA DE GESTION DE RESIDUOS SOLIDOS URBANOS EN MUNICIPIOS TURISTICOS" .
Fecha: 05/07/2013
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 84
Proyecto
La Cámara de Diputados de la Nación
RESUELVE:


Solicitar al Poder Ejecutivo Nacional que por medio del Ministerio de Turismo de la Nación o del organismo que corresponda, informe sobre las siguientes cuestiones relacionadas con el "Programa de Gestión de Residuos Sólidos Urbanos en Municipios Turísticos" y sobre la instalación de la Planta de Procesamiento de Residuos Sólidos Urbanos en la localidad de Los Gucheas, en el Municipio de Concepción, Provincia de Tucumán:-
1- Por medio de la Resolución SP Nº10/11, del Ministerio de Turismo se adjudica al municipio de Concepción en la provincia de Tucumán el monto de $804.326,02 para la Gestión Integral de Residuos Sólidos Urbanos, el Ministerio mencionado, ¿tiene conocimiento de donde se construirá la Planta de Procesamiento de Residuos Sólidos Urbanos? En caso afirmativo, indique el lugar.
2- El Ministerio de Turismo u otro organismo competente, ¿tiene conocimiento de los estudios ambientales, de impacto ambiental, el estudio de prefactibilidad, que se realizaron en la localidad de Los Gucheas, en el municipio de Concepción, en la Provincia de Tucumán, donde el comisionado rural, el Sr. Humberto Vides anuncio que se va a construir la Planta?
3- En caso de conocerse los estudios mencionados en el inciso precedente, remítase copia de los mismos a la Honorable Cámara de Diputados.
4- La localidad de Los Gucheas, en Concepción, ¿Cuánta con el terrero propicio para la construcción de la Planta de Procesamiento de Residuos Sólidos Urbanos?
5- El Municipio de Concepción, ¿Se ha suscripto al Convenio de Adhesión con el Ministerio de Turismo de la Nación con el compromiso de la operación y mantenimiento de las obras, previsto en el "Programa de Gestión de Residuos Sólidos Urbanos en Municipios Turísticos"'
6- En caso de conocerse los estudios mencionados en el inciso precedente, remítase copia de los mismos a la Honorable Cámara de Diputados.
7- ¿Cuál es el plazo previsto por el Ministerio de Turismo y el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) para el desembolso de la inversión?
8- ¿Cuál es el plazo previsto por el Ministerio de Turismo y el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) para la construcción de la Planta de Procesamiento de Residuos Sólidos Urbanos?
9- ¿Se tenido en cuenta la opinión de los pobladores de la localidad donde se prevé la construcción?, ¿Cuáles fueron los mecanismos utilizados para dar participación de los pobladores o conocer su opinión? En caso afirmativo remita documentación respaldatoria.
10- ¿A qué distancia de la instalación de la Planta de Procesamiento de Residuos Sólidos Urbanos, se encuentra la zona residencial y/o asentamiento poblacional?
11- Remita la documentación respaldatoria de la adjudicación de la obra a la empresa que ha sido designada.

FUNDAMENTOS

Proyecto
Señor presidente:


El "Programa de Gestión Integral de Residuos Sólidos Urbanos en Municipios Turísticos" se creó en el año 2007 y prevé el financiamiento de proyectos de Gestión Integral de Residuos Sólidos Urbanos (GIRSU) en municipios turísticos que manifiesten interés en participar.
Para desarrollar dicho programa, se estableció la suma de US$ 75 millones, el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) financiará U$S 60 millones y la Nación U$S 15 millones. El proyecto inicial explicitaba que los desembolsados se harían durante 5 años, y que serían repagados exclusivamente por la Nación durante 20 años. El objetivo del Programa es apoyar la sustentabilidad ambiental del turismo en municipios turísticos de Argentina. Específicamente, el propósito del Programa es financiar la mejora de la GIRSU en municipios turísticos mediante proyectos que: implementen soluciones técnica, económica, ambiental y financieramente viables para la GIRSU en los municipios; fortalezcan las capacidades de los municipios para que puedan ejercer efectivamente sus competencias en materia de GIRSU; y que amplíen la conciencia y participación de las comunidades locales en esta materia.
El Programa tiene una estructura de dos co- ejecutores. El Ministerio de Turismo (MINTUR) es el Ejecutor del Subprograma 1 (US$ 50 millones), que cubrirá las necesidades ambientales de los municipios turísticos colindantes con Parques Nacionales y/o las Áreas Protegidas, y la Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable (SAyDS) es el Ejecutor del Subprograma 2 (US$ 25 millones), que cubrirá las necesidades ambientales de otros municipios turísticos.
Un aspecto saliente es que las inversiones a realizar, en virtud de que favorece en primer término a la gestión turística del País en su conjunto por el mayor ingreso de divisas, serán repagadas íntegramente por el Estado Nacional, exigiéndose a los municipios y/o regiones beneficiarias, que asuman exclusivamente los costos derivados dela Operación y Mantenimiento posterior de las obras realizadas.
Las condiciones necesarias exigidas por el BID para aquellos Municipios que deseen adherir son:
- Contar con tierras aptas ambientalmente para construir las Obras GIRSU, en una superficie estimada en6 a10 has.
- Suscribir un Convenio de Adhesión con el Ministerio de Turismo de la Nación con el compromiso de la operación y mantenimiento de las obras.
Una de las obras enmarcadas en el "Programa de Gestión Integral de Residuos Sólidos Urbanos en Municipios Turísticos" es la instalación de la Planta de Procesamiento de Residuos Sólidos Urbanos en el Municipio de Concepción, Provincia de Tucumán, sin embargo no se preciso el lugar específico donde la obra se realizara y distintas fuentes han informado las irregularidades en torno a esta obra.
Según trascendió, en un primer momento la Planta se iba a construir en la localidad de Villa Medina, pero luego de denuncias respecto al informe técnico presentado a la Secretaria de Ambiente de la Provincia de Tucumán (SEMA) se retrocedió en la construcción de la Planta.
Luego el comisionado rural de Los Gucheas, el Sr. Humberto Vides anuncio que en dicha localidad se llevara a cabo la obra. Esto provocó el reclamo generalizado de los pobladores en contra de la instalación de una Planta de Procesamiento de Residuos Sólidos Urbanos, dado la cercanía a la zona residencial.
Por medio de este pedido de informe, solicito al Poder Ejecutivo remita la información de la construcción de esta obra.
A fin de tener conocimiento de las políticas llevadas a cabo para subsanar el problema de la basura y de tomar las correctas decisiones en esta materia, es que solicito a mis pares acompañen esta resolución.
Proyecto
Firmantes
Firmante Distrito Bloque
CASAÑAS, JUAN FRANCISCO TUCUMAN UCR
Giro a comisiones en Diputados
Comisión
RECURSOS NATURALES Y CONSERVACION DEL AMBIENTE HUMANO (Primera Competencia)
TURISMO