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PROYECTO DE TP


Expediente 5081-D-2007
Sumario: SOLICITAR AL PODER EJECUTIVO DISPONGA LAS GESTIONES NECESARIAS PARA INCLUIR EN LA AGENDA DEL PARLAMENTO DEL MERCOSUR LAS MEDIDAS QUE GARANTICEN UNA INFORMACION ACCESIBLE PARA EL EJERCICIO DEL DERECHO DEL CONSUMIDOR TANTO PARA PERSONAS VIDENTES COMO NO VIDENTES.
Fecha: 06/11/2007
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 146
Proyecto
La Cámara de Diputados de la Nación
RESUELVE:


Solicitar al Poder Ejecutivo de la Nación que a través del representante de nuestro país en el MERCOSUR, se incluya en la agenda del Parlamento del MERCOSUR:
- Que se tomen medidas a nivel regional para garantizar una información accesible para el ejercicio del derecho del consumidor en atención de las "Directrices para la protección del Consumidor" de las Naciones Unidas (Resolucion ONU 39/248), tanto para personas videntes como no videntes.
- Que se incorpore en la resolución 1/05 del grupo MERCOSUR, la exigencias mínimas de tamaño de caracteres, la simbología Braille, y el sobrerelieve, de las informaciones de rotulación que mas abajo se enuncian, y que permita hacer efectivo lo estipulado en el articulo 2 de la resolución de referencia.
- Establecer exigencias mínimas sobre caracteres físicos de rotulación en bienes y productos que se comercialicen en el ámbito del Bloque Regional, en las que se establezca con claridad fecha de elaboración y vencimiento, razón social o responsable de la marca en el país de venta en sobrerelieve y en simbología Braille
- Que la información sobre productos peligrosos o que pudieran poner en riesgo la salud, lleven la simbología internacional de peligro en letras de color rojo para su fácil identificación, como estipula las Directrices para la Protección del Consumidor" de las naciones Unidas.

FUNDAMENTOS

Proyecto
Señor presidente:


La eliminación de barreras, que no solo obstaculicen a personas con discapacidad como los no videntes, ambliopes, etc sino a quienes siendo videntes posean disminuida su visión, como por ejemplo la tercera edad, y de todo habitante está amparado por el derecho de consumidor a hacer efectivo su ejercicio mediante su DERECHO A VER, y con ello ejercer SU DERECHO DE LIBERTAD DE ELECCION SOBRE LAS POSIBILIDADES de OPCIÓN DE UN INTERCAMBIO DE COMPRA Y CONSUMO
En el marco del esfuerzo desplegado bajo ese lema deben adoptarse las medidas necesarias para alcanzar el objetivo de eliminar todos los obstáculos que impidan el LIBRE EJERCICIO DE LA ELECCION DEL CONSUMIDOR.
Una publicidad engañosa entendida como cualquier modalidad de información, difusión o comunicación de carácter publicitario que sea entera o parcialmente falsa, o que de cualquier otro modo, inclusive por omisión de sus datos esenciales, sea capaz de inducir a error a los consumidores de cualquiera de los países, o cuando su tamaño, falta de especificidad o fácil identificación, impidan tener los elementos necesarios para decidir una relación de consumo, implica que nos encontramos ante una directa violación simulada al derecho de consumidores que nos corresponde.
Siendo que la rotulación es toda inscripción, leyenda, imagen o toda materia descriptiva o gráfica que se haya escrito, impreso, marcado, marcado en relieve o huecograbado o adherido al envase del alimento, que proporciona información sobre las características particulares del alimento, como ser fecha de duración, contenido neto, forma de preparación, instrucciones de uso, propiedades nutricionales, etc.,ésta información es importante al realizar una compra ya que le permite al consumidor elegir, de acuerdo a su criterio, aquellos alimentos que mejor se ajusten no solo a sus necesidades sino que hagan a su resguardo a la integridad física y a su salud .
Que en consecuencia para hacer efectivo tal derecho, resulta imprescindible que algunas de dichas informaciones: que hacen a la identificación de bien para
consumo, que hacen al resguardo de la salud o integridad física, y las que hacen a establecer la responsabilidad del productor del mismo, deben ser tenidas en cuenta como no solo imprescindibles, sino que deberá exigírsele un mínimo de fácil identificación que permita el ejercicio libre del consumidor a su derecho a opción de compra, por lo que los mismos, son necesarios que estén al mayor alcance de todos los consumidores.
Atento, esto es que se exige que los elementos de informaciones tales como: a) producto de venta; b) fecha de elaboración y vencimiento; c) razón social o responsable de la marca, sean escritos con un tamaño de carácter de mas de 3 milímetros, en simbología Braille, y sean escritos en sobrerelieve a los efectos de lograr el libre ejercicio del derecho de elección y opción de compra que posee el consumidor, mediante el libre acceso a dicha información.
Resulta mas que obvio que lo que hoy se exige por leyes, decretos, tratados del MERCOSUR y cuanta legislación en materia de rotulación de productos, existe hay un verdadero vacío legal en cuanto esta realidad no ha sido contemplada para el consumidor sea ésta vidente o no vidente, en la resolución 1/05 del MERCOSUR.
En el derecho al consumidor, los derechos tutelados por el conjunto de normas aplicables son: el derecho a la salud, con el que deben conjugarse la libertad de contratar y el derecho de propiedad.
En función de lo expresado, solicito a mis pares me acompañen en la aprobación del presente proyecto.
Proyecto
Firmantes
Firmante Distrito Bloque
COMELLI, ALICIA MARCELA NEUQUEN MOV POP NEUQUINO
ALCHOURON, GUILLERMO EDUARDO BUENOS AIRES ACCION REPUBLICA
ACUÑA, HUGO RODOLFO NEUQUEN MOV POP NEUQUINO
TONELLI, PABLO GABRIEL BUENOS AIRES PRO
PINEDO, FEDERICO CIUDAD de BUENOS AIRES PRO
OBIGLIO, JULIAN MARTIN CIUDAD de BUENOS AIRES PRO
JEREZ, EUSEBIA ANTONIA TUCUMAN FZA REPUBLICANA
BERTOL, PAULA MARIA CIUDAD de BUENOS AIRES PRO
Giro a comisiones en Diputados
Comisión
DISCAPACIDAD (Primera Competencia)
Trámite en comisión (Cámara de Diputados)
Fecha Movimiento Resultado
20/11/2007 DICTAMEN Aprobado con modificaciones como proyecto de declaración
12/05/2010 DICTAMEN Aprobado por unanimidad con modificaciones
Dictamen
Cámara Dictamen Texto Fecha
Diputados Orden del Dia 3358/2007 CON MODIFICACIONES; LA COMISION ACONSEJA APROBAR UN PROYECTO DE DECLARACION 29/11/2007
Diputados Orden del Dia 0359/2010 CON MODIFICACIONES; LA COMISION ACONSEJA APROBAR UN PROYECTO DE DECLARACION 31/05/2010
Trámite
Cámara Movimiento Fecha Resultado
Diputados SOLICITUD DE REPRODUCCION DEL PROYECTO PARA EL PERIODO 126 (2008), SEGUN LOS TERMINOS DEL ARTICULO 7 DE LA RESOLUCION DE LA HCD DEL 05/06/1996 12/03/2008
Diputados MOCION DE PREFERENCIA PARA LA PROXIMA SESION CON DICTAMEN (AFIRMATIVA) 28/10/2009
Diputados MOCION DE PREFERENCIA PARA LA PROXIMA SESION CON DICTAMEN (AFIRMATIVA) 04/11/2009
Diputados SOLICITUD DE REPRODUCCION DEL PROYECTO PARA EL PERIODO 128 (2010), SEGUN LOS TERMINOS DEL ARTICULO 7 DE LA RESOLUCION DE LA HCD DEL 05/06/1996 17/03/2010
Diputados CONSIDERACION Y APROBACION 23/06/2010 APROBADO
Diputados CONTESTACION DEL PODER EJECUTIVO NACIONAL - JEFE DE GABINETE DE MINISTROS - GIRADO A LA COMISION RESPECTIVA 30/11/2011
Diputados CONTESTACION DEL PODER EJECUTIVO NACIONAL - JEFE DE GABINETE DE MINISTROS - GIRADO A LA COMISION RESPECTIVA 30/11/2011