El Senado y Cámara de Diputados...

Artículo 1º: Déjense sin efecto los aranceles a las exportaciones al producto denominado PELLET DE MADERA, cuya nomenclatura arancelaria es 4401.30.0000.-

Artículo 2º: De forma.

Señor presidente:

El denominado Pellet de Madera es un biocombustible, actualmente muy demandado en países del primer mundo, conocido desde los años 80 en países Nórdicos y Norteamérica, sobre todo en países donde las grandes extensiones forestales constituyen la fuente de su componente natural: la madera.

Se fabrica prensando residuos de madera, usando residuos o subproductos producidos por los aserraderos, y los procesos de segunda transformación de la madera o desechos de bosques. Así las materias primas mas comunes en la producción de pellet son la viruta, el aserrín y las astillas, pudiendo utilizarse, además, residuos post cosecha incluyendo corteza, ramas y raíces, sin ningún tipo de aglomerantes ni agregados químicos.

Puede definírselo como un combustible de madera comprimida, de forma redondeada, con largos que van entre los 20 y 30 mm., y diámetros de 6 a 10 mm. El poder calórico mínimo de los pellets es de aproximadamente 4,7Kwh/Kg. (4500 Kcal/kg.). Dos kilogramos de pellets equivalen aproximadamente a un litro de petroleo/gasoleo.

Desarrollar en nuestro país industrias de este tipo, además de beneficiar algunas economías de tipo regional, posibilitará el uso total de la producción forestal y evitará la contaminación producida por los actuales sistemas de tratamiento de residuos. La inversión inicial es importante, y su destino hoy, es exclusivamente la exportación, por cuanto su uso, hoy, en nuestro país es exiguo, pero sí lo es en varios países de Europa Occidental (Italia, Suiza, España, Austria, Alemania, Países Escandinavos, Bélgica, Holanda y otros) donde se aplica a la producción de energía eléctrica y calórica.

Su uso, aplicado a la producción supra indicada, requiere de reconversión de instalaciones que desde hace unos años comenzó a realizarse principalmente en los países de Europa Occidental.

La Unión Europea, adoptó medidas y beneficios impositivos para promover la utilización de fuentes de energía no contaminantes, con el objetivo de alcanzar las metas asumidas por estos países en la reducción de gases de efecto invernadero (GEI) establecidas en el protocolo de Kyoto.

El producto que nos ocupa tiene, por ello, una demanda creciente, ya que constituye un combustible renovable, no fósil y sin impacto en el medio ambiente.

Debemos tener en cuenta que ello justifica la promoción a industrias de esta naturaleza, en atención a que sumado a las aplicaciones energéticas con baja contaminación al medio ambiente como beneficio para todos, su producción local encontraría la solución local al fuerte impacto ambiental que produce en la actualidad el manejo de los desechos forestales y de la industria maderera, mejoraría la actividad económica en amplias regiones forestales, crearía nuevas fuentes de trabajo en sectores de baja especialización y en zonas donde precisamente, pese a contar con grandes extensiones de montes implantados, registran una actividad industrial escasa.

En nuestro país se encuentran afectados por una retención a la exportación que no se justifica, tanto por cuanto los ingresos provenientes de la misma, carecen de significación económica, y al ser ésta una Manufactura de Origen Industrial, ligada a la producción agropecuaria, donde, como ya se ha indicado, los aportes del tributo mencionado sobre el conjunto de las retenciones es mínimo, y considerando que se realizarán inversiones de montos importantes en relación a la producción y mejoramiento de la misma, es que, es en este aspecto, donde encontramos el fundamento del presente proyecto, de eliminación de la retención a la exportación del producto.

Su destino, hoy por hoy, es casi exclusivamente la exportación.

Provengo de y represento a una amplia sub región forestal, relativamente homogénea y conformada por las Provincias de Entre Ríos y Corrientes, donde existen mas de 300.000 mil hectáreas forestadas con eucaliptos, con una tasa anual de nuevas forestaciones de alrededor de 5.000 hectareas/año, y precisamente son dos de los temas que preocupan a productores, autoridades y actores sociales de la región: 1)como alcanzar desarrollo industrial para la materia prima que se producen y 2)como manejar el manejo de residuos y desechos con la utilización integral del producto.

Insisto, la retensión que hoy se aplica a estos productos, además de carecer de significación económica por el mínimo monto de ingreso por este rubro, desalienta los proyectos de inversión atento a la notable disminución del rendimiento económico y los altos costos de inversión de plantas y por ende, con recuperos en mediano y largo plazo.

Debemos entender que alcanzar la eliminación de la alícuota a las exportaciones de pellets que persigue este proyecto, permitirá al sector agropecuario lograr mayor competitividad y, asimismo, animar a los inversores a iniciar los proyectos que hoy se tienen pendiente.

Por ello, creo conveniente y necesario efectuar este proyecto el que propone, en definitiva, promover una manufacturación de origen nacional, ligada a la producción agropecuaria en general, donde los aportes del mencionado tributo sobre el conjunto de las retenciones, podría ser considerado mínimo, pero con la firme creencia que gracias a ello se realizarían inversiones de montos significativos en relación a la producción y mejoramiento de tal actividad.

Por los motivos expuestos, elevo el presente proyecto para su consideración,

solicitando a mis pares acompañen con su voto la aprobación del presente proyecto.