La Cámara de Diputados de la Nación

RESUELVE:

Solicitar al Poder Ejecutivo Nacional que, por intermedio de los organismos que correspondan, informe a esta Cámara acerca de los subsidios que otorga la Oficina Nacional de Control Comercial Agropecuario (ONCCA) de acuerdo al detalle enumerado a continuación:

1) Notifíquese el listado completo de productores que se inscribieron para la percepción del subsidio a Feed Lot desde la instrumentación de la ONCCA mediante Decreto 1067/05.

2) Comuníquese el listado completo de Feed Lot beneficiarios de subsidios desde la instrumentación de la ONCCA mediante Decreto 1067/05.

3) En relación al listado de beneficiarios, infórmese los montos efectivamente concedidos y la evaluación realizada en cada uno de esos casos. Asimismo, remita copia de la liquidación de los mismos.

Señor presidente:

El pasado 10 de septiembre, el diario Clarín denunció el pago irregular de compensaciones por 10 millones de pesos a un feed lot de Carlos Casares. La ONCCA anuló los beneficios, pero sin especificar si se trató de un error o de un dolo cometido por algún funcionario, como lo exige la ley y dando muestra de una escasa vocación de investigar el tema.

Recientemente se supo que, en forma más oscura aún, la ONCCA otorgó 3 millones de pesos en subsidios a tres feed lots inexistentes, en una maniobra fraguada con participación de funcionarios de la AFIP y el Banco Nación.

El episodio (conocido luego de la denuncia del matutino Clarín sobre el pago irregular por 10 millones a una firma de Carlos Casares) fue admitido por la propia ONCCA, que luego anuló esos pagos e insólitamente exigió la devolución de parte del dinero.En la Resolución 7535, publicada en el Boletín Oficial, el titular de la ONCCA, Emilio Eyras, "revocó" tres órdenes de pago firmadas por él mismo entre agosto y setiembre, días antes de la investigación de Clarín. Esa investigación motorizó el inicio de una causa judicial sobre presuntas irregularidades en la entrega de compensaciones a engordadores de hacienda, a cargo del juez Norberto Oyarbide.

Los tres pagos ahora anulados están cortados con una misma tijera: se utilizó a particulares de Mar del Plata, a los que poco antes se les tramitó un CUIT en la AFIP y que, lógicamente, no contaban con matrícula de feed lot ni en la propia ONCCA ni en el SENASA. Es decir, eran pagos totalmente ilegales: los feed lots no existen.

El primero de esos subsidios salió a nombre de Juan Benjamín Tapia, un humilde trabajador de la pesca al que, según él mismo relató, le pagaron $ 1.000 en efectivo con la excusa de que se trataba de un subsidio para desocupados. Para abrir una cuenta bancaria, Tapia estampó su firma en la sede Barrio La Perla del Banco Nación. Allí la ONCCA depositó 964.276 pesos por compensaciones correspondientes a los cinco primeros meses de 2009, aunque recién el 1 de julio la AFIP lo había inscripto como monotributista categoría F. Días después, la ONCCA lo intimó a que "en el plazo de cinco días proceda al reintegro de los importes erróneamente percibidos". Había cobrado 1.000 pesos y le reclamaban casi 1 millón que ni siquiera llegó a ver. El 7 de setiembre, cuando lo convocaron al Banco Nación, el dinero viajó con dos hombres a bordo de una Ranger gris, con vidrios polarizados y chapa que hábilmente llegó a anotar: EJJ 017. El vehículo figura a nombre de José Luis Aguilar, quien tendría vinculación con el coordinador de Compensaciones de la ONCCA, el marplatense Sergio Paleo. Los otros dos casos también son de personas de la zona sur de Mar del Plata. A Maximiliano Rubén Ibarra, de apenas 21 años, la ONCCA le pagó 1.271.522 pesos el 31 de agosto. Para Mirta Gladis Albarracín, de 43, la orden de desembolso por 729.065 pesos fue firmada por Eyras el 4 de setiembre. El primero fue habilitado por la AFIP el 23 de julio. La segunda, el 3 de agosto. El organismo también revocó esos subsidios pero, a diferencia de lo que sucedió con Tapia, no reclamó reembolso. Y es que esos pagos no pudieron concretarse por la denuncia del diario Clarín. Desde esa publicación, la ONCCA paralizó todos sus pagos.

En un comunicado, Eyras informó que los supuestos feed lots "presentaban irregularidades en la documentación del Senasa, aunque tenían su CUIT activa". Lejos de iniciar un sumario interno y de realizar una denuncia, la ONCCA dio el caso por cerrado: "Los controles funcionan correctamente". Asimismo, su titular agregó que "esta medida no significó ningún perjuicio al Estado, por cuanto en dos de los casos no se llevaron adelante los pagos, y en el restante, frente a la intimación de la ONCCA, los fondos fueron íntegramente restituidos".

Es vergonzoso que estos casos tengan lugar en un organismo del estado, pero aún mas vergonzoso es que el presente organismo administre de forma tan arbitraria y sombría sus subsidios. Esto es una muestra más de las distorsiones que se repiten en el manejo del actual gobierno nacional, las cuales lamentablemente están acompañadas por numerosos casos de corrupción.

Por lo expuesto, solicito a mis pares acompañen el presente proyecto de resolución.