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PROYECTO DE TP
Expediente 5080-D-2013
Sumario: DECLARAR ZONA DE EMERGENCIA AL LITORAL PARANAENSE DE LAS PROVINCIAS DE MISIONES, CORRIENTES, CHACO, SANTA FE Y ENTRE RIOS, POR EL PLAZO DE NOVENTA DIAS PRORROGABLES.
Fecha: 03/07/2013
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 82
El Senado y Cámara de Diputados...
DECLARASE
ZONA DE EMERGENCIA AL LITORAL PARANAENSE DE LAS
PROVINCIAS DE MISIONES, CORRIENTES, CHACO, SANTA FE
Y ENTRE RIOS.
ARTÍCULO 1°.-
Declárese zona de emergencia por el plazo de NOVENTA (90) días
prorrogables por el Poder Ejecutivo Nacional, a las zonas de las
provincias de Misiones, Corrientes, Chaco, Santa Fe y Entre Ríos
ribereñas al Río Paraná, incluidas las zonas de islas.
ARTÍCULO 2°.-
El Poder Ejecutivo nacional destinará una partida especial de PESOS
CIEN MILLONES ($100.000.000) para paliar los daños ocasionados por
las inundaciones en la zona geográfica mencionada en el artículo
1°.
ARTÍCULO 3°.-
Facúltese al Poder Ejecutivo nacional a reestructurar, modificar o
reasignar las partidas presupuestarias que resulten necesarias para dar
cumplimiento a la presente ley.
ARTÍCULO 4°.-
El Poder Ejecutivo nacional, a través de los organismos que
correspondan, instrumentará líneas de créditos con facilidades
extendidas para atender las necesidades inmediatas y diferirá la
obligación de pago de impuestos y contribuciones de la zona afectada,
con el objeto de asegurar a su población el recupero de su actividad y
economía.
ARTÍCULO 5°.-
El Poder Ejecutivo Nacional encargará a un grupo de expertos la
presentación de un informe sobre las causas e impacto de las
inundaciones, que deberá prestar especial atención al impacto sobre el
río Paraná de las represas de Itaipú y Yaciretá. El Gobierno Nacional
solicitará la colaboración de los gobiernos de la República del Paraguay
y de la República Federativa del Brasil a tales efectos.
ARTÍCULO 6°.-
Instruyese al Poder Ejecutivo Nacional, a través del Ministerio de
Relaciones Exteriores, Comercio Internacional y Culto para gestionar
las medidas oportunas a adoptar conjuntamente con los gobiernos de
la República del Paraguay y de la República Federativa del Brasil, a fin
de estudiar, prevenir y paliar los efectos de las inundaciones en la
cuenca del río Paraná, y de las causas que las provocan.
ARTÍCULO 7°.-
Comuníquese al Poder Ejecutivo.
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
El río Paraná y algunos de
sus afluentes, están teniendo las mayores crecidas de los últimos 16
años, y las provincias de Misiones, Corrientes, Chaco, Santa Fe y Entre
Ríos especialmente en las zonas de islas están sufriendo inundaciones
y los evacuados se cuentan ya por miles, a pesar de que aún no se
registraron las mayores crecidas que se esperan para los próximos
días.
Ante ésta situación de
emergencia es necesario adoptar medidas urgentes y oportunas para
paliar la situación.
También es necesario que
se realice un exhaustivo estudio a cargo de expertos que sea capaz de
encontrar las principales causas es estas inundaciones, para
prevenirlas en el futuro. Se debe prestar especial atención al papel que
juegan en el sistema hídrico del Paraná las represas se Itaipú (en al
Alto Paraná, perteneciente a Paraguay y Brasil) y Yaciretá (entre
Paraguay y nuestro país).
La crecida del río Paraná
sacude con fuerza la provincia de Corrientes, se realizan preparativos
en el extremo norte de Santa Fe y en la costa de Entre Ríos se avanza
en la evacuación de ganado desde la zona de islas.
En Paso de la Patria
(Corrientes), el río creció un centímetro desde anoche y alcanzó la
marca de 7,53 metros, 53 centímetros más desde la vigencia de la
etapa evacuación.
En Corrientes capital,
también sigue el ascenso de las aguas. Esta mañana, la Prefectura
Naval indicó que el último registro es de 7,19 metros (ayer a igual hora
7,02 metros).
Desde la Municipalidad de
la ciudad de Corrientes se explicó que algo más de una decena de
barrios costeros se encuentran afectados por la creciente y hacia esa
zona se destina asistencia diaria. Se trata de los barrios Itatí,
Seminario, Quinta Ferré, Sol de Mayo, Virgen de los Dolores, Quilmes,
Molina Punta, Costa Esperanza, Santa Marta, Galván, Caridi, Río
Paraná y la Tosquera.
Informes indican que el
pico de la creciente pasará por esa zona en 72 horas. En el Chaco
había hoy algo de tranquilidad ya que si bien se espera un repunte
severo del río hacia el fin de semana, esta mañana se encontraba en
los 6,98 metros en Barranqueras, sin variante con respecto a
anoche.
El gobernador, Jorge
Capitanich, recorrió en lancha las costas afectadas por la crecida,
desde el puerto de Barranqueras hasta Antequera, donde abordó el
helicóptero oficial para ampliar la zona de supervisión.
Destacó que se coordinan
acciones con intendentes, con participación comunitaria, fuerzas
públicas y organismos públicos. "La coordinación debe funcionar
porque es clave ante estos hechos", expresó Capitanich.
Ingresando a Santa Fe, el
avance sigue siendo sostenido frente a Reconquista donde esta
mañana en el puerto de esa ciudad norteña registró 4,74 metros, 7
centímetros más que en las anteriores 12 horas.
En esta capital, el río
marcó esta mañana en el hidrómetro del dique dos 3,67 metros, 4
centímetros más que ayer a las 24. Siguen los trabajos de
reforzamiento de las defensas en los distritos Colastiné Sur y Rincón, y
en el paraje Vuelta del Paraguayo, cercanos a esta ciudad. Aguas
abajo de esta capital el río se mantuvo estacionado, como en Rosario,
donde hoy registra una altura de 3,42 metros.
Desde Entre Ríos se
adelantó que entre el 10 y el 20 de julio arribaría el pico máximo del
río Paraná a la zona de Diamante. Ese departamento sería el más
afectado por las inundaciones. Se trata de la zona donde comienza el
Delta del Paraná.
La preocupación adicional
de los productores ganaderos es que algunas islas bajas frente a
Diamante están inundadas, hay poco tiempo para retirar los animales
hacia suelos más altos y sólo hay 3 barcazas para transportar
ganado.
El presidente de la
Sociedad Rural de Diamante, Leonardo Airaldi, dijo que en esa zona
hay unos 65.000 animales, por lo tanto entre 30 y 40 mil vacunos son
los que ya deben ser trasladados desde las islas. Explicó que "si las 3
barcazas funcionaran con normalidad, trasladar la totalidad de los
animales demandaría
dos meses", por lo que
reiteró la necesidad urgente de ampliar la logística y la declaración de
emergencia en Entre Ríos.
Tras la repentina crecida
del río Paraná, funcionarios de Santa Fe declararon la emergencia
hídrica en la provincia luego de evaluar informes de diferentes
organismos. Ayer, las lluvias provocaron un caudal extraordinario en la
represa Yaciretá.
"Luego de estas
importantes lluvias y la crecida abrupta del sistema del Paraná se
modificaron los pronósticos que eran mucho más leves. Según los
datos del Instituto Nacional del Agua se pronostican 5,85 metros para
el 20 de julio. Hemos comenzado a tomar las medidas del caso
previendo siempre una situación un poco peor y que esto pueda
suceder unos días antes porque la crecida puede adelantarse. Además,
los diferentes niveles del río nos va presentando situaciones que
tenemos que afrontar antes del día del pico", sostuvo uno de los
intendentes de la zona afectada.
Durante la jornada de hoy
hubo evacuaciones preventivas de decenas de familias que viven fuera
de las defensas y un monitoreo constante.
El problema será mayores
aguas abajo de esta ciudad de Corrientes. Hugo Cometto, productor
ganadero que tiene animales en las islas, estimó que "entre
Reconquista y Rosario debe haber 700.000 cabezas de ganado en las
islas". Si se confirman los pronósticos del Instituto Nacional del Agua
(INA), hasta el 25 de julio el río podría mantener niveles superiores a
los 5,70 metros en esa franja.
Debido a que existe la
posibilidad de que esta inusual crecida tenga que ver con la
deforestación en territorio brasileño, y al inadecuado manejo de la cota
del nivel de la Represa de Itaipú, es necesario, de comprobarse estas
hipótesis por el informe precedentemente señalado, adoptar las
medidas de cooperación internacional a que hubiere lugar, conforme lo
establecen los artículos 5 y 6 del presente proyecto.
Por todas éstas razones,
invito a los señores Diputados a acompañar el presente proyecto.
| Firmante | Distrito | Bloque |
|---|---|---|
| BIANCHI, IVANA MARIA | SAN LUIS | FRENTE PERONISTA |
Giro a comisiones en Diputados
| Comisión |
|---|
| ACCION SOCIAL Y SALUD PUBLICA (Primera Competencia) |
| PRESUPUESTO Y HACIENDA |