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PROYECTO DE TP


Expediente 5046-D-2012
Sumario: PEDIDO DE INFORMES AL PODER EJECUTIVO SOBRE EL EGRESO EN VARIAS OPORTUNIDADES DEL INTERNO EDUARDO VAZQUEZ DE UNA CARCEL DEL SERVICIO PENITENCIARIO FEDERAL - SPF.
Fecha: 31/07/2012
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 92
Proyecto
La Cámara de Diputados de la Nación
RESUELVE:


Solicitar al Sr. Director Nacional del Servicio Penitenciario Federal, Dr. Víctor Eduardo Hortel, que informe, a la mayor brevedad posible, sobre la exactitud de las noticias que afirman que el Sr. Eduardo Vázquez (D.N.I. 24.821.961 y prontuario Nro. 1.737.489 del Registro Nacional de Reincidencia) habría egresado, junto otros internos, del establecimiento donde se encuentra alojado al menos en dos oportunidades a fin de participar de actividades y, en particular, que:
1. Se aporte un detalle de sus salidas del establecimiento penitenciario, los eventos a los que ha concurrido, el lugar donde se han realizado, el programa del que forman parte, si estos tienen algún tipo de relación con la agrupación "Vatayón Militante", las condiciones que deben reunir los internos para poder participar, los vehículos que fueron utilizados para transportarlo y las medidas adoptadas para garantizar su seguridad y custodia;
2. Se brinde una nómina de los internos que hayan participado de éstos eventos y de todos aquellos que hayan concurrido a actividades análogas y se informe si, efectivamente, existió consumo de alcohol en alguno de ellos.
3. Se explique si, en todos los casos, las salidas fueron autorizados por los juzgados intervinientes o si, al menos, se les curso una notificación. De tratarse de salidas autorizadas, le solicito, asimismo, que se sirva remitir copia de cada una de resoluciones judiciales y, de lo contrario, que explique las razones de esta omisión y si se ha emprendido algún tipo de acción disciplinaria contra los funcionarios penitenciarios intervinientes.
4. Se aclare si como Director Nacional y militante político posee algún tipo de vinculación con la agrupación mencionada y, también, si ésta mantiene algún tipo de relación con el Servicio Penitenciario, recibe algún tipo de colaboración o financiamiento, o ha suscripto algún tipo de convenio;

FUNDAMENTOS

Proyecto
Señor presidente:


Hace algunas semanas tomó estado público una versión que daba cuenta de la existencia de una agrupación política al interior de distintos establecimientos del Servicio Penitenciario Federal (SPF) integrada por internos que, a raíz de su pertenencia, tenían incidencia sobre la concesión de beneficios y visitas (1) . Esto motivó la presentación de distintos pedidos de informes que, a pesar de la gravedad de las acusaciones, no tuvieron tratamiento en las comisiones de esta Honorable Cámara (2) .
El día de ayer, no obstante, hemos tenido nuevas noticias que, esta vez, afirman que distintos integrantes de esta agrupación que se encuentran alojados en unidades penitenciarias, entre ellos el recientemente condenado Eduardo Vázquez, habrían egresado sin autorización judicial y sin que se adopten los recaudos necesarios para garantizar su seguridad y custodia, a fin de participar de eventos políticos (3) . Y por ésta razón, nuevamente, nos vemos en la obligación de exigir explicaciones sobre lo sucedido a las autoridades responsables.
Cómo es de público conocimiento, conforme nuestra ley de ejecución penal, el egreso de los condenados o procesados a pena privativa de la libertad del lugar donde se encuentran alojados es una situación excepcional. Descontando traslados de una unidad a otra y las visitas a juzgados y órganos del Ministerio Público, que resultan necesarios para el avance de los procesos, la regulación exige requisitos y prevé situaciones puntuales en las que, con autorización judicial, es posible habilitar salidas.
Por ejemplo, el artículo 166 de la ley 24.660, establece que en el caso de fallecimiento de familiares, y siempre que no existan serios y fundamentados motivos para resolver lo contrario, se autorizará al interno a cumplir sus deberes morales. Y el régimen de las salidas transitorias, destinadas a estudiar, trabajar o afianzar vínculos, es aún más gravoso (se encuentra reservado a internos que han cumplido un tiempo determinado, participa un equipo interdisciplinario, etc. (4) ).
El SPF, en definitiva, no se encuentra habilitado para disponer por sí mismo la concurrencia de internos a este tipo de eventos. Y la inmediata negativa cerrada del Sr. Ministro de Justicia y Derechos Humanos de la Nación, no resulta suficiente ante las declaraciones formuladas por el abogado defensor de Vázquez (que negó haber formulado pedidos de este tenor (5) ) y la difusión de videos que mostrarían a su defendido participando de estas reuniones.
La situación denunciada, por ello, llama poderosamente nuestra atención y de confirmarse constituiría una falta gravísima, por tratarse no sólo de una infracción a sus deberes de custodia, sino de una cometida con intencionalidad política y que evidencia la existencia de discriminación por razones prohibidas (filiación partidaria) entre los internos. Exigimos, por lo tanto, una respuesta clara por parte de las autoridades y la exhibición de la documentación respaldatoria de sus afirmaciones.
Invitamos a los colegas diputados y diputadas a acompañarnos en esta propuesta.
Proyecto
Firmantes
Firmante Distrito Bloque
GIL LAVEDRA, RICARDO RODOLFO CIUDAD de BUENOS AIRES UCR
Giro a comisiones en Diputados
Comisión
LEGISLACION PENAL (Primera Competencia)