PROYECTO DE TP
Expediente 5047-D-2015
Sumario: CONCURSO PUBLICO Y ABIERTO N° 03/2015 CONVOCADO POR RADIO NACIONAL - RADIO Y TELEVISION ARGENTINA S.E. - PARA CUBRIR EL CARGO DE DIRECTOR EN LRA3 RADIO NACIONAL SANTA ROSA, DE LA PROVINCIA DE LA PAMPA. DISPONGASE LA ANULACION.
Fecha: 16/09/2015
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 123
El Senado y Cámara de Diputados...
Artículo 1°.- Dispónese la anulación
del Concurso Público y Abierto N° 03/2015 de Radio Nacional (Radio y Televisión
Argentina S.E.), en el cual se convocó para la cobertura de un cargo de planta
permanente en LRA3 Radio Nacional Santa Rosa, provincia de La Pampa, por
resultar insalvablemente nulo y manifiestamente inválido y carente de todo efecto
jurídico.
Artículo 2°.- Comuníquese al Ejecutivo
Nacional.
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
Un director de Radio Nacional de
Santa Rosa, provincia de La Pampa se hizo un concurso a medida para seguir en el
cargo. Se trata del dirigente de la agrupación La Cámpora, Pablo Ferrero. Lo
convocó en 15 días y sólo a través de la página web de la emisora. Se presentó
solo. Así se quedará después del 10 de diciembre.
Ante una consulta de El Diario-
periódico local de Santa Rosa -, el director de Radio Nacional prefirió no
profundizar su opinión y remitió cualquier consulta al jefe de personal, Oscar
Sgro.
El director de LRA3 Radio Nacional
Santa Rosa, Pablo Ferrero, buscó asegurarse no tener competencia a la hora de
presentarse al concurso por un cargo de planta permanente en la emisora. Desde
el propio aire de la radio pública, aseguraron que también concursó una persona
en Buenos Aires, pero El Diario pudo saber que se presentaron otras personas en
Santa Rosa a las que el propio funcionario les admitió que podría no enviar los
currículos.
Ferrero se quedó con un cargo de
director, a través de un concurso que se abrió en el mes de febrero, y de los
cuales hubo otros similares en las emisoras de otras provincias. Así, se aseguró de
continuar con un cargo idéntico al que ahora detenta pero con la seguridad de ser
parte de la planta permanente de empleados de la emisora, más allá de los
cambios políticos que puedan aparecer desde el mes de diciembre.
Tal como publicó El Diario, la
convocatoria al concurso público y abierto Nº 03/2015 fue publicada el viernes 20
de febrero de este año -por menos de 15 días- en la página web de Radio
Nacional, un sitio de muy escaso nivel de visitas. El cierre del mismo estaba
programado para el jueves 5 de marzo. El cargo a concursar era "director de
emisora", o sea, un concurso a medida para asegurar la continuidad de los
funcionarios designados por la actual administración nacional.
Durante la emisión del programa "Vías de Radio", se esgrimió una encendida
defensa de Ferrero. Los argumentos fueron que en realidad no concursó solo
porque también se habría presentado otra persona en Buenos Aires y que el
concurso fue público a partir de su publicidad, vía la web oficial de Radio
Nacional.
El primer punto, más allá de las
aclaraciones, es difícil de comprobar ya que los resultados del concurso no se
pueden consultar. El Diario accedió al pliego de la convocatoria a partir de una
persona que en su momento se interesó por el cargo, y allí se especifica que "la
normativa vigente aplicable al presente concurso, convocatoria y requisitos se
encuentran publicados en los portales de Internet de Radio Nacional y Canal 7".
Pero en ninguno de esos dos lugares, al día de hoy, es posible consultarlos porque
directamente no existen.
La publicidad de la convocatoria
también es discutible, porque no se difunde por ningún otro medio y obliga a quien
esté interesado a consultar periódicamente las webs oficiales para estar al tanto de
las mismas, aunque legalmente tampoco nada obliga a los organismos públicos a
publicarlos más allá de los medios digitales propios.
Lo que sí El Diario pudo confirmar, es que a la propia oficina de Ferrero, llegaron
currículos y que él mismo se encargó de aclararles a los aspirantes al cargo que
era "difícil" que llegaran a Buenos Aires. Él se volvió a comunicar con algunos de
ellos hace algunas semanas, cuando el concurso ya estaba teóricamente cerrado -y
definido a su favor- para avisarles que pronto tendrían novedades desde la
dirección nacional. Sin embargo, esas afirmaciones son difíciles de contrastar
porque como ya se dijo antes, actualmente, no están los resultados publicados.
Los demás aspirantes nunca fueron llamados desde Buenos Aires.
La pregunta que surge en función de
la transparencia del proceso: ¿por qué es el mismo director de la emisora, que
además participa del concurso, quien recibe los currículos y notifica o avisa de las
novedades del trámite a los demás participantes? Más allá de cualquier explicación
que se pueda dar, todo el procedimiento ya está viciado casi desde la raíz
misma.
El director de Radio Nacional Santa
Rosa, Pablo Ferrero, defendió la legalidad del concurso que se realizó para ese
cargo. "Se difundió en la página web. Estuvo en la puerta del Correo y lo puse en
los pasillos. Se hizo lo que exige la ley de RTA (Radio Televisión Argentina)", dijo
Ferrero al ser consultado por El Diario sobre el polémico concurso que lo catapultó
a la planta permanente de la emisora.
De todos modos, Ferrero remitió
cualquier consulta al jefe de Personal de Radio Nacional, Oscar Sgro. Según
dijeron, luego de varias consultas telefónicas realizadas por este diario, el directivo
estará de vacaciones hasta el 1 de octubre. Pero tampoco otra empleada que tomó
el llamado respondió las preguntas: "En el caso de las consultas por los concursos
que ya terminaron, deben ser por escrito", dijo.
Estas son las preguntas que
respondió Pablo Ferrero, como parte del diálogo, ante la consulta de El Diario,
antes de remitir cualquier inquietud al jefe de Personal.
- ¿Cómo se realizó la convocatoria? ¿Por qué hubo un plazo tan breve?
- Se realizó a través de la página web, que es lo que debe exigir la ley de RTA
(Radio Televisión Argentina). Esto se difundió, estuvo en la puerta del Correo, y
estuvo en los pasillos de la radio. Uno puede opinar si la página web es o no el
sitio indicado para publicarlo, pero es lo que exige la ley.
- ¿Cuántas personas se presentaron?
- Creo que hay otra persona que se presentó. No sé el nombre. Por eso se demoró
la entrevista, para que coincida con la otra persona. Pero además no estoy
notificado de nada, de cómo terminó el concurso.
- ¿Cuándo se hizo la entrevista (con el jurado) en tu caso?
- El 21 de agosto. Pero es mejor que se comuniquen con el jefe de Personal, Oscar
Sgro. Hay cosas que las tienen que informar ellos sobre el concurso. Puedo hablar
de más o de menos. Hay cosas que no tengo ganas de andar explicando porque
todo fue legal. Yo me tenía que presentar al concurso porque si no tenía que
designar a otro personal. El concurso se hizo para cumplir con la Ley de Medios.
- En el caso de Julio Santarelli (periodista recibido en la Universidad de La Plata,
quien presentó sus antecedentes ante Ferrero), ¿participó del concurso?
- Eso lo desconozco. Yo mandé el currículum.
Pablo Ferrero ganó un concurso para
director al que se presentó él sólo. Así, con el próximo cambio político a nivel
nacional, el funcionario e integrante de La Cámpora quedará como empleado de
planta permanente.
Pablo Ferrero seguirá en su cargo de
director de Radio Nacional Santa Rosa después de diciembre, cuando cambie el
Gobierno Nacional y pese a cualquier futuro vaivén político. ¿Por qué? Porque ganó
un concurso "a medida" que le permitió obtener un cargo de planta permanente
con la máxima categoría administrativa.
La convocatoria al concurso público y
abierto Nº 03/2015 fue publicada el viernes 20 de febrero de este año en la página
web de Radio Nacional. El cierre del mismo estaba programado para el jueves 5 de
marzo. El cargo a concursar era "director de emisora", o sea un concurso a medida
para asegurar la continuidad de los funcionarios designados por la actual
administración nacional.
El de Santa Rosa no fue el único
concurso que se abrió para directores. Aunque ya fueron borradas las
convocatorias de la web de la radio pública, una consulta, a través de los
buscadores de internet, arroja que estos llamados a concurso también se
repitieron en las emisoras de Radio Nacional en Río Grande, La Rioja y Santo
Tomé.
Ferrero concursó solo y, obviamente, garantizó su cargo en planta permanente.
Esto significa que si la próxima conducción de Radio Nacional decide que el cargo
de director (una decisión política) sea ocupado por otra persona, él mantendrá su
puesto como empleado.
Algo similar había ocurrido con su
antecesora en el cargo, Yolanda Garófalo. Ella se valió de una reglamentación
interna que otorga un cargo de planta permanente a quien ocupe la dirección de la
emisora durante más de dos años. Ferrero asumió en julio de 2013, después que
los propios trabajadores de la emisora la denunciaran públicamente por maltratos
y por las pésimas condiciones de las instalaciones.
Ferrero llegó al cargo como militante
de La Cámpora, en una decisión de tono netamente político más allá de los
cuestionamientos que hacían inviable la continuidad de Garófalo en un cargo que
había ocupado durante más de 8 años.
Antes, había sido funcionario de la
gestión del radical Francisco Torroba en la Municipalidad de Santa Rosa como
director del Teatro Español. Su giro político fue tan rotundo que terminó siendo
una de las caras visibles de la campaña de Compromiso Peronista en las internas
del PJ apoyando las candidaturas de Fabián Bruna a gobernador y Oscar Mario
Jorge a intendente (Fuente: El Diario de La Pampa y Clarín).
En resumen, el 20 de febrero de 2015
(en el período de vacaciones) apareció en la web de la emisora el llamado a
concurso del cargo de director. El plazo era muy breve: cerraba el 5 de marzo. El
único que se presentó fue el actual director, Ferrero. Obviamente lo ganó.
De esta manera, Ferrero, pasó así a
planta permanente de la emisora y no podrá ser cambiado por el futuro gobierno.
Si la conducción de Radio Nacional designa otro director, retendrá su cargo.
Productor artístico y musical, fue funcionario de un gobierno radical hasta 2011.
Después intervino en las presentaciones de Maravillosa Música, el programa del
miniserio de Educación para bandas juveniles. Luego ingresó a La Cámpora. La
directora nacional de la radio es la periodista María Seoane.
Por lo expuesto y en mérito a las
irregularidades advertidas que invalidan y nulifican el concurso pretendidamente
ganado por Ferrero, corresponde anularlo y dejarlo carente de todo efecto y
validez, sin lugar a considerar su amañada designación como derecho
adquirido.
Pido el acompañamiento de mis pares
a fin de aprobar el presente proyecto de ley.
Firmante | Distrito | Bloque |
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ASSEFF, ALBERTO | BUENOS AIRES | UNIR |
Giro a comisiones en Diputados
Comisión |
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ASUNTOS CONSTITUCIONALES |