PROYECTO DE TP
Expediente 5068-D-2014
Sumario: DIVERSAS LOCALIDADES DE LA PROVINCIA DE MISIONES: SE LAS DECLARA ZONA DE DESASTRE POR EL PLAZO DE 180 DIAS PRORROGABLES A CAUSA DE LAS GRAVES INUNDACIONES OCURRIDAS A PARTIR DEL 25 DE JUNIO DE 2014.
Fecha: 30/06/2014
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 76
El Senado y Cámara de Diputados...
ARTÍCULO 1°.- Declárese
zona de desastre por el plazo de CIENTO OCHENTA (180) días
prorrogables por el Poder Ejecutivo Nacional, a las localidades de El
Soberbio, Colonia Aurora, Santa Rita, Alba Posse, Panambí, San Javier,
25 de Mayo que integran la zona del Alto Uruguay de la provincia de
Misiones.
ARTÍCULO 2°.- El Poder
Ejecutivo nacional destinará una partida especial de PESOS
QUINIENTOS MILLONES ($ 500.000.000) para paliar los daños
ocasionados por el temporal de lluvia a la zona geográfica mencionada
en el artículo 1°.
ARTÍCULO 3°.- Facúltese al
Poder Ejecutivo nacional a reestructurar, modificar o reasignar las
partidas presupuestarias que resulten necesarias para dar cumplimiento
a la presente ley.
ARTÍCULO 4°.- El Poder
Ejecutivo nacional, a través de los organismos que correspondan,
instrumentará líneas de créditos con facilidades extendidas para atender
las necesidades inmediatas y diferirá la obligación de pago de impuestos
y contribuciones de la zona afectada, con el objeto de asegurar a su
población el recupero de su actividad y economía.
ARTÍCULO 5°.-
Comuníquese al Poder Ejecutivo.
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
Con profunda preocupación
informo a este plenario que asistimos a hechos muy dolorosos en mi
provincia, Misiones, a raíz de graves inundaciones originadas por el
temporal de lluvia que comenzó a partir del día miércoles 25 del corriente
mes, produciendo la crecida del cauce del río Uruguay que divide la
República Argentina de la República Federativa del Brasil en la zona de
Misiones.
Dada la situación que se
repite en distintos puntos de la provincia, pero con mayor afectación en
el Alto Uruguay, donde el desborde del río Uruguay afecta especialmente
a las localidades de El Soberbio, Colonia Aurora, Santa Rita, Alba Posse,
Panambí, San Javier y 25 de Mayo, la creciente ha superado a la
histórica registrada en el año 1983, así como la ruta costera 2 está
anegada en tres tramos y numerosas localidades se hallan sin luz por
caída de líneas de alta tensión.
Asimismo, a raíz de la
catástrofe climática varias localidades afectadas por el temporal están
virtualmente aisladas por el desborde de numerosos arroyos que
atraviesan la provincia, por ejemplo sólo se puede acceder por la ruta
221, de tierra, que está en construcción, ya que la ruta Costera 2, tiene
cortada la circulación por el desborde de los arroyos que la cruzan en
esa zona.
El río Uruguay -que nace por
la confluencia de los ríos Canoas y Pelotas, entre los estados brasileños
de Santa Catalina y Río Grande del Sur- arrastra un enorme caudal de
agua. En el puerto de la localidad de Alba Posse el hidrómetro marcó 19
metros en aumento, mientras la municipalidad de Panambí tuvo que ser
desalojada porque las aguas penetraron en sus instalaciones, pese a
estar emplazadas en lo alto de una pronunciada barranca.
Asimismo, a raíz de la
copiosa crecida del río Uruguay que llegó a los 19 metros en el puerto, lo
que provocó que la bomba de la toma de agua quedara bajo agua y se
cortara el servicio de agua potable en toda la ciudad. Es por eso que el
Ejecutivo municipal decretó la emergencia hídrica.
A mayor abundamiento, la
situación se agrava por las fuertes lluvias que azotan a la región, en
especial a la zona del Alto Uruguay en Brasil, donde represas estarían
liberando agua para disminuir la presión. Una presa en Ponte Serrada
se vio superada por el exceso de lluvia en el Oeste del estado de Santa
Catarina en el sur de Brasil e inundó partes de la ciudad de Arvoredo
donde hubo decenas de familias evacuadas. La presa está sobre el río
Irani que es uno de los afluentes del Uruguay, que ya soporta una
histórica creciente por las lluvias caídas en los últimos días. Aunque los
medios brasileños hablan de una rotura en la presa, fuentes oficiales de
la represa indicaron que no hubo rotura, sino que el agua superó el nivel
de contención normal y fue superada la barrera de la obra.
En este contexto, el
gobernador de la provincia de Misiones, Dr. Maurice Closs constituyó el
Comité de Emergencia, junto a sus colaboradores recorrió las principales
zonas afectadas por la inundación y confirmó la declaración de
emergencia económica y sanitaria en toda la zona que sufrió el embate
de las aguas, con una histórica crecida.
Así también las autoridades
del ejecutivo provincial manifestaron su preocupación por el estado de
los caminos, ostensiblemente averiados, y por las consecuencias que
esto apareja, pues si no hay caminos no se puede sacar la producción, y
se interrumpe la conexión provincial y regional.
De conformidad a lo
expuesto, el agua fue derribando todo a su camino, destruyendo bienes y
servicios, que el presente proyecto de ley pretende mitigar.
Reitero, como consecuencia
de este desastre natural, se produjeron perjuicios para las personas y en
sus bienes, sus casas, chacras, así como también en las actividades
industriales, comerciales y de servicios, entre otros.
Así también, considero
necesario aclarar, que la presente iniciativa pretende contribuir a reparar
o resarcir lo que la devastación ha dejado a su camino, que al momento
de escribir estas consideraciones, de conformidad a información oficial,
ya se han evacuado más de ocho mil personas.
Resulta justo destacar la
labor solidaria de las organizaciones políticas, sociales, gremiales que
contribuyeron a paliar la situación de emergencia. Importante es resaltar
la tarea desarrollada por el Sindicato Docente de la provincia, la Unión
de Docentes de la Provincia de Misiones, que ha movilizado a toda su
red de delegados departamentales y escolares a fin de hacer llegar la
ayuda a quienes la precisan en estos momentos tan difíciles para
familias que prácticamente lo han perdido todo. La solidaridad es una
virtud del pueblo argentino que no necesita ser comprobada.
Se acompaña, como anexo a
la presente iniciativa, mapa de la provincia de Misiones, donde se
observa la región afectada.
Por lo que el presente
proyecto de ley contribuiría a regular desde el Poder Legislativo el aporte
del Estado Nacional, en una situación de excepción al declararla 'de
desastre'.
Sr. Presidente, es necesario
que el Estado Nacional adopte las acciones y medidas conducentes a
paliar el impacto generado por la catástrofe climática con la urgencia que
el caso y la gravedad de la situación ameritan.
Por las breves
consideraciones vertidas, solicito a mis pares su acompañamiento para
la aprobación del presente proyecto de ley.
ANEXO
ANEXOFirmante | Distrito | Bloque |
---|---|---|
LEVERBERG, STELLA MARIS | MISIONES | FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ |
Giro a comisiones en Diputados
Comisión |
---|
ACCION SOCIAL Y SALUD PUBLICA (Primera Competencia) |
PRESUPUESTO Y HACIENDA |