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PROYECTO DE TP
Expediente 5028-D-2007
Sumario: SOLICITAR AL PODER EJECUTIVO DISPONGA EXTENDER LA EXPERIENCIA "ESCUELA DE EDUCACION TECNICA" IMPLEMENTADA EN UNIDADES DE PENITENCIARIAS DE OLMOS Y BATAN, PROVINCIA DE BUENOS AIRES, A OTROS ESTABLECIMIENTOS CARCELARIOS.
Fecha: 30/10/2007
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 144
La Cámara de Diputados de la Nación
RESUELVE:
Solicitar al Poder Ejecutivo para que a través
del Ministerio de Educación Ciencia y Tecnología, y en coordinación con los Ministerios
Provinciales de Educación y los Servicios Penitenciarios Provinciales, realice un estudio de
factibilidad para que en las cárceles o unidades penales que se encuentren en su territorio
y en donde sea posible, se haga extensible y se garantice la experiencia "Escuela de
Educación Técnica", lograda en la Unidad Penal Nº 1 de Olmos, y Unidad Penitenciaria Nº
15 de Batán provincia de Buenos Aires.
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
La Educación constituye una política de
Estado para construir una sociedad justa y soberana. Formando a los ciudadanos de
manera integral permitiéndoles participar activamente en la defensa de los Derechos
Humanos.
El Estado provincial y nacional, es
responsable de garantizar la educación a todas las personas y de manera especial, a las
que se encuentran en contextos de encierro. Otorgando oportunidades reales, llevando
adelante las políticas educativas activas pertinentes que permitan el ingreso, la
permanencia y el egreso del sistema educativo.
Esto permite la no exclusión y no
discriminación de las personas que debido a diferentes causas socio-económicas, políticas,
psicológicas, u otras, se encuentran en un contexto de encierro.
Meses atrás, se inauguro la primera Escuela
de Educación Técnica de Latinoamérica dentro de una cárcel, esto ocurrió en la unidad
Penal nº 1 de Olmos, en donde ya funcionan además, escuela primaria, secundaria y
otros centros de alfabetización, y pocos días atrás se inauguró en la Unidad Penal Nº 15
de "Batán" Provincia de Buenos Aires.
Esto amplia la gama de ofertas educativas
disponibles dentro de las mencionadas Unidades, pretendiendo que todos los
conocimientos aquí adquiridos por las personas privadas de la libertad sean productivos
para ellos mismos y para la sociedad, ayudando de este modo a los futuros egresados a
ser mejores trabajadores, mejores productores y mejores ciudadanos.
Los 45 alumnos, de la nueva escuela de la
Unidad Penal de Olmos cursan, en dos turnos, como en todas las escuelas técnicas, uno
en el que se desarrolla la teoría, y otro con prácticas en los talleres. El espacio físico de la
Unidad Penal en donde funciona la escuela fue adaptado por el Ministerio de Justicia, en
tanto que la cartera educativa equipó las aulas y laboratorios para que los alumnos cursen
sus clases y desarrollen las prácticas propias de las especialidades.
La ley de Educación Nacional
Nº 26.206/06 en su artículo 56, inc. a y b establece: "Garantizar el cumplimiento de la
escolaridad obligatoria a todas las personas privadas de libertad dentro de las instituciones de
encierro o fuera de ellas cuando las condiciones de detención lo permitieren" y "Ofrecer
formación técnico profesional, en todos los niveles y modalidades, a las personas privadas de
libertad".
La Educación Técnico Profesional Nº
26.058/05, es un derecho de todo habitante de la Nación Argentina, que se hace efectivo
a través de procesos educativos, sistemáticos y permanentes. Además abarca, articula e
integra los diversos tipos de instituciones y programas de educación para y en el trabajo,
que especializan y organizan sus propuestas formativas según capacidades, conocimientos
científicos-tecnológicos y saberes profesionales.
Es necesario que las personas privadas de
libertad, una vez recuperada la misma, puedan incluirse en la sociedad, aportando desde
su educación técnico profesional al desarrollo del trabajo productivo, y deben facilitárseles
las herramientas para que ello ocurra.
En la extensión se aplicará el plan de
estudio para la modalidad Producción de Bienes y Servicios, Resolución 4625/98,
articulado con el Trayecto Técnico Profesional en Electrónica y el Trayecto Técnico
Profesional en Equipos e Instalaciones Electromecánicas, Resolución Nº 1237/99 vigente
en la Provincia de Buenos Aires.
La vinculación entre la educación y el
trabajo es fundamental para la formación de cualquier ciudadano, especialmente para
quienes hoy están privados de su libertad, otorgándoles elementos potentes para ubicarse
en la sociedad como personas dignas, con formación y con todo el derecho para alcanzar
un lugar en la vida social y en el mercado del trabajo.
Nuestra Constitución
Nacional en su artículo 18 establece "Las cárceles de la Nación serán,.... para seguridad y no
para castigo de los reos detenidos en ellas". Es por ello que entender a las Unidades Penales
como lugares de castigo es una idea que la sociedad toda debe cambiar, debe pensarse
en las cárceles como unidades de reinserción social, partiendo del concepto de que la vida
del privado de la libertad, puede cambiar desde que ingresa allí, recobrando esperanzas,
adquiriendo conocimientos, un oficio, educándose para lograr en el futuro una mejor vida
en sociedad.
El Estado, la sociedad en su conjunto, debe
asumir la responsabilidad de integrar e incluir a los que alcancen la libertad luego de
haber cumplido alguna pena que la Justicia haya determinado. Incluirlos para que
puedan participar activamente en la comunidad, a través de un trabajo que logren
acceder por la formación específica técnica- profesional, recibida en las escuelas de
educación técnicas creadas en las cárceles.
El título de técnico-profesional, permitirá
acceder a trabajos que se encuentren en el marco del desarrollo socio - productivo local,
provincial y / o nacional. Esto garantiza que el tránsito de las personas por las cárceles de
nuestras provincias no sea un acto más de discriminación social sino la oportunidad de
acceder a nuevas alternativas educativas posibles para reorientarlos en sus proyectos de
vida.
También la reciente Ley de Educación
promulgada en la Provincia de Buenos Aires Nº 13.688 en sus Artículos: 50º, 51º y 52º
establecen los lineamientos normativos para garantizar el cumplimiento al derecho a la
educación de las personas privadas de libertad.
Adherimos a las políticas educativas que
garanticen de esta manera la Justicia Social, la Democracia y la Igualdad. Se invita al
Consejo Federal de Cultura y Educación que promueva la educación técnica profesional en
contextos de encierro de todas las provincias de nuestra nación.
Por todo lo expuesto, es que solicito a los
compañeros diputados me acompañen en la aprobación del presente proyecto de
resolución.
| Firmante | Distrito | Bloque |
|---|---|---|
| DEPETRI, EDGARDO FERNANDO | BUENOS AIRES | FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ |
Giro a comisiones en Diputados
| Comisión |
|---|
| LEGISLACION PENAL (Primera Competencia) |