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PROYECTO DE TP
Expediente 5076-D-2012
Sumario: EXPRESAR PREOCUPACION POR LA NO DISTRIBUCION A LAS PROVINCIAS DE LOS FONDOS DEL "PROGRAMA DE SUSTENTABILIDAD DE LAS FINANZAS PUBLICAS PROVINCIALES".
Fecha: 01/08/2012
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 93
La Cámara de Diputados de la Nación
RESUELVE:
Expresar su extrema preocupación
atento a que los fondos del Programa de Sustentabilidad de las Finanzas Publicas
Provinciales, acordados en el Presupuesto 2012, no están siendo distribuidos a las
provincias.
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
El Programa de Sustentabilidad de las
Finanzas Públicas Provinciales, es parte del plan de desendeudamiento provincial,
que fue prorrogado el año pasado, y está destinado a financiar aquellos distritos
con necesidades de caja. En el presupuesto votado por ésta Honorable Cámara,
cuenta con una partida $ 14.954 millones. De ese monto sólo se distribuyeron
$1.000 millones (6.6%), a una sola provincia: la Provincia de Buenos Aires.
Hoy, las provincias están realizando
costosos esfuerzos para obtener recursos con colocación de deuda y
financiamiento en el exterior. Lo que claramente resulta más oneroso que el
financiamiento previsto por el Gobierno Nacional.
En lo que va de 2012, han colocado
Letras de Tesorería las Provincias de Buenos Aires, Córdoba y Chaco, por más de
$3.253 millones.
En este escenario son clave las
negociaciones salariales alcanzadas a lo largo del año. Con un porcentaje
calculado en un 25%, el déficit financiero del consolidado provincial superará los
$18.000 millones (4.7% del gasto total). Si se le adicionan los pagos de deuda
($11.000 millones), el conjunto de provincias presentará necesidades de
financiamiento por $29.000 millones (1.2% del PBI).
Sin el acceso a esos fondos que les
son propios y con el acceso a los mercados a altas tasas, sumado al
endeudamiento preexistente (en algunos casos con alto nivel de los mismos en
moneda extranjera) y ante un 2012 con aumentos salariales y una actividad
económica menor que está generando menos ingresos, la situación es
alarmante.
En primer lugar, las consecuencias
sociales que esto significa para la vida de las provincias resulta extremadamente
injusto ya que mismas deben endeudarse en dólares y a elevadas tasas de interés,
cuando la Nación cuenta con recursos que son provinciales, y que el mismo Poder
Ejecutivo presupuestó para que les fueran distribuidos a las mismas, según sus
necesidades.
Todo esto sucede, además. en un
contexto de considerable incremento de la participación de la Nación sobre el total
de los recursos públicos, reduciendo la participación de las provincias.
Y en segundo lugar, nuestro país
tiene hoy, un federalismo ficticio, y es responsabilidad del Congreso de la Nación
rectificar éste panorama ya que aunque a veces quede en segundo plano, tiene
también por mandato constitucional contribuir a la función de gobernar el
país.
La historia reciente nos recuerda que
todos los problemas político-institucionales en la Argentina democrática
empezaron con la crisis en las economías provinciales. Éstas señales de alarma no
pueden ser pasadas por alto, por el bien de todos los argentinos.
Por todas estas razones, invito a mis
pares a acompañarme con su firma en la aprobación del presente proyecto.
| Firmante | Distrito | Bloque |
|---|---|---|
| BIANCHI, IVANA MARIA | SAN LUIS | FRENTE PERONISTA |
Giro a comisiones en Diputados
| Comisión |
|---|
| PRESUPUESTO Y HACIENDA (Primera Competencia) |