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PROYECTO DE TP


Expediente 5105-D-2014
Sumario: PEDIDO DE INFORMES AL PODER EJECUTIVO SOBRE DIVERSAS CUESTIONES RELACIONADAS CON LA GESTION DE LA "ADMINISTRACION NACIONAL DE SEGURIDAD SOCIAL - ANSES -".
Fecha: 30/06/2014
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 76
Proyecto
La Cámara de Diputados de la Nación
RESUELVE:


Solicitar al Poder Ejecutivo Nacional, a través del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, informe los siguientes puntos, todos atinentes a la gestión de la Administración Nacional de Seguridad Social- ANSES:
1.- Monto al 31 de mayo de 2014 del Fondo de Garantía de Sustentabilidad; y si el monto se corresponde con la actualización por inflación calculada desde el 10 de diciembre de 2011;
2.- Si el porcentaje de tenencias de activos dolarizados respecto del total del Fondo de Garantía de Sustentabilidad se considera adecuado para la seguridad de dichos fondos;
3.- Monto de los activos dolarizados enajenados desde el 10 de diciembre de 2011 al 31 de mayo de 2014; Monto de las recompras;
4.- Cuál es el vínculo de la ANSES con el Polo Audiovisual Isla Demarchi y cuál es el monto transferido a este programa;
5.- Porcentaje de morosidad en los créditos otorgados dentro del programa POR.CREAR;
6.- Resultados del programa de Seguridad Social en Comunidades Indígenas;
7.- Si existe carrera administrativa dentro de la ANSES y si se ingresa por concurso y antecedentes;
8.- Cuántas Agencias o Delegaciones y Jefaturas Regionales existen en el país y especialmente en la Provincia de Buenos Aires y con qué criterio se eligen a sus respectivos Jefes;
9.- Cuántas UDAI - Unidades de Atención - hay en el territorio nacional y cuántas Oficinas dependientes, especificando las de la Provincia de Buenos Aires;
10.- Cuantos encargados de dichas Agencias, Delegaciones, Jefaturas Regionales u Oficinas son de carrera en la actualidad;
11.- Cuántos nuevos empleados ingresaron a la ANSES desde el 10 de diciembre de 2011 a la fecha y el porcentaje del presupuesto general del organismo asignado a sueldos;
12.- ¿Por qué motivo gran cantidad de intendentes municipales de la provincia de Buenos Aires y del país sostienen que la UDAI u Oficina local de la ANSES "es una intendencia paralela";
13.- Si la ANSES cumple con el compromiso adquirido con la Comisión Interamericana de Derechos Humanos de la Convención Americana conocida como Pacto de San José de Costa Rica, en el sentido de no apelar las sentencias desfavorables de Primera Instancia;
14.- Cómo se explica que sistemáticamente la ANSES practique cálculos errados de los haberes jubilatorios lo cual da lugar a casi quinientas mil demandas judiciales; Informe si esa práctica es deliberada o resultado de la mala praxis administrativa.

FUNDAMENTOS

Proyecto
Señor presidente:


Es sumamente relevante para todos los habitantes del país y especialmente para los actuales y futuros beneficiarios del sistema previsional cuidar, velar y obviamente controlar la gestión de la ANSES.
Debemos hacer un seguimiento constante, sin desfallecer ni cejar, de la gestión del organismo previsional.
Es cierto que el señor Administrador ha presentado sus Informes ante la Comisión respectiva en esta Cámara. Empero esos informes no agotan las inquietudes que legítimamente nos embargan.
Ya se sabe que los hombres son buenos - genéricamente -, pero vigilados son mucho mejores. También conocemos que la impunidad es la matriz de todas las descomposiciones.
Dicho lo que antecede, corresponde que nos introduzcamos en la cuestión específica de esta Resolución que proyectamos.
El proyecto tiene dos planos: por un lado conocer lo básico del Fondo de Garantía de Sustentabilidad y su evolución, sobre todo la solvencia de los activos. Por eso se pregunta sobre el si el porcentaje dolarizado, atento la labilidad de nuestra moneda, minada por la inflación, se considera adecuado para darle seguridad a los recursos. El peligro de licuación de estos activos - que son clave para asegurar el futuro previsional - está latente. Por informaciones públicas, se ha conocido que numerosas veces la ANSES ha salido al mercado a vender bonos dolarizados para auxiliar al Banco Central en su meta de contener la devaluación de nuestro signo monetario o, lo que es su correlato, trabar el incremento del valor del dólar. Esto apareja preocupación e inquietud en el sector pasivo y en toda la ciudadanía. Aunque, atempera esta inquietud que el señor Bossio haya informado que se ha procedido a recomprar bonos dolarizados casi inmediatamente. No sabemos si esas operaciones de venta y de compra el Fondo de Anses sale lesionado o indemne.
Por otra parte, el Pedido de Informes se centra en la existencia o no de carrera administrativa en la ANSES y si el ingreso se practica mediante concurso de antecedentes. Tal como se llama normalmente 'de oposición'.
Motiva este requerimiento la noticia pública de que la inmensa mayoría de las Unidades de Atención y Oficinas están comandadas por dirigentes partidarios del actual oficialismo nacional, cuyos antecedentes son el haber sido concejal del Frente para la Victoria o dirigente de dicho nucleamiento partidario.
Obviamente, haber sido edil o dirigente político oficialista no inhabilita para el ejercicio de una alta función administrativa, pero también corresponde aseverar que el haberlo sido no habilita automáticamente el acceso a una función tan importante como la de dirigir una dependencia de la ANSES. Máxime, si se considera que la ANSES debe respetar la carrera administrativa y el ingreso por antecedentes. Por eso se inquiere cuántos altos funcionarios del organismo, en sus dependencias desplegadas por todo el territorio, son de carrera. De esta respuesta se podrá inferir con certeza cuántos son de origen político partidista.
Nos preocupa inenarrablemente el desenvolvimiento de la ANSES, tanto en su aspecto financiero como administrativo.
Anhelamos una ANSES eficiente, garantizando los haberes actuales y futuros de los jubilados, posibilitando el incumplido 82% y terminando con los cálculos errados que dan origen a centenares de miles de juicios que colapsan al sistema judicial y que implican un derroche de recursos y de un precioso tiempo vital de los actores de esas justas demandas.
Por lo expuesto, solicitamos el respaldo para este Pedido de Informes
Proyecto
Firmantes
Firmante Distrito Bloque
ASSEFF, ALBERTO BUENOS AIRES UNIR
Giro a comisiones en Diputados
Comisión
PREVISION Y SEGURIDAD SOCIAL (Primera Competencia)