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PROYECTO DE TP


Expediente 5055-D-2014
Sumario: SOLICITAR AL PODER EJECUTIVO DISPONGA LAS MEDIDAS NECESARIAS PARA LICITAR LAS OBRAS DE CONSTRUCCION DE LA AUTOVIA SOBRE LA RUTA NACIONAL N° 7 EN EL TRAMO CARMEN DE ARECO - CHACABUCO, PROVINCIA DE BUENOS AIRES.
Fecha: 27/06/2014
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 75
Proyecto
La Cámara de Diputados de la Nación
DECLARA:


Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo, a través de los organismos pertinentes, dispusiera las medidas necesarias para licitar las obras de construcción de la Autovía sobre la Ruta Nacional N° 7 en el tramo Carmen de Areco - Chacabuco (Km. 139,20 - Km. 219), en la Provincia de Buenos Aires.-

FUNDAMENTOS

Proyecto
Señor presidente:


La Ruta Nacional número 7 constituye uno de los principales corredores Bioceánicos de Sudamérica, y el más importante de nuestro país, atravesando las provincias de Buenos Aires, Santa Fe, Córdoba, San Luis y Mendoza, continuando en territorio de la República de Chile.
La circunstancia de ser la principal conexión internacional entre la capital de nuestro país y Chile, ocasiona que la ruta deba soportar un intenso tránsito de automóviles, colectivos y camiones de gran porte que la recorren a diario.
En algunos tramos, por ejemplo entre San Andrés de Giles - Junín, llegan a circular aproximadamente unos 7 mil vehículos por día, en una calzada que se encuentra en pésimo estado, con banquinas de tierra y mucho más angosta que lo permitido.
Estas graves deficiencias en infraestructura, sumado a la imprudencia de numerosos conductores y a la falta de controles por parte del estado, contribuyeron a que se incrementara la cantidad de accidentes que se producen en la Ruta 7, a tal punto que, debido a la cantidad de víctimas fatales que han dejado dichos siniestros viales en éstos últimos años, la ruta pasara a ser conocida popularmente como "Ruta de la Muerte".
Por ejemplo, solamente en el tramo Junín - Chacabuco, se produjeron más de 73 muertes en un lapso de menos de 10 años.
En ese marco, resulta evidente que mantener la ruta en el estado en que se encuentra en la actualidad, implicaría poner en riesgo la vida de todos aquellos usuarios que la utilizan a diario.
Por ello, el intenso tránsito que posee la ruta en algunos tramos, requiere de una urgente intervención del Estado para adecuarla a las necesidades actuales, convirtiéndola en Autovía. En particular en aquellos tramos que, por la tasa de accidentes viales, son considerados los más peligrosos del trazado de la ruta, como es el caso del tramo San Andrés de Giles - Junín.
Para resaltar la importancia y lo necesario de la obra, vale recordar que en el año 2007, el entonces presidente Néstor Kirchner, decretó de interés público nacional, bajo el Régimen Nacional de Iniciativa Privada, "...la construcción, mantenimiento, administración y explotación en concesión de un tramo de la actual Ruta Nacional Nº 7, comprendido entre las ciudades de LUJAN y JUNIN, ambas en la Provincia de BUENOS AIRES, denominada: "AUTOVIA LUJAN - JUNIN"..." (Art. 1° Decreto 1106/2007).-
Sin embargo, han pasado casi siete años desde dicho anuncio, y la obra nunca se ejecutó. En la actualidad, sólo han comenzado obras para construir la Autovía en el tramo que va desde Luján a San Andrés de Giles, mientras que el resto de la obra que fuera declarada de interés nacional sigue sin realizarse.
Afortunadamente, y luego de los innumerables reclamos de los vecinos de la zona, principalmente de las ciudades de Junín y Chacabuco que incluyeron movilizaciones y manifestaciones al costado de la ruta, en el mes de marzo de este año el Poder Ejecutivo, a través de la Dirección Nacional de Vialidad, llamó a licitación pública nacional para construir la Autovía sobre la Ruta Nacional N° 7 en los tramos San Andrés de Giles - Carmen de Areco y Chacabuco - Junín, dejando inexplicablemente fuera de la licitación al tramo Carmen de Areco - Chacabuco.
Esta situación ha generado un gran desconcierto en los vecinos de la zona y los usuarios de la ruta, que vienen reclamando desde hace años por la concreción de la tan esperada "Autovía Luján - Junín", ya que en este extenso tramo se han producido numerosos accidentes de tránsito, dejando decenas de víctimas fatales, siendo claramente uno de los más peligrosos del trazado de la ruta.
Es importante recordar que una de las mayores tragedias viales de los últimos años, ocurrió justamente dentro de ese tramo de la ruta, más precisamente en el kilómetro 150. El 4 de noviembre del año 2011, cerca del paraje de San Patricio, Partido de Chacabuco, una combi que transitaba por la ruta 7 con 20 chicos de las inferiores del Club Juventud Unida de Banderaló a bordo, que volvían desde la Capital Federal a su pueblo luego de haber participado de una visita al estadio del Racing Club de Avellaneda, impactó de frente con el acoplado de un camión que había invadido el carril contrario, por el cual circulaba la combi, luego de morder la banquina en reparación (que tenía en su momento una altura de entre 15 y 20 centímetros). Como consecuencia de dicho accidente nueve (9) personas fallecieron, seis (6) de los cuales eran niños de entre 7 y 11 años de edad.
Por ello, y teniendo en cuenta que la construcción de la autovía en el tramo San Andrés de Giles - Junín constituye una necesidad impostergable para la región, y teniendo en cuenta que ya se han licitado las obras para construirla en los tramos San Andrés de Giles - Carmen de Areco y en el tramo Chacabuco - Junín, es que por medio del presente proyecto, proponemos que la Honorable Cámara de Diputados de la Nación, declare que vería con agrado que el Poder Ejecutivo disponga las medidas pertinentes para licitar las obras de construcción de la Autovía en el tramo Carmen de Areco - Chacabuco (Km. 139,20 - Km. 219), sobre la Ruta Nacional N° 7.
Por todo lo expuesto, es que solicito a mis pares que me acompañen en la aprobación del presente proyecto de declaración.-
Proyecto
Firmantes
Firmante Distrito Bloque
ESPER, LAURA BUENOS AIRES FRENTE RENOVADOR
AGUILAR, LINO WALTER SAN LUIS COMPROMISO FEDERAL
VILLATA, GRACIELA SUSANA CORDOBA FRENTE CIVICO - CORDOBA
DAER, HECTOR RICARDO BUENOS AIRES FRENTE RENOVADOR
STOLBIZER, MARGARITA ROSA BUENOS AIRES GEN
BALDASSI, HECTOR W. CORDOBA UNION PRO
Giro a comisiones en Diputados
Comisión
TRANSPORTES (Primera Competencia)
Trámite en comisión (Cámara de Diputados)
Fecha Movimiento Resultado
02/09/2014 DICTAMEN Aprobados con modificaciones unificados en un solo dictamen
Dictamen
Cámara Dictamen Texto Fecha
Diputados Orden del Dia 0734/2014 - DICTAMEN CONJUNTO DE LOS EXPEDIENTES 0237-D-2014, 5057-D-2014 y 5055-D-2014 CON MODIFICACIONES; ARTICULO 114 DEL REGLAMENTO DE LA H. CAMARA DE DIPUTADOS DE LA NACION, BAE 27/2014 16/09/2014
Trámite
Cámara Movimiento Fecha Resultado
Diputados APROBACION ARTICULO 114 DEL REGLAMENTO DE LA H CAMARA DE DIPUTADOS; COMUNICADO EL 09/10/2014 CONJUNTAMENTE PARA LOS EXPEDIENTES 0237-D-2014, 5057-D-2014 y 5055-D-2014 APROBADO
Diputados CONTESTACION DEL PODER EJECUTIVO NACIONAL - JEFE DE GABINETE DE MINISTROS - GIRADO A LA COMISION RESPECTIVA CONJUNTAMENTE PARA LOS EXPEDIENTES 0237-D-2014, 5057-D-2014 y 5055-D-2014