El Senado y Cámara de Diputados...

CAMBIO DE LA DENOMINACIÓN "PATRIA POTESTAD" POR EL DE "RESPONSABILIDAD PARENTAL" EN EL CÓDIGO CIVIL DE LA NACIÓN

Artículo 1°.- Modifícase la denominación del Título III, del Libro I de la sección segunda del Código Civil el que se denominará "Responsabilidad Parental".

Artículo 2°.- Sustitúyese el término "patria potestad" por el de "responsabilidad parental" en todos los artículos del Código Civil y de la legislación complementaria vigente en que se haga referencia a la figura jurídica de la "patria potestad".

Artículo 3°.- Comuníquese al Poder Ejecutivo.

Señor presidente:

El presente proyecto de ley tiene la finalidad de introducir una modificación terminológica y conceptual central para el Derecho de Familia Argentino. Se trata de cambiar la denominación de Patria Potestad del Código Civil Argentino por otra mucho más moderna, igualitaria y abarcativa.

En tal sentido, la iniciativa contempla los nuevos preceptos y marcos teóricos relativos al reconocimiento de los niños y niñas como sujetos de derecho, es decir como sujetos de protección. Todo ello vigente en nuestro país a partir de la reforma constitucional de 1994 y la sanción de la ley N° 26.061 de Protección Integral de los Derechos de las Niñas, Niños y Adolescentes y sus respectivos decretos reglamentarios.

En un contexto real de mejoras de carácter progresista, inclusivas y democratizantes como el que estamos viviendo desde la sanción de la Ley de Matrimonio Igualitario y la aprobación de la Ley de Muerte Digna, parece adecuado impulsar otras iniciativas complementarias dispuestas a profundizar este camino. El régimen de la Patria Potestad tiene su origen en el Derecho Romano, que reconocía a la familia como la base de la sociedad romana y concedía al pater familiae el status de dueño legal del hogar y por ende de todos sus miembros, es decir de la mujer y los hijos.

Este régimen ejerció una fuerte influencia en los diferentes ordenamientos jurídicos de principios del Siglo XIX, como el nuestro, subsistiendo hasta la actualidad. Sin embargo, las diferentes transformaciones que adoptaron las relaciones familiares fueron de alguna manera cambiando el sistema de autoridad familiar y en tal sentido las legislaciones modernas debieron ir adecuando estos sistemas a los nuevos paradigmas que plantea la realidad social.

La familia, desde la perspectiva real y funcional, ha ido cambiando aceleradamente en los últimos 50 años. Ya no se trata de una suma de individuos sino de algo que los trasciende que no gira, exclusivamente, alrededor de la crianza de los hijos. También el rol de las mujeres ha cambiado y sus conquistas vivenciales se han transformado en conquistas sociales legalmente reconocidas.

Huelga decir que las características que presentaba esa autoridad familiar del derecho romano no representan en lo más mínimo el tipo de relación de responsabilidad que tienen hoy los padres hacia los hijos. Esas funciones han evolucionado hacia un conjunto de responsabilidades y deberes mucho más amplio y más complejo.

En este marco, la patria potestad deja de ser un poder absoluto en manos del padre y perteneciente al ámbito privado de la familia, para convertirse en una función esencialmente de protección y de interés para el Estado. La institución ya ha adquirido una connotación social de protección y amparo de la familia y en especial de las mujeres y de los niños considerados como los colectivos más vulnerables de la sociedad actual.

Si bien la legislación moderna ha ido incorporando las nuevas concepciones de la patria potestad en función de las necesidades y desafíos sociales que se presentan en forma permanente, aún perdura la tradicional denominación, con todo lo que ello implica. Personalmente me inscribo entre aquellos para los cuales la denominación tradicional de patria potestad no abarca en su verdadera dimensión y contenido las características que identifican hoy las relaciones en el ámbito familiar respecto de los hijos.

Por ello, considero necesario continuar ese proceso de transformación, incorporando la denominación "responsabilidad parental" que representa en forma más adecuada lo que las relaciones familiares son en la actualidad. Deberíamos abandonar para siempre la concepción de familia patriarcal para dar paso a una familia mucho más respetuosa de los derechos de sus integrantes, de una familia, en definitiva, más democrática, inclusiva y solidaria.

Por estas razones, solicito a mis pares su voto afirmativo para la aprobación de este proyecto.