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PROYECTO DE TP


Expediente 5114-D-2011
Sumario: PEDIDO DE INFORMES AL PODER EJECUTIVO SOBRE LAS ACCIONES PREVISTAS EN CUMPLIMIENTO DE LOS OBJETIVOS FIJADOS EN LA "CUMBRE DEL MILENIO" PARA DISMINUIR LOS NIVELES DE POBREZA, Y OTRAS CUESTIONES CONEXAS.
Fecha: 17/10/2011
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 154
Proyecto
La Cámara de Diputados de la Nación
RESUELVE:


Solicitar al Poder Ejecutivo que, a través de los organismos correspondientes, disponga:
1- Remitir un informe sobre las acciones previstas en cumplimiento de los objetivos fijados en la "Cumbre del Milenio", para disminuir los niveles de pobreza.
2- Difundir la agenda respecto de las actividades a desarrollarse con motivo de conmemorarse el próximo 17 de Octubre el Día Internacional para la erradicación de la pobreza.

FUNDAMENTOS

Proyecto
Señor presidente:


Pobreza no es sólo la carencia de recursos necesarios para satisfacer las necesidades de una población o de un grupo de personas, sin la capacidad y oportunidad de producirlos por sí mismos. Esto se plasma en la falta de salud, de vivienda, de ingresos, de empleo, de agricultura estable, de nutrición, de tecnología, de educación y de viabilidad.
La pobreza es, en definitiva, un amplio abanico de circunstancias asociadas con la dificultad para el acceso y la carencia de recursos para satisfacer las necesidades básicas que inciden en un deterioro del nivel y calidad de vida de las personas.
El día internacional para la erradicación de la pobreza lleva ínsito su propio sentido; el día internacional para la erradicación de la pobreza pretende que la comunidad internacional tome conciencia y cartas en el asunto respecto del problema que aqueja a todos estos hombres, mujeres y niños que padecen el terrible acoso del hambre y las enfermedades; pretende que no sean sólo estadísticas de una realidad que, porque lo es desde el inicio de los tiempos, debe seguir siendo aceptada.
La Organización de las Naciones Unidas tiene el objetivo de reducir a la mitad el número de pobres en el mundo para el año 2015. No es una utopía ni mucho menos; solo depende de decisiones políticas.
El Día Internacional para la Erradicación de la Pobreza el 17 de octubre de cada año, a partir de 1993, desde su declaración por la Asamblea General de las Naciones Unidas (resolución 47/196), con el propósito de promover mayor conciencia sobre las necesidades para erradicar la pobreza y la indigencia en todos los países, en particular en los países en desarrollo, necesidad que se ha convertido en una de las prioridades del desarrollo.-
En la Cumbre del Milenio, los jefes de Estado y de gobierno, se comprometieron a reducir a la mitad, hasta el año 2015, el porcentaje de las personas que viven en la indigencia -cuyos ingresos sean inferiores a $1 dólar por día-.
Con motivo de la conmemoración del "Día Internacional para la erradicación de la pobreza", miles de organizaciones civiles de todo el mundo, junto con la Organización de las Naciones Unidas, se movilizan activamente con el objetivo de manifestarse contra la pobreza.
Entendemos que uno de los ejes principales de estas movilizaciones pasa por la exigencia del cumplimiento de los Objetivos del Milenio, firmados por 189 países en el año 2000, mediante los cuales los gobiernos se comprometieron a "liberar a todos los hombres, mujeres y niños de las lamentables condiciones de extrema pobreza" antes del 2015.
Retomando esta exigencia de cumplimiento de los "Objetivos del Milenio", consideramos que los mismos son insuficientes si no se pone fin a la distribución desigual de la riqueza. Por este motivo es que proponemos, en primer lugar, la asignación realmente universal e integral por hijo: una transferencia monetaria pagada por el Estado a todos aquellos menores de 18 años, por el simple hecho de ser ciudadanos o residentes acreditados. El propósito es establecer un piso básico de satisfacción de necesidades, sin acentuar los estigmas sociales ya que, al ser un derecho, se otorga sin necesidad de acreditar la situación de pobreza.
Junto a ésta sumamos otras propuestas, todas ellas plasmado en proyectos presentados por nuestros legisladores, como la implementación de una política tributaria que grave la ganancia más que el consumo, la supresión del IVA a la canasta básica familiar, seguros de empleo y formación, créditos a las pequeñas y medianas empresas, apoyo del Estado a las experiencias populares de superación de la pobreza, y el dictado de leyes y programas que garanticen el acceso a los derechos económicos, sociales, culturales y ambientales.
La Pobreza es una violación de los derechos humanos. Cada niño, joven, hombre y mujer tiene el derecho humano de tener un estándar de vida adecuado para la salud y bienestar, alimentación, vestido, vivienda, atención médica y servicios sociales. Estos derechos humanos fundamentales están definidos en la Declaración Universal de los Derechos Humanos, y en otros tratados y declaraciones de los derechos humanos. Las Asamblea General de la ONU declaró al 17 de octubre como el día Internacional para Erradicar la Pobreza e incitó a todos los países a dedicar este Día Internacional a presentar y promover, según sea aplicable en cada nación, actividades concretas para erradicar la pobreza y la miseria.
En el convencimiento de la imperiosa necesidad de implementación de políticas concretas que reviertan las causas de la pobreza en nuestro país y que ataquen a la injusta y desigual redistribución de la riqueza actual, solicitamos conocer los mecanismos que se han instrumentado con la finalidad de conseguir el objetivo de referencia, como así también difundir las actividades planificadas y a desarrollarse con motivo del día internacional que conmemoraremos el próximo 17 de octubre.
Bregamos por una real y acorde partida en el presupuesto ingresado, dirigida al Gasto Social, entendido como el "esfuerzo en término de gasto que realiza el Estado a fin de mejorar las condiciones de vida de la población y promover su bienestar colectivo, a través de múltiples acciones como la redistribución del ingreso, la formación de capital humano y la protección de los grupos más desfavorecidos, permitiéndole adquirir las capacidades para participar de su propio desarrollo.
Por todo lo expuesto, solicito a mis pares me acompañen en la aprobación del presente proyecto de resolución.-
Proyecto
Firmantes
Firmante Distrito Bloque
BARRIOS, MIGUEL ANGEL SANTA FE PARTIDO SOCIALISTA
ITURRASPE, NORA GRACIELA BUENOS AIRES UNIDAD POPULAR
LINARES, MARIA VIRGINIA BUENOS AIRES GEN
VIALE, LISANDRO ALFREDO ENTRE RIOS PARTIDO SOCIALISTA
FEIN, MONICA HAYDE SANTA FE PARTIDO SOCIALISTA
CUCCOVILLO, RICARDO OSCAR BUENOS AIRES PARTIDO SOCIALISTA
Giro a comisiones en Diputados
Comisión
ACCION SOCIAL Y SALUD PUBLICA (Primera Competencia)