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PROYECTO DE TP
Expediente 4974-D-2015
Sumario: EXPRESAR PREOCUPACION POR LA INSTALACION DEL CEPO, QUE PROVOCA ESCASEZ DE DOLARES Y PREOCUPACION EN LA INDUSTRIA DEL TURISMO.
Fecha: 14/09/2015
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 120
La Cámara de Diputados de la Nación
RESUELVE:
Expresar su extrema preocupación
ante la instalación del cepo que ha provocado escasez de dólares y que preocupa
a la industria del turismo.
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
Las aerolíneas evalúan pedirle al
BCRA que les suba el cupo; las agencias de viajes fomentan otras formas de
pago
La percepción de que el peso está
atrasado contra el dólar potencia de nuevo el turismo de argentinos en el
extranjero. Pero también vuelve a plantear un desafío para las compañías aéreas y
las agencias de turismo, que cada vez se quedan más cortas con los dólares que
les permite comprar el Banco Central (BCRA) para saldar los servicios que los
argentinos contratan en el exterior.
El malestar entre las aerolíneas se
hizo evidente en estos días. Según confiaron a la nacion fuentes del sector, por
estas horas están evaluando en las cámaras que las agrupan la posibilidad de
plantearle en conjunto al BCRA una ampliación de los cupos de divisas
previstos.
"Cuando las compañías aéreas ven
afectada su posibilidad de afrontar pagos en el exterior, ello impacta en forma
directa sobre su capacidad de seguir operando y lleva a que tengan que volver a
planificar sus operaciones", respondió por mail a la nacion Jason Sinclair, gerente
de comunicaciones para las Américas de IATA (Asociación Internacional de
Transporte Aéreo, por sus siglas en inglés).
Sinclair advirtió que "el envío parcial
de remesas es un grave problema dadas las características particulares de la
aviación".
Según explicó el ejecutivo de IATA,
las compañías operan en los distintos países a través de sucursales y los fondos
que transfieren al exterior "no constituyen repatriación de dividendos, sino giros de
fondos necesarios para pagar costos operacionales, insumos y salarios de los
empleados originados en los distintos países, que son los que hacen posible la
continuidad de la operación hacia el país".
Consulatos al respecto, desde el BCRA
dijeron que aún no habían recibido ningún pedido, pero que si se diera "lo
analizarían".
El día después de las elecciones
primarias, el BCRA recortó en un 30% los cupos que tienen las empresas para
comprar dólares en el mercado oficial. Pero la escasez se si sintió con más fuerza
en la industria de viajes, dado que, más allá del impulso que tuvo el negocio por el
atraso cambiario, es en estos meses que la demanda de pasajes, hoteles y
paquetes crece, a medida en que la gente empieza a pensar en sus vacaciones de
verano.
"Las agencias que más volumen
tienen son las más complicadas", explicó el titular de una firma regional líder. "Los
cupos que autoriza el Central están lejos de ser proporcionales a cada empresa.
Desde que empezó el sistema es que nos quedamos cortos", admitió, con la
condición de no ser identificado.
Entre las agencias de viaje la
negociación de los cupos con el BCRA es caso por caso. En tal sentido, varias de
las consultadas por la nacion admitieron haber hecho gestiones para lograr
comprar algunos dólares más. "En las últimas semanas lo hicimos varias veces,
pero la respuesta la patean", dijeron.
Algunas compañías que tienen
presencia regional intentan compensar internamente algún pago que les quede
pendiente en el extranjero. Pero en varias agencias de viaje admiten también que
están tratando de fomentar entre sus clientes la modalidad de "pago en destino",
para así no tener que asumir el compromiso de tener que girar ellas mismas las
divisas. Esto aplica únicamente para la compra de hoteles y paquetes (no para los
aéreos) e implica que el turista no puede aprovechar la ventaja de las cuotas en
pesos sin
interés ni de fijar anticipadamente el
tipo de cambio de su compra (ya que paga con tarjeta o en efectivo al momento
del viaje).
Aunque tal vez los mayores
inconvenientes para mantener funcionando sus operaciones se dieron por ahora en
las operadoras mayoristas, que son las que venden los paquetes a las agencias de
viaje. "En algún momento tuvimos que dejar de vender paquetes al Caribe, pero
después volvimos", ejemplificaron.
Por el atraso cambiario, existe una
mayor tendencia de la gente a adelantar consumos en el extranjero. Así, por caso,
mientras que el año pasado las agencias trabajaban con una anticipación en las
compras de tickets internacionales de 90 días, ahora están más cerca de los 100. A
esto se suma la mayor demanda estacional de cara al verano.
En julio pasado, según los últimos
datos que publicó el Indec, creció en 24,3% la cantidad de argentinos que optaron
por irse al extranjero, la variación interanual más pronunciada desde 2009. Fueron
602.000 las personas que viajaron ese mes.
Sangría de reservas
El crecimiento del turismo
internacional viene ya desde hace meses poniendo presión sobre las reservas del
BCRA. Entre enero y junio de este año, de acuerdo con datos del último balance
cambiario del BCRA, se fueron de las reservas unos US$ 3700 millones por
turismo.
Pero no es la primera vez que el
Gobierno debe pagar los costos de mantener el tipo de cambio atrasado. En 2013,
para frenar la salida de divisas por turismo, el Gobierno le aplicó una retención del
20% (alícuota que menos de un año más tarde llevó al 35%) a la compra de
pasajes y paquetes en el extranjero.
Ya entonces hubo una aerolínea que
optó por recortar la venta de pasajes anticipados, por temor a no poder tener
acceso al mercado de cambios formal para pagarlos. Pero ahora, a diferencia de
aquella vez, las fuertes devaluaciones que se registraron en muchos de los países
de la región estarían jugando a favor de la Argentina. "Antes los aviones que
viajaban a Europa con escala en Brasil o Perú se llenaban y no quedaba margen
para vender entre argentinos; ahora esos mismos vuelos están mucho más vacíos,
con lo cual pese al ruido por los dólares, las aerolíneas siguen haciendo ofertas en
la Argentina", señaló una fuente.
Los números que mira el Banco
Central
Cupos más chicos
A diario, el Banco Central habilita a
las empresas de turismo y compañías aéreas un cupo para acceder al mercado de
cambios oficial. Los montos varían según la empresa y el día. Después de las
PASO, el BCRA decidió recortar en un 30%, en promedio, todos los cupos
Viajes con el oficial
El turismo internacional se
transformó, como ya había sucedido en otros momentos de atraso cambiario, en
una de las principales fuentes de salida de salida de dólares. Estacionalmente,
ahora además es cuando empieza a crecer la demanda de quienes planean sus
vacaciones de verano
Presión para el BCRA
Sólo en el primer semestre, y pese al
recargo del 35% que desde fines de 2013 impuso el Gobierno, se fueron de las
reservas del BCRA US$ 3700 millones por turismo.
Del editor: por qué es importante.
Una falta de dólares para el turismo podría tener un alto costo político para el
Gobierno a 45 días de las elecciones.
Fuente: La Nación 11/9/2015
Por todo lo expuesto, es que vengo a
solicitar de mis pares la aprobación del presente proyecto.
| Firmante | Distrito | Bloque |
|---|---|---|
| BIANCHI, IVANA MARIA | SAN LUIS | COMPROMISO FEDERAL |
Giro a comisiones en Diputados
| Comisión |
|---|
| PRESUPUESTO Y HACIENDA (Primera Competencia) |