PROYECTO DE TP
Expediente 4981-D-2013
Sumario: SOLICITAR AL PODER EJECUTIVO DISPONGA DECLARAR ZONA DE EMERGENCIA Y DESASTRE AGROPECUARIO AL DEPARTAMENTO GÜEMES, PROVINCIA DEL CHACO.
Fecha: 28/06/2013
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 79
La Cámara de Diputados de la Nación
DECLARA:
1.- Solicitar al Poder
Ejecutivo disponga declarar Zona de Emergencia y Desastre
Agropecuario- teniendo en consideración lo establecido por la ley
26.509- al Departamento Guemes, de la Provincia de Chaco
afectados por la sequía y otros fenómenos meteorológicos.
2.-: Otorgar la suma
de $100.000.000 (cien Millones de Pesos) para el departamento
Guemes, de la Provincia de Chaco, afectados por el fenómeno
meteorológico, para enfrentar las acciones de asistencia que
demanden los productores de las zonas damnificadas conforme lo
dispone la ley 26509.
3.- Solicitar la
creación de un régimen destinado a compensar el transporte de
granos, a productores agrícolas afectados por distintos fenómenos
meteorológicos, desde el lugar de producción hasta su destino final
dentro del territorio nacional. En los departamentos afectados por la
emergencia agropecuaria en el departamento Guemes, de la
Provincia de Chaco.
4.- Solicitar, disponga
agilizar el reintegro del IVA - Impuesto al Valor Agregado- a los
productores agrícolas-ganaderos del departamento Guemes
afectados por la emergencia agropecuaria en la Provincia de
Chaco.
5.- Solicitar se
disponga la postergación del pago de aportes y contribuciones
patronales, a los productores afectados por la sequía y los distintos
fenómenos meteorológicos, durante el periodo que dure la
emergencia agropecuaria en el departamento Guemes de la
Provincia de Chaco.
6.- Solicitar la quita
de intereses resarcitorios y punitorios; y en los casos de pérdidas
superiores al OCHENTA POR CIENTO (80%) de la producción o
capacidad de producción, condonaciones con el objeto de adecuar
la capacidad de pago del contribuyente afectado a las contingencias
padecidas.
7.- La producción
agropecuaria originada en las localidades consignadas en el Artículo
1º quedarán exentas de la aplicación de derechos de exportación
mientras dure la declaración de la emergencia.
8.- Facultase al
Poder Ejecutivo para que a través del Banco de la Nación Argentina
se adopten medidas especiales para la refinanciación de las
obligaciones de los productores agropecuarios afectados y la
adjudicación de prestamos especiales.
9.- Facultase al
Poder Ejecutivo a reestructurar las partidas presupuestarias que
resulten necesarias para dar cumplimiento a la presente ley.
10.- Exceptuase a
los productores agropecuarios cuyas explotaciones se localicen en
los departamentos consignados en el Artículo 1º hasta los NOVENTA
(90) días hábiles posteriores a la finalización del plazo establecido en
dicho artículo, respectivamente, de la aplicación de las sanciones
previstas en las Ley 25.730
11.- Las
disposiciones de la presente ley deberán ser instrumentadas dentro
de los TREINTA (30) días contados a partir de su promulgación, y se
aplicarán adicionalmente a aquellas previstas en la Ley 22.913.
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
La falta de agua para el
consumo animal y las pocas precipitaciones que se produjeron en
los últimos 16 meses, cuenta que las pérdidas ya se cuentan en
millones de pesos en el departamento Güemes, tema que afecta
muy fuertemente a los productores de todos los rubros.
La situación de la región Guemes es angustiante y desesperante,
Existe en distintos
lugares productores acarreando varias veces al día en tanques y
batanes, o en lo que puedan agua para los animales que le quedan,
algunos malvendiendo su hacienda, algunos preguntando si no hay
campos que tomen animales a pastaje.
Otros buscando
perforadores y poceros con la esperanza de encontrar algo de agua,
cosa que se tornó imposible porque las primeras napas han
desaparecidos y en algunos casos se tornaron aguas intomables por
el alto grado de sal y arsénicos en muchos casos.
En el departamento
Güemes, la falta de agua, el desequilibrio climático, hace que las
futuras planificaciones agropecuarias y ganaderas, no permitan
proyectar en el tiempo beneficios para el sector y para quienes el
campo es su sustento familiar y económico, y lo que pretendemos
con este proyecto es alertar sobre la situación actual y actuar en
consecuencia para lograr una solución.
Señor Presidente, es por
ello, que tenemos la obligación la dirigencia toda de replantear las
estrategias y empezar a pensar como recuperamos o
reincorporamos a aquellos que perdieron todo cuando esto cambie,
que además desde el gobierno nacional, si bien se han tomado
distintas medidas la urgencia de las mismas nos permite establecer
que los tiempos son apremiantes y debemos actuar con
premura.
Ahora bien, según
informes dados por el presidente de la Sociedad Rural El
Impenetrable y Fechasoru, Marcos Viana, las pérdidas económica en
ganadería todavía no se puede cuantificar hasta la salida del invierno
(septiembre - octubre). Además los análisis realizados con
productores y profesionales, entidades publicas y privadas, llegaron
a la conclusión que entre la mortandad, lo que se vende por
emergencia a precio irrisorio y se trasladan a otros puntos de la
provincia, del departamento saldrían alrededor de 40.000 o 50.000
cabezas, provocando una gran descapitalización en los productores.
A continuación
transcribimos el informe agrícola dado a conocer:
Soja: sembradas 22
mil has, con unas 4000 pérdidas sin trillar el resto con rendimientos
promedios para la zona de 400-500 kg por hectárea. Con máximos
de 1200 kg y mínimos de 250 kg/has. Pérdidas del 80 %.
Pérdida estimada teniendo en cuenta que los rendimientos
promedios de la zona son de 1800 kg/ha. A valores económicos
serian unas 30.800 TN x $ 1300/TN = $ 40.000.000.
Girasol: sembrada
6500 con rendimiento de 900 kg promedio los rendimientos
promedios en la zona y en condiciones normales son de 1750 kg/ha
lo que significa pérdidas de más 45% y en términos económicos son
6500 ha x $ 750= $ 4.875.000.
Algodón: sembradas 6500 has, pérdidas 800 has el resto de la
superficie se cosechó con rendimientos que van desde los 400 a
1600 kg con promedios de 600 a 700 kg/ha en promedio.
Toneladas perdidas teniendo en cuenta el promedio de la zona que
es de 1300 kg/ha.
Pérdidas 4550 TN * $ 2300= $ 10.465.000
Sorgo y maíz:
existen unas 10 mil hectáreas sembradas aproximadas con pérdidas
del 85% en promedio. Por lo que se estiman pérdidas por más de
7.000.000 de pesos teniendo en cuenta sólo los costó de
implantación.
Pérdidas en Cucurbitáceas productores Frutihortícolas campaña
2012.
Datos Inta Castelli
La Superficie implantada asociación Frutihortícolas año 2012 fue de
539 hectáreas, de las cuales 273 ha correspondió a sandía, 101 ha se
destinó para coreano y 90 ha para zapallo Tetsukabuto.
El rendimiento
promedio para una ha de sandía es de 15 tn, el año pasado el precio
promedio estuvo en $ 1.
El rendimiento
promedio para coreano es de alrededor de 8 tn, el valor promedio
que tuvo en la campaña 2012 fue de $ 1,5.
Por otra parte el zapallo
Tetsukabuto rinde en promedio 10 tn, el valor promedio fue de $
2.
Las pérdidas que
sufrieron los productores Frutihortícolas por diversos factores
climáticos, entre ellos la más importante fue la sequía, fueron del
75% en promedio, ya que "Colonia el 44" fue la menos afectada,
siendo las restantes zonas (Colonia Castelli, La Florida, Pampa
Nueva, La florida Grande, La indiana) las más castigadas
encontrándose pérdidas de hasta el 95%.
Estas pérdidas
significaron 204 has. de sandía, 75 has. de coreano y 67 has. de
Tetsukabuto. Estos valores expresados en pesos significan:
• Sandía $ 3.060.000
• Coreano $ 900.000
• Tetsukabuto $ 1.340.000
Cabe destacar que estas pérdidas correspondieron sólo a las sufridas
por productores nucleados en la asociación Frutihortícolas, por fuera
de la asociación existen alrededor de 150 productores que suman
aproximadamente unas 3500 hectáreas más los que también
sufrieron pérdidas, en consecuencia las perdidas en este sector
rodaría los 10 millones de pesos.
Además la falta de
precipitaciones en el departamento Guemes, hace casi imposible en
esta época del año, la posibilidad de sembrar en la campaña que se
aproxima horticultura, girasol, trigo etc., con las consecuencias
económicas y social que esto acarrea.
Señor Presidente, por lo
expuesto, solicitamos la declaración de Zona Emergencia y Desastre
Agropecuario, para el departamento Guemes, Políticas estratégicas
para reducir el daño ocasionado por la sequía que afecto la cosecha
de los productores agrícolas, y para solucionar esta angustiante
situación, mediante la aprobación del proyecto de declaración.
Firmante | Distrito | Bloque |
---|---|---|
SOTO, GLADYS BEATRIZ | CHACO | FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ |
MENDOZA, SANDRA MARCELA | CHACO | FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ |
Giro a comisiones en Diputados
Comisión |
---|
AGRICULTURA Y GANADERIA (Primera Competencia) |
PRESUPUESTO Y HACIENDA |