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PROYECTO DE TP
Expediente 5028-D-2015
Sumario: PEDIDO DE INFORMES AL PODER EJECUTIVO SOBRE LA CANCELACION DE LA LICENCIA PARA OPERAR TELEFONIA CELULAR "3G" Y "4G" A LA EMPRESA "ARLINK", Y OTRAS CUESTIONES CONEXAS.
Fecha: 15/09/2015
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 121
La Cámara de Diputados de la Nación
RESUELVE:
Solicitar al Poder Ejecutivo para que
por intermedio de la AFTIC informe respecto de la cancelación de la licencia para
operar telefonía celular 3G y 4G a la empresa Arlink:
Los motivos que llevaron a dicha
decisión.
La garantías que la empresa había
dado y cuál es el resarcimiento que reclama el Estado.
Que antecedentes acredito dicha
empresa para obtener la licencia hoy revocada.
De qué manera se piensa re adjudicar
las frecuencias hoy disponibles.
Qué medidas ha adoptado el AFTIC
para evitar el oligopolio imperante en el mercado de telefonía celular de nuestro
país.
Que controles de calidad se efectúan
sobre el servicio prestado por las tres empresas adjudicatarias, y cuáles son los
porcentajes de satisfacción de los usuarios.
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
A casi un año de haberse realizado la
subasta por las frecuencias de telefonía celular de tecnologías 3G y 4G, la AFTIC
ha resuelto revocar la adjudicación otorgada a la empresa ARLINK.
La decisión adoptada repercute de
manera directa sobre el mercado oligopólico que ejercen las tres prestadoras que
aglutinan la totalidad del mercado.
Y es que si ya la subasta efectuada
bajo discutibles requisitos que limitaban restrictivamente a los oferentes,
importaba un direccionamiento de ese acto administrativo; la modificación de la
Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual para permitir Telefónica de
Argentina y Telecom Argentina puedan dar servicios de radio y televisión han
terminado por generar un mercado cautivo a estos grupos dominantes, en clara
oposición con el objetivo de generar una competencia real entre los proveedores
de los servicios mencionados.
El argumento que en su momento se
utilizó para habilitar la participación de la empresa a la que hoy se le revoca la
licencia fue precisamente la de introducir un nuevo actor al mercado para fomentar
la competencia.
Hoy nos encontramos nuevamente en
el escenario que se intentaba evitar.
Resulta así indispensable saber qué
medidas se adoptaron para evitar la concentración del mercado en manos de
Claro, Personal y Movistar.
Es necesario saber además sobre qué
garantías se habilito la participación de la empresa Arlink en la subasta y que
resarcimiento exige el Estado ante el incumplimiento.
Finalmente resulta importante saber
cuál es el resultado de las adjudicaciones efectuadas, es decir que controles se
efectúan sobre el servicio prestado, cual es el avance en la cobertura, las tarifas
aplicadas y el grado de satisfacción de los usuarios.
Lo solicitado tiene como objetivo
verificar si las políticas adoptadas resultan útiles a los fines de brindar un mejor
servicio, o si por el contrario ha sido un simple instrumento para incrementar un
negocio varias veces millonario concentrado en las mismas empresas a las que se
intentaba exponer a una competencia de mercado.
En el convencimiento de que la
información solicitada hace a la necesaria trasparencia de los actos de gobierno es
que solicitamos a los señores legisladores la aprobación del presente Proyecto de
Declaración.
| Firmante | Distrito | Bloque |
|---|---|---|
| DE FERRARI RUEDA, PATRICIA | CORDOBA | UCR |
| GIMENEZ, PATRICIA VIVIANA | MENDOZA | UCR |
Giro a comisiones en Diputados
| Comisión |
|---|
| COMUNICACIONES E INFORMATICA (Primera Competencia) |