La Cámara de Diputados de la Nación

RESUELVE:

Solicitar al Poder Ejecutivo que, a través del organismo correspondiente, se tomen los recaudos necesarios para prorrogar el plazo establecido en la Resolución General 3477 emitida por la Administración Federal de Ingresos Públicos (AFIP), el día 10 de abril de 2013, mediante la cual se establecen los requisitos tecnológicos para la habilitación de depósitos fiscales, hasta tanto el estado nacional financie, de la forma que estime mas conveniente, la adquisición de los scanners solicitados en dicha resolución.

Señor presidente:

La Resolución General 3477 de la Administración Federal de Ingresos Públicos (AFIP), del día 10 de abril de 2013 establece los requisitos tecnológicos para la habilitación de depósitos fiscales, en los términos de la Resolución Nº 3.343/94 (ANA), sus modificatorias y complementarias.

Entre los requisitos técnicos que se establecen, se encuentra poseer un Sistema de Control No Intrusivo de Cargas (escáner), con instalaciones fijas o semifijas que permitan al personal del servicio aduanero la inspección radiográfica -de alta resolución y alto poder de penetración- de bultos o contenedores, según el tipo de operatoria, carga y medio de transporte utilizado (Por ejemplo: que posibilite la inspección completa del camión o del vehículo de que se trate, cargas a granel o en contenedores, incluyendo los de mayor altura que los estándares, montados sobre camiones para la vía terrestre, contenedores y/o pallets utilizados para la vía aérea).

El citado escáner tiene un costo de alrededor de seis millones de dólares (U$S 6.000.000), lo que se traduce en un costo casi imposible de afrontar en 90 días en zonas francas como la de nuestra provincia.

Salta ocupa el 10 lugar en el ranking de valor exportado por provincia, destacándose entre sus productos los agropecuarios, los productos vinculados a la industria petrolera y al tabaco, siendo Brasil el principal destino, hacia donde se dirige casi el 25% de las ventas.

Lamentablemente y a pesar de haber obtenido recientemente la aprobación como Zona Primaria Aduanera, el requisito mencionado trae como consecuencia que el 75% de las operaciones aduaneras de mercadería origen Salta se tengan que registrar en ZPA Palpalá Jujuy, perdiendo así la provincia de Salta (originante de la mercadería) importantes ingresos de recursos.

Por lo expresado se solicita mediante el presente proyecto, se prorrogue el plazo establecido en la resolución hasta tanto el estado nacional financie mediante la línea de crédito que estime más oportuna y conveniente la adquisición de dicho implemento tecnológico. De lo contrario, no solo se ve licuado para Salta el beneficio de una Zona Primaria Aduanera, sino que además nos obliga a afrontar mayores costos de flete y operatoria aduanera, atento la necesidad de canalizar la producción de nuestra provincia por la zona primaria aduanera de Palpala, provincia de Jujuy.

Es con la finalidad de lograr que las cámaras exportadoras puedan cumplir con los recaudos tecnológicos exigidos y sobre todo no condenar a zonas que no tienen grandes movimientos y por consiguiente no pueden realizar la erogaciones exigidas en tan poco tiempo, causando una parálisis real en la zona aduanera en cuestión, que solicitamos se prorrogue el plazo y se establezcan para los casos que así lo ameriten una línea de financiamiento estatal.

Es por los motivos expuestos que solicitamos a nuestros pares la aprobación del presente proyecto.