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PROYECTO DE TP
Expediente 5132-D-2012
Sumario: ASIGNACION EN UNA PROPORCION MINIMA DEL 10 % , POR PARTE DEL ESTADO NACIONAL, DE PUESTOS LABORABLES VACANTES OFRECIDOS A CONCURSANTES MAYORES DE 40 AÑOS DE EDAD QUE REUNAN LAS CONDICIONES PARA CUBRIR EL CARGO.
Fecha: 02/08/2012
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 94
El Senado y Cámara de Diputados...
Artículo 1º: El Estado Nacional
deberá asignar los puestos laborales vacantes y ofrecidos en sus búsquedas,
por lo menos al 10% de los concursantes que sean mayores de 40 años de
edad y que reúnan las condiciones de idoneidad para el cargo, función o
labores que pretendan ser cubiertos.
Artículo 2º: A los fines de esta ley se
entiende por Estado Nacional a los tres poderes que lo constituyen, sus
organismos descentralizados o autárquicos, los entes públicos no estatales, las
empresas del Estado y las empresas privadas concesionarias de servicios
públicos.
Artículo 3º: Dentro del grupo etáreo
incluido en el artículo 1º de la presente ley, deberá en todos los casos
otorgarse preferencia a aquellos concursantes que, en igualdad de condiciones
de idoneidad, tengan mayor carga de familia.
Artículo 4º: El porcentaje
determinado en el artículo 1º, será de cumplimiento obligatorio para el personal
de planta efectiva, para los contratados cualquiera sea la modalidad de
contratación y para todas aquellas situaciones en que hubiere tercerización de
servicios.
Artículo 5º: Invítase a las provincias
y a la Ciudad Autónoma de Buenos Aires a adherir a la presente ley
Artículo 6º: De forma.
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
El presente proyecto de Ley tiene
por objeto facilitar el acceso de genuinas fuentes de trabajo a aquellas
personas mayores de 40 años de edad que encuentran serias dificultades para
acceder al mercado laboral privado.
En la mayoría de los casos, las
empresas privadas se inclinan por contratar personas jóvenes y con poca
formación laboral a los fines de ir instruyéndolas y moldeándolas a gusto y
exigencia propia del empleador en la presunción de que los trabajadores más
jóvenes son más flexibles.
Por el contrario, las personas con
cierta edad, y que cuentan con antecedentes laborales o alguna experiencia
previa suelen ser descartados en las selecciones de personal por su sola
cuestión de edad, al considerarse que ya cuentan con una formación
profesional determinada que será de difícil adaptación a nuevas formas de
trabajo.
En efecto, encontrar trabajo
después de los cuarenta años se torna en una tarea extremadamente difícil
pues se es demasiado viejo para el mercado laboral y demasiado joven para
jubilarse.
Quedarse sin trabajo y reinsertarse
en el mercado laboral después de los 40 años es todo un desafío, tanto para
los que tengan experiencia como para los que no la tengan.
Esta dificultad supone además un
importante trauma psicológico a cualquier edad, que sufre tanto quien busca el
trabajo como también todo su grupo familiar.
Los competitivos mercados
laborales actuales son mucho más esquivos cuando la persona que busca
empleo es mayor de 40 años y tiene una familia que sostener. En muchos
casos, estas situaciones pueden llevar a una disminución importante de la
autoestima y hasta se puede llegar a estados de depresión alarmante.
Se advierte en contraposición en el
mercado laboral una tendencia a exaltar la juventud y a desvalorizar las
experiencias laborales previas como principal valor.
Este preocupante cuadro de
situación es el que justifica el proyecto de ley que ponemos a consideración,
pues de sancionarse, el Estado deberá asignar el 10% de los cupos disponibles
a personas mayores de 40 años de edad, pretendiendo de esta manera
colaborar en la solución de tan importante problema, sobre todo porque por la
franja de edad en la cual se da, proyecta sus desequilibrantes efectos
emocionales sobre todo el grupo familiar del desempleado.
Por todo lo expuesto, Señor
Presidente, es que solicito a los demás Diputados de la Nación, me acompañen
en la aprobación del presente proyecto de ley.
| Firmante | Distrito | Bloque |
|---|---|---|
| COMI, CARLOS MARCELO | SANTA FE | COALICION CIVICA - ARI |
Giro a comisiones en Diputados
| Comisión |
|---|
| LEGISLACION DEL TRABAJO (Primera Competencia) |
| PRESUPUESTO Y HACIENDA |