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PROYECTO DE TP
Expediente 4983-D-2015
Sumario: PEDIDO DE INFORMES AL PODER EJECUTIVO SOBRE EL INCREMENTO DE CASOS DE CANCER EN LA CIUDAD DE VILLA ELISA, DEPARTAMENTO COLON, PROVINCIA DE ENTRE RIOS, Y OTRAS CUESTIONES CONEXAS.
Fecha: 14/09/2015
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 120
La Cámara de Diputados de la Nación
RESUELVE:
Dirigirse al Poder Ejecutivo Nacional
para que en los términos del art. 100 inciso 11 de la Constitución Nacional, a
través del Ministerio de Salud; de la Secretaría de Ambiente y Desarrollo
Sustentable y demás organismos competentes en la materia, informen a la H.
Cámara de Diputados de la Nación acerca de los siguientes puntos vinculados a las
causas del incremento de casos de cáncer en la ciudad de Villa Elisa, departamento
Colón, provincia de Entre Ríos, dado que dicha enfermedad se constituye
actualmente en el principal motivo de muerte.
1.- Precisar si en las dependencias
nacionales obran datos estadísticos que indiquen que en la localidad de Villa Elisa
los casos de enfermedades oncológicas son ostensiblemente superiores en relación
a la media nacional y si pueden elucidarse las causas generadoras de estos
efectos.
2.- Especificar qué medidas de
emergencia se han adoptado en esta población del departamento Colón, provincia
de Entre Ríos, para prevenir enfermedades del aparato respiratorio y asociadas con
cáncer, especialmente colorrectal, de pulmón y leucemia.
3.- Adjuntar investigaciones científicas
que demuestren contaminación ambiental por fumigaciones con agroquímicos y
fitosanitarios o emisiones industriales en Villa Elisa; precisando las acciones
adoptadas para prevenir enfermedades y reducir el grado de afectación a la salud
de las personas, concientizarlas y analizar las historias clínicas de cada uno de los
pacientes.
4.- Determinar si en la ciudad de Villa
Elisa se han relevado la existencia de efluentes de: bromoformo, tetracloroeteno,
tricloroeteno y tetraclorometan. En los sedimentos: compuestos: organoclorados:
tricloro, tetracloro, pentacloro y hexaclorobutadieno HCBD; cloro, 1,3-dicloro, 1,4-
dicloro, 1,2,3-tricloro, 1,2,4-triclorobenceno; hexaclorobenceno, tetracloroeteno y
tricloroeteno y butadienos clorados.
5.- Establecer de qué manera se
realiza el control de contaminación del aire en el departamento Colón de la
Provincia de Entre Ríos y cuáles son los resultados que arrojan los monitoreos en
los últimos cinco años.
6.- Señalar las medidas tomadas para
identificar y modificar factores ambientales que puedan estar asociados a esta
situación y acerca de las medidas preventivas tendientes a identificar pacientes de
alto riesgo de las enfermedades oncológicas de mayor prevalencia.
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
Una investigación, realizada en 2007,
ya había arrojado como una de sus conclusiones que la principal causa de muerte
en la localidad entrerriana de Villa Elisa era el cáncer. Ahora este mes de
septiembre de 2015 inician un nuevo estudio para conocer en profundidad sus
razones y aportar datos precisos que permitan realizar políticas públicas y
sanitarias. Además se hicieron jornadas de concientización sobre la enfermedad
destinadas a estudiantes de los últimos años de las escuelas de la ciudad.
El informe de 2007 aclaró que la
contaminación por actividades productivas está vinculada principalmente con el
uso de agroquímicos en áreas rurales circundantes y que había pocos casos
industriales que emitía partículas y olores.
Ese trabajo fue un estudio
retrospectivo que abarcó el período 2001-2007 y fue realizado por el Programa
Salud para todos de la Facultad de Ciencias de la Salud de la Universidad Nacional
de Entre Ríos (Uner). El doctor Leandro Marcó es el director de la propuesta,
estuvo al frente de la iniciativa años atrás y encarará el nuevo desafío junto con el
municipio de Villa Elisa y organizaciones civiles. La actual investigación busca
conocer los datos, los números y porcentajes de cómo se genera la enfermedad y
de sus principales causas.
"Lo que hicimos en 2007 también fue
a pedido del municipio. Se trató de un estudio del perfil epidemiológico general,
para encontrar cómo se distribuían las enfermedades. El resultado fue que la
principal causa de mortalidad, era el cáncer", dijo Marcó a UNO. Cabe aclarar que
las cardiovasculares y cerebrovasculares les seguían.
"En 2014 el municipio y diferentes
organizaciones nos volvieron a pedir que nos encarguemos del tema. Acordamos y
ahora empezamos a organizar la tarea", agregó.
En abril se conoció una estadística
elaborada por vecinos autoconvocados Todos por Todos de San Salvador. La
misma arrojó que desde 2010 a 2013, casi la mitad de los fallecidos en esa ciudad
(43,3 por ciento) fue por cáncer.
Sobre este tema y la preocupación de
la población en general, Marcó sostuvo: "La realidad de esta enfermedad es
concreta y tiende a ser una de las principales de la Argentina".
Dijo también que es cierto que hay
una relación entre agroquímicos y cáncer en donde en algunas zonas está
demostrada, pero en otras sólo está sospechado con investigaciones que son muy
cualitativas. Frente a esto, aclaró: "Vemos la necesidad de tener datos precisos.
Desde el Programa de la Uner pensamos que para tomar decisiones sanitarias hay
que tener un compromiso con la información y hay que mejorarla para que la
acción del Estado y de la sociedad esté orientada.
No se trata sólo de calcular recursos y
esfuerzos, sino también hay que ver cómo serán evaluados los resultados y con
qué serán comparados en el tiempo".
En palabras simples, dijo que ahora
iniciarán es una investigación para poder elaborar los números y los porcentajes
del cáncer en Villa Elisa. A los resultados esperan tenerlos para abril de 2016.
"Además quedará instalado en la ciudad, un proyecto de registro de cáncer para
tener mayor certidumbre", remató.
Salud para Todos es un programa que
tiene 30 años y genera actividades de formación, extensión e investigación desde
la facultad de la Uner de Concepción del Uruguay. Miriam Schoeder, es enfermera,
tiene estudios de posgrados, es una de las referentes de Villa Elisa en esa
investigación iniciada en 2007 y participará de esta nueva etapa. "Lo que vamos a
hacer es un proceso de renovación de datos donde pretendemos conocer si el
cáncer sigue aquella manera o si en los últimos años hubo algún tipo de cambio",
destacó a UNO.
La nueva investigación abarcará, en
principio, los últimos cinco años. "Lo que haremos será más específico con
respecto a las causas. Prevemos una tarea de unos seis meses. En 2007
abordamos problemas de vivienda, trabajo, qué tipo de enfermedades, si había
agua potable. Ahora buscaremos las causas. Se dice que son las fumigaciones,
bueno, debemos estudiarlo. Tenemos agricultura y ganadería, es de lo que vivimos
aquí y queremos ver dónde está el problema", dijo.
Según explicó, harán una encuesta en
toda la ciudad con una unidad sanitaria móvil que recorrerá a diario diferentes
zonas y abrirán un observatorio de cáncer para que cualquiera pueda acercarse.
Las entrevistas será totalmente anónimas. "Lo que nos interesa conocer es qué
tipo de cáncer y en qué zona vive la persona para poder saber lo que ocurre en
ese lugar a nivel medioambiental".
La unidad móvil tiene atención
primaria y se llegará a los barrio más alejados del hospital local.
Vecinos autoconvocados de Capitán
Bermúdez junto a Taller Ecologista y Semillas de Futuro celebraron que el
municipio esté llevando adelante acciones en el marco de la campaña de
prevención de cáncer colorrectal y pidieron ser informados sobre el plan de
trabajo, que la ciudadanía desconoce.
El 17 de julio, luego de meses de
espera y tras la amplia movilización social, los vecinos autoconvocados junto a las
organizaciones Taller Ecologista y Semillas de Futuro, fueron atendidos por el
intendente Mario Montizanti, quien se mostró predispuesto en impulsar desde el
municipio una campaña de prevención del cáncer colorrectal, entre otras acciones
en pos del resguardo de la salud de la población, dados los elevados índices de
morbi-mortalidad en el cordón industrial de la región.
A fines de julio, sabiendo que se
estaban llevando adelante reuniones con funcionarios del gobierno y de áreas de
salud del municipio y de la provincia, se le entregó una nueva nota al intendente
solicitando información sobre los avances concretos en torno a la campaña.
"Es importante informar a toda la
comunidad y a las organizaciones que venimos involucradas en esta lucha, sobre el
plan de trabajo diseñado en el marco de la campaña. Este es un tema fundamental
para el resguardo de la salud de la población, logramos ponerlo en la agenda
política tras una larga lucha. Somos parte de esta campaña y nos parece
desconsiderado que se nos esté dejando afuera", manifesto ya hace un tiempo el
grupo.
Según el informe de morbi-mortalidad
sobre el cordón industrial de la región Rosario del año 2012, realizado por el
Ministerio de Salud de la provincia, "Bermúdez cuenta con una preocupante tasa
de casos de mortalidad por tumor colorrectal porque supera ampliamente la media
nacional", señalaron al intendente. "En otro informe de 2014, el mismo Ministerio
reveló que el tumor maligno de colon tiene una tendencia creciente en la
provincia", recordaron referentes de Taller Ecologista.
En la reunión mantenida con
Montizanti, en el marco del derecho al acceso a la información pública, se solicitó
que se brinde información sobre tres puntos fundamentales: los índices de
enfermedades oncológicas y afecciones respiratorias en esa ciudad; las medidas
tomadas para identificar y modificar factores ambientales que puedan estar
asociados a esta situación, y acerca de las medidas preventivas tendientes a
identificar pacientes de alto riesgo de las enfermedades oncológicas de mayor
prevalencia (Fuente: diario La Capital).
Sobre la situación de Capitán
Bermúdez da cuenta el expediente de mi autoría 3897-D-2015.
La preocupación que evidencian los
vecinos de Villa Elisa, Entre Ríos, se halla justificada con el elevado número de
casos de cáncer que se han detectado. Es por ello, que solicito el acompañamiento
de mis pares a fin de aprobar el presente pedido de informes.
| Firmante | Distrito | Bloque |
|---|---|---|
| ASSEFF, ALBERTO | BUENOS AIRES | UNIR |
Giro a comisiones en Diputados
| Comisión |
|---|
| ACCION SOCIAL Y SALUD PUBLICA (Primera Competencia) |