La Cámara de Diputados de la Nación

RESUELVE:

Expresar su adhesión al "Día del Abogado", a realizarse el día 29 de agosto de cada año, fecha instituida en conmemoración del nacimiento de Juan Bautista Alberdi.

Señor presidente:

Los argentinos celebran el "Día del Abogado" el 29 de agosto, por haber nacido en esta fecha, en 1810, Juan Bautista Alberdi.

Resulta curioso, sin embargo, saber que Alberdi nunca ejerció la profesión de letrado en nuestro país.

Juan Bautista nació en Tucumán y, a los 14 años, obtuvo una beca para estudiar en el Colegio de Ciencias Morales de Buenos Aires (hoy Colegio Nacional). Luego siguió abogacía en la Universidad pero, al completar sus estudios, ocurrió que el gobierno de Juan Manuel de Rosas impuso un juramento de fidelidad al régimen federal como requisito para la habilitación profesional. Alberdi, que había sufrido ya como periodista el cierre del inofensivo periódico La Moda por parte del despótico gobernador, no quiso aceptar otra humillación y prefirió marchar al destierro.

En 1838 subió al bote que iba a acercarlo hasta el barco que hacía la carrera a Montevideo y, todavía a la vista de las autoridades y público del puerto, tiró al agua el cintillo punzó que la dictadura exigía como uso obligatorio. En la capital uruguaya trabajó en un diario e impulsó la expedición libertadora encabezada por Juan Lavalle, pero ante el fracaso de la misma revalidó su diploma de abogado y vivió de sus honorarios. Al producirse el sitio de Montevideo por las tropas rosistas encabezadas por Manuel Oribe, Juan Bautista viajó a Europa y luego se radicó en Valparaíso.

Había llegado a Chile con sus últimos ahorros y ejerció el periodismo para sustentarse, pero al poco tiempo presentó una tesis sobre El Congreso Americano en la Universidad y se dedicó intensamente a la abogacía. Su talento lo hizo distinguirse en el foro y llegó a ser el profesional mejor remunerado de la ciudad. Con sus ingresos se compró la quinta Las Delicias, en donde recibía los domingos al mediodía a los emigrados argentinos y sus familias.

Allí se enamoró de Matilde, la hija de su amigo Carlos Lamarca.Cuando Urquiza derrotó en Caseros a Rosas, Alberdi escribió Bases y Puntos de Partida para la Reorganización Institucional, sugiriendo la implementación de un programa republicano que estableciera la libertad de cultos, el liberalismo económico y el fomento de la inmigración. En relación a la educación, proponía dejar a un lado la instrucción humanística, para acentuar la formación de artesanos que supieran labrar la tierra y construir caminos, puentes y ferrocarriles. No necesitamos abogados, sino técnicos, sostuvo tajantemente.

En 1855, el presidente Urquiza le pidió a Juan Bautista que viajara a París como embajador, para evitar que las naciones europeas reconocieran a Buenos Aires como nación independiente. Hacia allí partió el tucumano directamente desde Valparaíso, sin regresar a la Argentina. Cuando Mitre venció a Urquiza en Pavón y el país se unificó bajo su mando, decretó la cesantía del diplomático. Al producirse la guerra de la Triple Alianza contra el Paraguay, Alberdi condenó la actuación argentina. Dijo que era una confrontación absurda, hecha por la vanidad de los gobernantes, y que si algún país tenía algo de razón, era más bien el Paraguay. El gobierno argentino lo acusó de traidor a la patria y Juan Bautista debió permanecer exiliado en Francia otros catorce años.

Después de la confrontación franco- prusiana escribió El crimen de la guerra: con estilo de abogado fue encadenando los argumentos para demostrar que la guerra no es un derecho, sino un delito; y que la justicia sólo es tal cuando es impartida por un tercero imparcial.

Recién en 1879, cuando estaba a punto de cumplir los 70 años, arrastraba los pies y era una figura legendaria, Alberdi regresó a su patria. Había pasado 41 años en el extranjero, aunque siempre escribiendo sobre su país. En la Facultad de Derecho de Buenos Aires pronunció una conferencia: La omnipotencia del Estado es la negación de la libertad individual. Pero la emotividad de sus años le impidió completar la lectura y le pidió a Félix Frías que terminara de leer las cuartillas que él había preparado. No tenía fuerzas tampoco para empezar de nuevo a litigar.

Cansado y un tanto humillado decidió alejarse definitivamente del país. Partió rumbo a Francia el 3 de agosto de 1881 confesándole a un amigo: "lo que me aflige es la soledad". Murió solo en Nueilly- Sur-Seine, cerca de París, el 29 de junio de 1884.

Realizando El análisis su libro Las Bases permite recordar en seis conceptos esenciales, sus ideas:

a) Creencia en la acción integradora de una Constitución, la constitución se transforma en una herramienta de integración nacional y la organización estatal.

.b) Idea de Constitución material: Producto del romanticismo, en el orden social se engendra el historicismo como una reacción al racionalismo positivista.

El desafío de Alberdi fue al respecto cómo se veía esa realidad y cómo se la puede conducir hacia una fórmula de organización política posible, hacia una "república posible"; con un orden estable y duradero.

c) Superación de antinomia Unitarismo y Federalismo: Lo vio como una falsa contraposición y la constitución ensambla tales intereses. Pensaba que había que federalizar a los unitarios y unitarizar a los federales.

d) El pensamiento de las Bases trae la novedad de principios de carácter económico: Es la primera constitución que se ocupa de cuestiones económicas. Dedica varios artículos a un proyecto económico (libertad de navegación, de circulación, de comercio, etc.) e impone al Estado el deber de ocuparse de proveer para el progreso, adelanto, bienestar y prosperidad (Art. 67 inciso 3 del proyecto de Alberdi, art. 67 inc. 16 de la Constitución de 1853).

e) Techo ideológico liberal: defender el individuo, la libertad, separación de poderes, garantía de derechos constitucionales, propiedad inviolable, igualdad ante la ley, seguridad jurídica, etc. Este techo ha permitido en los años incluir sabiamente la evolución de los derechos sociales, de segunda generación; de los derechos de tercera y cuarta generación hasta nuestros días, aceptando así una interpretación dinámica de sus institutos y declaraciones.

f) Supremacía jurídica de la Constitución: Esa constitución se erige como ley suprema, como ley de leyes que debe arraigar en la conciencia colectiva y rehuir su reforma o modificación. "CONSERVAR LA CONSTITUCIÓN ES EL SECRETO DE TENER. ¿TIENE DEFECTOS, ES INCOMPLETA?

No la reemplacéis por otra nueva. La novedad de la ley es una falta que no se compensa por ninguna PERFECCIÓN, PORQUE LA NOVEDAD EXCLUYE EL RESPETO Y LA COSTUMBRE Y UNA LEY SIN ESTAS BASES ES UN PEDAZO DE PAPEL, UN TROZO LITERARIO".

Ratificó la idea de una Constitución material y afirmó: "las constituciones duraderas son las interpretadas por la paz y la buena fe. Una interpretación demasiado literal y minuciosa vuelve a la vida pública pendenciera".

Ratificó la separación de poderes, el rechazo al endeudamiento externo, la equitativa distribución de los recursos entre la Nación y las Provincias y la garantía absoluta de la propiedad."La mejora del gobierno se logra por la mejora de los gobernados, no son las leyes las que necesitamos cambiar, son los hombres, las cosas".

Resistió los abusos de la dictadura y criticó los errores de los gobiernos democráticos. Diseñó la arquitectura constitucional de la república y exaltó la armonía entre las naciones. Aunque nunca ejerció la profesión en su país, le dejó a los abogados la mejor de las lecciones: defendió la paz y el sistema republicano, aun al costo de sufrir en carne propia el destierro y las persecuciones.

Por todo lo expuesto, es que vengo a solicitar de mis pares la aprobación del presente proyecto