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PROYECTO DE TP
Expediente 5159-D-2012
Sumario: EX FABRICA MILITAR DE SAN FRANCISCO, UBICADO EN LA LOCALIDAD DE SAN FRANCISCO, DEPARTAMENTO SAN JUSTO, PROVINCIA DE CORDOBA. DECLARASE DE UTILIDAD PUBLICA Y SUJETO A EXPROPIACION.
Fecha: 02/08/2012
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 94
El Senado y Cámara de Diputados...
ARTÍCULO 1°.- Declárense de utilidad
pública y sujetos a expropiación el predio designado catastralmente como C: 1 S: 01 M:
01 P: 008-009 -ex Fábrica Militar de San Francisco- ubicado en la localidad de San
Francisco, Departamento San Justo, Provincia de Córdoba con el objeto de ser destinadas
a la construcción de viviendas y un polo de innovación tecnológica
ARTÍCULO 2°.- A los fines de la
indemnización correspondiente, el valor de los bienes a expropiar, será fijado conforme
las disposiciones de la ley 21.499, de Régimen de expropiaciones, por el Tribunal de
Tasaciones de la Nación o las oficinas técnicas competentes que se designarán, pudiendo
solicitarse la apoyatura y asesoramiento de otras entidades públicas o privadas.
ARTÍCULO 4º.- El Poder Ejecutivo dispondrá
en forma inmediata las partidas necesarias para el pago de la indemnización a través de
los procedimientos previstos en la normativa vigente.
ARTÍCULO 5º.- Facúltese al Jefe de
Gabinete de Ministros a efectuar las adecuaciones presupuestarias pertinentes a fin de
dar cumplimiento a lo dispuesto precedentemente.
ARTÍCULO 6°.- Facultase al Poder Ejecutivo
para designar la autoridad de aplicación de la presente ley.
ARTÍCULO 7º.- Comuníquese al Poder
Ejecutivo.
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
El presente proyecto de Ley tiene como
objetivo final la declaración de utilidad pública y expropiación de parte del predio que
compone la ex Fábrica Militar de San Francisco, a los efectos de ser destinada para la
construcción de viviendas y la puesta en marcha de un Polo de Innovación Tecnológica
Durante la década del '90, entre los muchos
bienes de los que el Estado Nacional se desprendió, estuvo la Fábrica Militar de San
Francisco.
Por ley 24045 (pomposamente denominada
'de reforma del Estado') en diciembre de 1991 se autorizó la privatización de la
Fábrica.
Desde entonces, y hasta fines de 1996, fue
desactivada, quedando totalmente cerrada el 1º de enero de 1997.
Por resolución 401/1997 del entonces
MINISTERIO DE ECONOMIA, OBRAS Y SERVICIOS PUBLICOS se dispuso la venta en
licitación de las instalaciones, tasándoselos en más de 4 millones de pesos.
Que por resolución 763/97 se declaró
desierta la licitación ya que las mejores ofertas apenas superaban el millón de pesos. Y se
convocó a nueva licitación.
Finalmente, por resolución 1197/1997 se
adjudicó a la firma HECTOR CODINI Y COMPAÑIA SOCIEDAD DE RESPONSABILIDAD
LIMITADA.
Ello, pese a que la oferente apenas ofreció
poco menos de la mitad del valor de los bienes ($2.253.000).
Vemos entonces que se permitió la
expoliación del Estado Nacional admitiendo la transferencia por valores irrisorios.
La resolución 1197/97 admitió la reducción
del precio básicamente fundándose en que la firma adquirente se comprometía a
"destinar las instalaciones fabriles a la concreción de diversos emprendimientos
industriales, ampliando sus actuales actividades e iniciando nuevas elaboraciones.
Y consideraba "Que tales objetivos tendrán
un positivo efecto sobre la economía local dado que la mayor actividad industrial vendrá a
crear nuevos puestos de trabajo, mejorando el nivel de empleo de la zona."
Sin embargo la situación actual es muy
distinta a la considerada oportunamente para la adjudicación.
La firma CODINI está en camino de hacer
un negocio inmobiliario en el predio que hasta la fecha se encuentra baldío, que se
encuentra en el centro de la ciudad y que tanto representa para la comunidad de San
Francisco.
La información pública indica también que
se destinaría en parte del terreno a la instalación de un megamercado de la firma Wal-
Mart, lo cual implicaría un grave perjuicio para la producción y el comercio de toda la
zona de influencia.
Un amplio sector de la comunidad de San
Francisco ha manifestado que el destino del predio debe ser bien diferente al actual
beneficiando así a la comunidad toda.
El mismo cuenta con 41 hectáreas, y se
encuentra dentro del ejido urbano de la ciudad de San Francisco, se encuentra
circundado por zona urbanizada, su frente de 400 mts de longitud, sobre avenida
Urquiza, se encuentra a 6 cuadras del micro-centro de la ciudad, y cuenta con todos los
servicios e infraestructura acordes a la lógica de una ciudad moderna.
En el mismo se plantea:
- La construcción de viviendas dentro del
marco del Plan para Vivienda Única PROCREAR
- La creación de un polo de
innovación tecnológica, el cual contemple la infraestructura para la instalación de:
Incubadora de empresas
Centro de formación y
capacitación técnica haciendo hincapié en las necesidades de la región centro.
Centro de salud
Para los puntos señalados anteriormente se
dispondrá de un área de 1500 mts cuadrados.
Atento el Decreto dictado por el Poder
Ejecutivo nacional nro. 902/2012 las 35 hectáreas restantes se destinaran a través de un
proyecto de planificación urbana a la construcción de viviendas, en consonancia con las
necesidades de la ciudad y las disposiciones emanadas del plan PROCREAR.
Como señalamos antes, el Estado Nacional
terminó desprendiéndose de este inmueble de grandísimo valor patrimonial y simbólico
por sumas insignificantes.
Y dicha disminución se intentó justificar con
la finalidad productiva de la actual propietaria.
Sin embargo, al no verificarse el
cumplimiento de los objetivos trazados, cobra mayor relevancia la pérdida patrimonial
verificada.
Y es un deber permanente de los poderes
constituidos asegurar que los fines estatales se cumplan, vigilando permanentemente que
lo que fue un deseo se concrete en la realidad.
Por eso entendemos que la expropiación
permitirá recuperar el patrimonio perdido por el Estado y devolver a la comunidad un bien
histórico.
Es por todo lo expuesto que solicitamos a
nuestros pares el urgente tratamiento y sanción del presente proyecto de ley.
| Firmante | Distrito | Bloque |
|---|---|---|
| HARISPE, GASTON | BUENOS AIRES | NUEVO ENCUENTRO |
Giro a comisiones en Diputados
| Comisión |
|---|
| LEGISLACION GENERAL (Primera Competencia) |
| DEFENSA NACIONAL |
| PRESUPUESTO Y HACIENDA |