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PROYECTO DE TP
Expediente 4967-D-2007
Sumario: LEY DE CONTRATO AGRARIO: DISPOSICIONES GENERALES, ARRENDAMIENTO RURAL, PLAZO, OBLIGACIONES DE LAS PARTES, EXTINCION DEL CONTRATO, APARCERIAS Y MEDIARIAS, ORGANOS DE APLICACION Y LAS COMISIONES ZONALES DE TENENCIA DE LA TIERRA Y DESARROLLO RURAL, CREACION DEL REGISTRO DE CONTRATOS AGRARIOS.
Fecha: 18/10/2007
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 142
El Senado y Cámara de Diputados...
CONTRATOS AGRARIOS
Titulo Primero
Disposiciones
Generales
Artículo 1º: La presente ley será
aplicable a todo contrato, cualquiera se la denominación que las partes le haya asignado y a
sus distintas modalidades, siempre que conserve el carácter sustancial de las prestaciones
correlativas, conforme a sus preceptos, y a su finalidad agroeconómica.
Artículo 2º: Los preceptos de esta ley
son de orden público e irrenunciables sus beneficios. Salvo los casos en que expresamente lo
autorice, son nulas y carentes de todo valor cualesquiera cláusulas o pactos contenidos en los
contratos que sean contrarios a la ley, y también los pactos y actos realizados en fraude a la
misma, las que no impedirán la aplicación de las normas que se hubiere tratado de
eludir.
Solo serán renunciables los derechos del
concesionario desde el momento en que puedan ser ejercitados. La renuncia deberá constar
en documento público.
Los derechos del concedente son renunciables
con arreglo a las normas ordinarias.
Artículo 3º: En los contratos regidos
por esta ley se aplicarán, en defecto de disposiciones expresas de la misma, en el siguiente
orden:
a) Los convenios de las
partes;
b) Los usos y costumbres
locales;
c) Las normas del Código
Civil.
Artículo 4º: Son insanablemente nulas
y carentes de valor y efecto las cláusulas que impongan al concesionario condiciones o
prestaciones diferentes de las que le son propias conforme a lo establecido en esta ley, o
gastos por reparaciones u otros conceptos que por Ley no le corresponden, en especial las
que obliguen a :
a) Vender, asegurar transportar
depositar o comerciar los cultivos, cosechas, animales y demás productos de la explotación,
con persona o empresa determinada;
b) Contratar la ejecución de labores
o la adquisición y utilización de maquinarias, semillas y demás elementos necesarios para la
explotación del predio o de bienes de subsistencia, a persona o empresa determinada;
c) Utilizar un sistema o elementos
determinados para la cosecha o comercialización de los productos;
d) Constituir en el contrato o en
cualquier acto posterior un domicilio especial distinto al real de las partes.
Artículo 5º: Se declaran
inembargables, inejecutables y no afectadas al privilegio del concedente, los muebles, ropas y
útiles domésticos del concesionario; las maquinarias, enseres, elementos y animales de
trabajo, rodados, semillas y otros bienes necesarios para la explotación del predio; los bienes
para la subsistencia del concesionario y su familia durante el plazo de un año, incluidos
semovientes y el producido de la explotación, dentro de los límites que reglamentariamente
se fijen. Los beneficios que acuerda este artículo no afectarán al crédito del vendedor de los
bienes
declarados inembargables e inejecutables y no
comprenderán a los arrendatarios que sean sociedades de capital.
Titulo Segundo
Del Arrendamiento
Rural
Artículo 6º: Habrá contrato de
arrendamiento rural cuando una de las partes, llamado arrendador, se obligue a conceder a
otra, arrendatario, el uso y goce de un predio rural, con destino a la explotación agropecuaria
en cualesquiera de sus especializaciones y la otra a pagar por ese uso y goce un precio en
dinero o en especie.
Arrendamiento de explotación o
establecimiento. El arrendamiento rural también podrá tener por objeto la cesión con igual
finalidad de una explotación o establecimiento rural, integrado por las instalaciones,
maquinarias, instrumentos, animales y demás bienes que las partes determinen en el
contrato.
Precio
Artículo 7º: Precio en especie. Si el
precio fuere fijado en especie, el arrendatario se liberará pagando su equivalente en dinero.
Igualmente, el arrendador podrá exigir la conversión en dinero, comunicándolo al
arrendatario. El precio será determinado aplicando la cotización del producto en el lugar de
ubicación del predio al día del vencimiento.
Artículo 8º: Arrendamiento parciario.
Las partes podrán también convenir que el precio consista en un porcentaje de los frutos.
Sin perjuicio de la obligación de rendición de
cuentas a cargo del arrendatario y de las estipulaciones contractuales relativas al control
permitido al arrendador, será causa de resolución del contrato a instancia del arrendador la
deslealtad o fraude por parte del arrendatario en la valoración o en la entrega al arrendador
de los frutos que le correspondan.
Corresponde al arrendatario determinar
la empresa donde entregará los frutos. Esta atribución admite pacto en contrario contractual
expreso, exclusivamente en cuanto a la proporción correspondiente al arrendador.
Las partes contribuirán al seguro
concertado por cualquier de ellas, en proporción a sus respectivas participaciones.
Serán aplicables los artículos 14 y 15 de esta
ley.
Artículo 9º: Prohíbese convenir como
retribución, además de una suma determinada de dinero o una cantidad o porcentaje fijo de
frutos en la distribución de los mismos, un adicional a abonarse en dinero o en especie de
acuerdo a la cotización o la cantidad de frutos obtenidos, o en trabajos ajenos a la
explotación del predio arrendado a efectuarse bajo la dependencia del arrendador por el
arrendatario, aparcero y sus familias.
Artículo 10º: Remisión del precio. Si
se produjera la pérdida total o parcial de la cosecha debida a caso fortuito o fuerza mayor
que implique riesgos no asegurables, el arrendatario tendrá derecho a la remisión
proporcional del precio del arrendamiento, excepto si la pérdida resulta compensada con el
producido de las cosechas precedentes.
Si la pérdida no resultara compensada, la
remisión no podrá tener lugar sino al final del arrendamiento, en cuya oportunidad se
efectuará computando el resultado de las cosechas obtenidas durante toda la vigencia del
contrato. Hasta tanto se opere la compensación final, podrá dispensarse provisoriamente al
arrendatario del pago del precio a la pérdida sufrida.
Artículo 11º: La remisión que se
acuerde, como así también la dispensa provisional, será en proporción al perjuicio sufrido y
procederá siempre que la pérdida de cosecha sea superior al cincuenta por ciento tomando
en consideración los rendimientos promedios del campo o, si ello fuera posible, los de la zona
corregidos en función de la calidad relativa de aquel.
Artículo 12º: Si la compensación se
opera con beneficios extraordinarios posteriores a la dispensa provisional acordada, al
arrendador podrá solicitar el reintegro de la suma que corresponda, quedando facultado el
arrendatario a hacerlo en tantas cuotas iguales como sean necesarias para hacer coincidir el
resarcimiento total de arrendador con el vencimiento del último pago de arrendamiento que
resulte del contrato existente. Si los beneficios extraordinarios, anteriores o posteriores al
acontecimiento que motivó la remisión, no alcanzaren para compensar totalmente la
dispensa, ésta quedará igualmente satisfecha con los que haya sido posible lograr.
Artículo 13º: El arrendatario deberá
comunicar formalmente al arrendador dentro de los treinta días de producido el caso fortuito
o la fuerza mayor, su voluntad de acogerse a la remisión, cuando los efectos del evento
dañoso sean perfectamente determinables en cuanto a su origen y magnitud. La falta de
comunicación en término importará la pérdida del derecho a la remisión.
Artículo 14º: Revisión del precio.
Transcurrido el primer año de vigencia del contrato, cualquiera de las partes podrá pedir la
revisión del precio, cuando exista desequilibrio entre el costo de producción y el valor de los
productos obtenidos debido a causas de índole general o regional.
La revisión del precio solo tendrá efecto
respecto de los vencimientos posteriores a la demanda.
Artículo 15º: Resolución del contrato.
La facultad de peticionar la remisión o revisión del precio previsto en los artículos precedentes
no excluye el derecho del arrendatario a peticionar la resolución del contrato de acuerdo con
el artículo 1198 del Código Civil.
Plazo
Artículo 16º: Plazo. Cuando en los
contratos a que se refiere este capítulo no se estipule plazo o se estipule uno inferior a cinco
años, el arrendatario tendrá derecho a considerarlo en iguales condiciones por dicho término,
no obstante cualquier cláusula que se oponga o agrave las prestaciones a su cargo.
El Poder Ejecutivo a través de la
Secretaría de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentación u organismo que lo reemplace
podrá establecer, para actividades y regiones determinadas que lo justifiquen especialmente
y con los recaudos que la reglamentación determine, plazos mínimos legales superiores al
establecido en el primer párrafo y hasta el máximo permitido por el art.1505 del Código Civil.
Artículo 17º: Contratos sucesivos.
Todo contrato sucesivo entre las partes con respecto al mismo predio se considerará un
nuevo contrato y cuando no se estableciera plazo o se estipulara uno inferior a cinco años,
facultará al arrendatario a considerarlo celebrado en iguales condiciones por dicho término,
no obstante cualquier cláusula en contrario.
A tal efecto no se considerará nuevo
contrato cualquier cambio de ubicación de la superficie arrendada dentro del mismo predio
que se conviniere entre las partes durante los plazos a que se refiere este artículo, siempre
que la nueva superficie no sea inferior en un diez por ciento a la contratada
originariamente.
Artículo 18º: Continuación de la
explotación. Vencido el término legal o pactado, si este último fuera mayor, el arrendatario
deberá restituir el predio al arrendador sin ningún derecho a plazo suplementario para el
desalojo y entrega libre de ocupantes.
No obstante, si el arrendador consintiera
que el arrendatario continúe en el uso y goce del predio luego de vencido el contrato, sin
haber manifestado su voluntad en forma fehaciente de exigirle la restitución del mismo, o en
su caso celebrado nuevo contrato, el arrendatario tendrá derecho a continuar la explotación
hasta el vencimiento del año agrícola posterior. Se considerará que el arrendador consintió la
continuación en el uso y goce del predio por el arrendatario si no le requirió fehacientemente
la restitución dentro de los treinta días posteriores al vencimiento del plazo.
Producida la continuación del
arrendamiento por aplicación del párrafo precedente, si el arrendador no hiciere saber
fehacientemente al arrendatario con antelación no menor de tres meses a la finalización del
año agrícola su decisión de dar por concluido el contrato, el arrendatario podrá considerar,
sin necesidad de comunicación alguna, prorrogado su plazo hasta completar los cinco años de
plazo contados a partir de la expiración del plazo originario.
Al vencimiento del plazo prorrogado será
igualmente de aplicación esta norma.
Artículo 19º: Contratos ad
melliorandum. Los contratos en los cuales el arrendatario se obligue a realizar obras de
mejoramiento del predio, tales como plantaciones, obras de desmonte, irrigación,
avenamiento u otras que retarden la productividad de su explotación por un plazo superior a
dos años, podrán celebrarse hasta por el plazo máximo de veinte años. En estos casos el
plazo establecido en el art. 16º se computará desde la fecha en que por lo menos las dos
terceras partes del predio se encuentren en condiciones de productividad.
Plazo máximo .Fuera de estos casos, el
plazo máximo del contrato de arrendamiento rural será de diez años de acuerdo con el
artículo 1.505 del Código Civil.
Excepciones al plazo mínimo legal
Artículo 20º: No se aplicará el plazo
legal previsto en el art.16º a los contratos que se celebren con carácter accidental en los
siguientes supuestos:
a) Los contratos celebrados por una
sola cosecha con el objeto de permitir a su levantamiento iniciar la explotación agrícola del
arrendador o el de formar o renovar pastoreos con el cultivo consociado con especies
mejoradas o forrajeras, o para permitir cultivarlas con posterioridad al levantamiento,
pudiendo en este caso estar las tareas de preparación a cargo del arrendatario
accidental;
b) Los contratos celebrados por una
sola cosecha que respondan a circunstancias o necesidades productivas o económicas de
carácter excepcional y transitoria, debidamente justificadas, de una explotación agropecuaria
en actividad o de su titular, quien a la vez tenga la disposición del predio;
c) Los contratos celebrados por una
cosecha para la producción de semillas, siempre que el lote sea debidamente denunciado
como semillero ante el organismo pertinente;
d) Los contratos en virtud de los
cuales se concede el uso y goce de un predio con destino exclusivo para pastoreo, celebrado
por un plazo no mayor de un año. Quedarán no obstante incluidos en el plazo del art. 16º
cuando el arrendador imponga, autorice o consienta al arrendatario la realización de cualquier
clase de trabajos culturales utilizables para las explotaciones agrícolas, aunque tengan por
objeto el cultivo de especies forrajeras;
Los contratos accidentales a que se refiere
este artículo deberán ser redactados por escrito y las firmas de las partes certificadas ante
Jueces de Paz o Comunales, escribano público u otro oficial público. Deberán ser
presentados, a instancia de cualquiera de las partes, ante la autoridad judicial competente
para su calificación y homologación. La presentación deberá acompañarse con dictamen de
profesional especializado que justifique que el contrato presentado responde a alguno de los
incisos precedentes, siendo pasible el mismo de las sanciones que fije la reglamentación en
caso de inexactitud o falsedad; dicho dictamen podrá ser reemplazado por un informe
idéntico de la Comisión Zonal de Tenencia de la Tierra y Desarrollo Rural si estuviere en
funcionamiento. El Tribunal dictará resolución fundada calificando el contrato como accidental
por encontrarlo incluido en los supuestos previstos.
La reglamentación podrá establecer que
la presentación se realice en las mismas condiciones ante el organismo administrativo de
aplicación prevista en el art. 92 de esta ley, que dictará resolución fundada de
calificación.
Cuando el contrato haya sido calificado
y homologado por autoridad judicial, al vencimiento del mismo la presentación del testimonio
que expida el Tribunal será título suficiente para que se ordene la inmediata desocupación del
inmueble por el procedimiento de ejecución de sentencia vigente en la jurisdicción
respectiva.
El contrato y la sentencia de calificación y
homologación, o la resolución administrativa de calificación en su caso, serán comunicados
para su inscripción en el Registro de Contratos Agrarios.
La omisión de las formalidades y
calificación prevista precedentemente determina la aplicación del art. 16º.
Artículo 21º: Será no obstante de
aplicación el art. 16º en los contratos contemplados en el artículo precedente:
a) En caso de prórroga o
renovación, o cuando el tenedor del predio, previa notificación formal al propietario lo
conserve por un término mayor al establecido sin oposición documentada de éste;
A tales efectos habrá prórroga cuando el uso y
goce del predio se prolongue, con la conformidad expresa o tácita del arrendador, por un
plazo, cierto o incierto, inferior al pactado, y renovación cuando las partes convengan
expresamente la continuación del contrato vencido, en las mismas condiciones sustanciales y
por idéntico plazo;
b) En caso de nueva contratación
accidental entre las mismas partes sobre el mismo predio, si no ha transcurrido por lo menos
el término de tres años desde el vencimiento del anterior contrato, aún cuando haya obtenido
resolución administrativa o sentencia de calificación y homologación;
c) En caso de celebrarse un nuevo
contrato accidental con distinto arrendatario sobre el mismo predio, sin que haya transcurrido
como mínimo tres años desde el vencimiento del precedente, con la sola comunicación del
nuevo arrendatario, aún cuando haya obtenido resolución administrativa o sentencia de
calificación y homologación;
d) En cualquier caso que se
compruebe que no se los aplica para las finalidades y supuestos contemplados
precedentemente, sino como un medio habitual de ceder el uso y goce del predio para la
explotación agrícola eludiendo proporcionar la garantía de estabilidad y los demás beneficios
que esta ley acuerda. Constatada la violación por la Comisión Zonal de Tenencia de la Tierra
y Desarrollo Rural, o comprobada sumariamente ante el Juez competente por el interesado,
el arrendatario que se encuentre en la tenencia del predio gozará del plazo del art. 16 y
siguientes. Sin perjuicio de ello, la reglamentación establecerá la penalidad aplicable a quien
incurra en la práctica descripta.
Subarriendo, cesión y sucesión
Artículo 22º: Subarriendo y Cesión:
Queda prohibido al arrendatario el subarriendo o las cesiones totales o parciales del predio o
del contrato.
Queda exceptuado de esta disposición
la cesión del predio para pastoreo de rastrojo y de los aprovechamientos secundarios del
predio.
Las prohibiciones de subarrendar y
ceder no obstarán a las operaciones de esta índole que se efectúen a favor de los
productores agrarios asociados cuando se trate de arrendamientos colectivos, o de los socios
en los arrendamientos concedidos a sociedades cooperativas, o de los integrantes de una
sociedad civil o de hecho de carácter familiar o de una explotación familiar colectiva cuando
el arrendamiento se hubiera celebrado con uno o algunos de sus miembros.
No se considerará cesión ni por ende
violatoria de esta norma, ni alterará por ende las obligaciones del arrendatario emergentes
del contrato de arrendamiento:
a) La integración del arrendatario a
una asociación de productores para la realización en común de una o varias tareas culturales
o fases de la actividad de su empresa, o con las finalidades del art. 25º segundo
párrafo;
b) La aportación en uso para la
formación de explotaciones agrarias asociativas que integre o a sociedades de exclusivo
objeto agrario;
c) La celebración de medierías
agrícolas por el arrendatario, salvo en el caso de arrendamiento parciario;
d) La celebración por el arrendatario
de aparcerías o medierías pecuarias y contratos de capitalización de hacienda, destinando
para ello el predio arrendado, siempre que no se haya establecido en el arrendamiento el
objeto exclusivamente agrícola;
e) La celebración de contratos en
participación por parte del arrendatario como asociante.
Artículo 23º: Si ocurriese la muerte,
incapacidad o imposibilidad física del arrendatario será permitida la continuación del contrato,
por sus herederos, descendientes, ascendientes, cónyuge o colaterales hasta de segundo
grado, en el orden sucesorio, siempre que hayan participado en forma directa en la
explotación; o su rescisión a elección de los mismos.
Obligaciones de las partes
Artículo 24º: Son obligaciones de las
partes, además de las establecidas en el Código Civil, las siguientes:
1- Del Arrendatario:
a) Explotar el suelo
racionalmente de modo de impedir su erosión, degradación o agotamiento, no obstante
cualquier cláusula en contrario que contenga el contrato;
b) Realizar la explotación con
arreglo a las reglas del buen cultivo practicando una agricultura sostenible, resguardando la
diversidad biológica;
c) Cumplir y hacer cumplir en
cuanto le compete las normas sobre protección del medio ambiente, conservación de
recursos, buen cultivo y explotación racional;
d) Mantener el predio libre de
plagas y malezas asumiendo los gastos que demande la lucha contra las mismas, si éstas
existieran al tiempo de celebrarse el contrato, o contribuir con el 50% de dichos gastos si
ocupó el predio en esas condiciones. En ambos casos, para la lucha contra las plagas y
malezas no podrán utilizarse plaguicidas o pesticidas u otros productos que atentan contra la
conservación del suelo u otros recursos naturales;
e) Conservar las mejoras del
predio que deberá entregar al vencimiento del contrato en las condiciones que lo recibiera,
salvo los deterioros ocasionados por el uso normal y la acción del tiempo; En defecto de otro
pacto expreso en el contrato, cuando se trate de arrendamiento de explotación o
establecimiento, devolver los bienes entregados en la misma especie, calidad y cantidad, los
instrumentos, maquinas e instalaciones en el mismo estado de uso, y los animales según la
especie, número, sexo, calidad y peso de los que recibió,
f) Inscribir el contrato en el
Registro de Contratos Agrarios y en el registro inmobiliario respectivo.
2- Del Arrendador:
g) Contribuir con el 50% de
los gastos que demande la lucha contra las malezas y plagas si el predio las tuviera al
contratar;
h) Inscribir el contrato
Registro de Contratos Agrarios y en el registro inmobiliario respectivo;
i) Cumplir y hacer cumplir en
cuanto le compete las normas sobre protección del medio ambiente, conservación de
recursos, buen cultivo y explotación racional.
Poderes del arrendatario
Artículo 25º: El arrendatario puede
tomar todas las iniciativas de gestión requeridas para la racional cultivación del fundo, la cría
de los animales o para el ejercicio de las actividades conexas.
El arrendatario puede participar en
organismos asociativos ya sea para la conducción, la transformación o el mejoramiento del
fundo y para la transformación y comercialización de la producción.
Son nulas las cláusulas contenidas en
los contratos que limiten los poderes reconocidos al arrendatario, o que impongan cualquier
restricción sobre los cultivos o sobre el destino de los productos, salvo que tengan por fin
evitar que la tierra sea esquilmada, o sean consecuencia de disposiciones legales o
reglamentadas.
Extinción del contrato
Artículo 26º: El contrato de
arrendamiento concluye en los siguientes casos:
a) Por vencimiento del término legal
o del término pactado, si este último fuera mayor de acuerdo con lo establecido en el art.
16;
b) Por abandono injustificado de la
explotación por parte del arrendatario;
c) Por falta de pago de
arrendamiento en cualquiera de los plazos establecidos en el contrato, o de la entrega de los
frutos pactados en él, o su equivalente en dinero, en su caso. Si no existiese contrato o no se
estableciera en él el período de pago, se estará a lo dispuesto en el artículo 1.579 del Código
Civil, y en cuanto a los períodos de pago se tendrán en cuenta los usos y costumbres locales.
La falta de pago en cualquiera de los casos establecidos precedentemente facultará al
arrendador a exigir el desalojo del inmueble y al pago de las sumas adeudadas;
d) Por resolución del contrato en el
caso de incumplimiento de las obligaciones que la ley o el contrato pusieran a cargo del
arrendatario,
e) En el caso previsto en el art.
23º;
f) Por extinción del usufructo
en caso de que el contrato haya sido celebrado por usufructuario. En este caso, el
arrendatario tendrá derecho a continuar la explotación del predio hasta el vencimiento del
año agrícola siguiente, o del plazo de un año si se tratara de explotación ganadera, luego de
cesado éste.
Formalidades
Artículo 27º: Los contratos del
arrendamiento deberán redactarse por escrito. Si se hubiese omitido tal formalidad y se
probare su existencia de acuerdo con las disposiciones generales, se lo considerará
encuadrado en los preceptos de esta ley y amparado por todos los beneficios que ella
acuerda.
Sin perjuicio de ello, el arrendatario
podrá pedir al organismo de aplicación que se emplace a su arrendador a otorgarle contrato
escrito. La reglamentación establecerá el procedimiento pertinente.
Los contratos de arrendamiento
deberán ser obligatoriamente inscriptos en el registro especial creado por esta ley y en el
registro inmobiliario de la jurisdicción territorial respectiva por cualquiera de las partes. Si la
inscripción se efectuara dentro de los 15 días de su celebración, el contrato producirá efectos
contra terceros desde esta fecha y fuera de ese término desde la fecha de su
inscripción.
El arrendador será responsable de los
daños y perjuicios que ocasione el arrendatario por su omisión de inscribir el contrato
respectivo.
De
las mejoras
Artículo 28º: El arrendatario puede
hacer en la cosa arrendada, siempre que no haya sido citado para la restitución de la cosa,
sin conformidad del concedente y no obstante cualquier cláusula en contrario, las mejoras
que considere convenientes para su utilidad o comodidad. Después de hecho el contrato el
concedente tampoco podrá prohibir al arrendatario o aparcero que haga mejoras. Es aplicable
a los contratos agrarios el artículo 1.536 de Código Civil, cuando se trate de mejoras
necesarias y útiles.
Artículo 29º: El arrendador sin
derecho por ello a elevar renta, está obligado a realizar todos los gastos, obras y
reparaciones necesarias con el fin de conservar la finca en el estado de servir para el
aprovechamiento o explotación que fuere destinada.
Artículo 30º: Cuando el arrendador
omitiere o retardare en ejecutar la realización de los trabajos que le incumben se estará a lo
dispuesto en los Artículos 1.518, 1.519, 1.520 y 1.521 del Código Civil.
Artículo 31º: Se entiende por mejora
útiles, con arreglo a lo dispuesto en el art. 591 del Código Civil no sólo las que sean
indispensables para la conservación de la cosa y las de manifiesto provecho para cualquier
poseedor de ella, sino también las que aumenten la producción y la rentabilidad o valor
agrario de la misma.
Artículo 32º: El arrendatario podrá
realizar las mejoras a que se refiere el art. 30 siempre que no menoscaben el valor de la finca
debiendo previamente comunicar por escrito el plan circunstanciado de las mejoras
proyectadas que se entenderán consentidas si no mediare oposición en el término de un mes.
Si existiera oposición resolverá la Comisión Arbitral, o en su defecto el juez en juicio
sumario.
Artículo 33º: El arrendador puede por
sí solo realizar en la finca cualquier mejora de las mencionadas en el artículo anterior,
siempre que no se menoscabe por ella su rendimiento o el uso agrícola a que ha sido
destinado, sin perjuicio del derecho del arrendatario a la reducción de la renta mientras duren
las obras y la indemnización de los perjuicios que pudieran causarse. Realizadas las mejoras,
el arrendador tendrá derecho a elevar la renta en proporción a la mayor productividad o
rentabilidad concedida.
Establecida la nueva renta que
corresponda a la finca mejorada, dentro de los tres meses siguientes a su notificación al
arrendatario podrá:
a) Continuar la relación arrendaticia
a la nueva renta fijada;
b) A rescindir el contrato.
Si el arrendatario no hace uso de estas
facultades dentro de los tres meses, se entiende que opta por continuar el arrendamiento
sujetándose a la nueva renta.
Artículo 34º: Concluido el contrato por
cualquier causa, el arrendatario podrá optar:
a) Por retirar las mejoras realizadas
por él, si la finca no sufriere deterioro;
b) Por exigir al arrendador, a
elección de éste, se le abone:
1) el mayor valor que por causa de
las mejoras introducidas tenga por entonces la finca;
2) o bien su valor actual.
3)
Si el arrendatario exige que se le
abonen las mejoras, se determinará por acuerdo entre las partes o en su caso, en juicio
arbitral, la cantidad que debe ser reembolsada por el arrendador, así como la renta que
correspondería a la finca mejorada.
Artículo 35º: Si el contrato se resuelve
por culpa del arrendador está obligado a pagar también las mejoras voluntarias.
Titulo Tercero
De las Aparcerías y
Mediarías
CAPITULO
PRIMERO
De
las Aparcerías
Artículo 36º: Definición. Habrá
aparcería cuando una de las partes se obligue a entregar a otra animales, un establecimiento
rural que disponga a cualquier título o un predio rural con o sin plantaciones, sembrados,
animales, maquinarias, herramientas o enseres de trabajo para la explotación agropecuaria
en cualquiera de sus especializaciones, con el objeto de repartirse frutos.
La dirección de la empresa corresponde
al aparcero tomador.
Obligaciones de las partes
Artículo 37º: Son obligaciones de las
partes, además de las que resultan de esta ley y su reglamento:
1. Del aparcero
tomador:
a) Realizar personalmente la
explotación, siéndole prohibido ceder su interés en la misma, arrendar o dar en aparcería la
cosa o cosas objeto del contrato;
b) Dar a la cosa o cosas
comprendidas en el contrato el destino convenido o en su defecto el que determinen los usos
y costumbres locales, y realizar la explotación con sujeción a las leyes y reglamentos
agrícolas y ganaderos, debiendo practicar una agricultura sostenible resguardando la
diversidad biológica, contribuyendo con el 50% de los gastos que ella demande;
c) Cumplir y hacer cumplir en
cuanto le compete las normas sobre protección del medio ambiente, conservación de
recursos, buen cultivo y explotación racional;
d) Conservar los edificios, mejoras,
enseres y elementos de trabajo que deberá restituir al hacer entrega del predio en las
mismas condiciones en que los recibiera, salvo los deterioros ocasionados por el uso y la
acción del tiempo. En defecto de otro pacto expreso en el contrato, cuando haya recibido en
aparcería una explotación o establecimiento, devolver los bienes integrantes en la misma
especie, calidad y cantidad, los instrumentos, maquinas e instalaciones en el mismo estado
de uso, y los animales según la especie, número, sexo, calidad y peso de los que recibió;
e) Salvo estipulación o usos en
contrario, hacer saber al aparcero dador con prudente anticipación la fecha en que
comenzará la percepción de los frutos y separación de los productos a dividir, no pudiendo
disponer de los mismos hasta tanto se proceda a su separación;
f) Mantener el predio libre de
plagas y malezas si lo ocupó en esas condiciones y contribuir con el 50% de los gastos que
demande la lucha contra las mismas, si estas existieran al ocupar el campo;
g) Poner en conocimiento del dador,
de inmediato, toda usurpación o novedad dañosa a su derecho, así como cualquier acción
relativa a la propiedad, uso y goce de las cosas;
h) Inscribir el contrato en el Registro
de Contratos Agrarios y en el registro inmobiliario;
i) Rendir cuentas documentadas del
resultado de la explotación exhibiendo las liquidaciones, documentos y recibos
correspondientes.
2. Del aparcero dador:
a) Garantizar el uso y goce de las
cosas dadas en aparcería y responder por los vicios o defectos graves de las mismas;
b) Llevar las siguientes anotaciones
con las formalidades que la reglamentación determine:
I. Nómina de las máquinas,
animales, útiles, enseres y bienes de toda clase aportados inicialmente por cada uno de los
contratantes, especificando su estado y valor estimado o de costo. Deberá actualizar dicho
inventario con los cambios que se produzcan, para lo cual el aparcero está obligado a hacerle
llegar la correspondientes información;
II. Los demás aportes que
efectúe;
III. Detalle de la forma en que se
distribuyen los frutos de cada cosecha y liquidación.
La omisión o alteración de las anotaciones
constituirá una presunción en su contra.
c) Contribuir con el 50% de los
gastos que demande la lucha contra las malezas y plagas, si el predio las tuviera al contratar;
d) Contribuir con el 50% de los
gastos que demande la realización de una agricultura sostenible;
e) Cumplir y hacer cumplir en
cuanto le compete las normas sobre protección del medio ambiente, conservación de
recursos, buen cultivo y explotación racional;
f) Inscribir el contrato en el Registro
de Contratos Agrarios y en el registro inmobiliario respectivo.
Prescripción
Artículo 38º: Toda acción emergente
del contrato de aparcería prescribirá a los cinco años.
Remisión
Artículo 39º: Son aplicables a los
contratos de aparcería en los que se conceda el uso y goce de un predio rural, los preceptos
de los artículos16,17,18,19,20,21,24inc.1 a y b,25,27, y 28 a 35 inclusive.
Extinción del contrato
Artículo 40º: Los contratos de
aparcería concluyen en los siguientes casos:
a) Por el vencimiento del término
legal o del término pactado, si éste fuere mayor, de acuerdo con lo dispuesto en el art.
18;
b) Por la muerte, incapacidad o
imposibilidad física del aparcero. No obstante en este caso podrá continuarse el contrato por
sus herederos, descendientes, ascendientes, cónyuge o colaterales hasta el segundo grado,
en el orden sucesorio, siempre que hayan participado en forma directa en la explotación,
previa notificación formal al aparcero dador en el plazo de 30 días. El contrato no terminará,
por muerte del dador, salvo opción contraria del aparcero ni en los casos de enajenación del
predio cuando el contrato hubiera sido inscripto en el registro inmobiliario respectivo;
c) Por resolución del contrato en
caso de incumplimiento de las obligaciones que la ley o el contrato pusieran a cargo del
aparcero;
d) Por resolución del contrato en
caso de abandono injustificado de la explotación por el aparcero, o por incumplimiento en la
entrega de la parte de los frutos que correspondan al dador. En estos casos puede pedirse el
desalojo del predio y la restitución de las cosas objeto de contrato en juicio sumario.
Artículo 41º: Se regirá por las normas
fijadas para la aparcería todo contrato en el cual la retribución consista, además del
porcentaje en la distribución de frutos, en una determinada suma de dinero.
Los contratos que importen
conjuntamente un contrato de arrendamiento y otro de aparcería se regirán por las normas
respectivas de esta ley.
Sección
Primera
De las Aparcerías
Agrícolas
Artículo 42º: El porcentaje en la
distribución de los frutos que las partes convengan deberá guardar equitativa proporción con
los aportes que las mismas realicen para la explotación. El porcentaje solo será revisable
cuando por cualquier causa se produzca un desequilibrio en la proporcionalidad de los
aportes.
Artículo 43º: La distribución de los
frutos se hará previa deducción de la semilla empleada por el aparcero tomador, salvo que la
hubieran aportado ambas partes o hubieran dispuesto compensar su costo con otros aportes
del aparcero dador.
Ninguna de las partes podrá disponer de los
frutos sin haberse realizado antes la distribución de los mismos, salvo autorización expresa de
la otra.
Artículo 44º: La pérdida de los frutos
por caso fortuito o fuerza mayor será soportada por las partes en la misma proporción
establecida para el reparto de aquéllas.
Sección
Segunda
De las Aparcerías
Pecuarias
Artículo 45º: Definición. Habrá
aparcería pecuaria cuando las partes se asocian para la crianza y explotación de ganado y
para el ejercicio de las actividades conexas, a fin de distribuir el aumento del ganado y de los
otros productos y utilidades que de él deriven. El aumento puede consistir tanto en las crías
que se hayan producido como en el mayor valor intrínseco que el ganado tenga al término
del contrato.
Artículo 46º: El ganado es aportado
por el concedente o dador. La estimación del ganado al celebrarse el contrato no transfiere
su propiedad al aparcero tomador. La estimación debe indicar la cantidad, la raza, la calidad,
el sexo, el peso y la edad del ganado y el respectivo precio en el mercado. La estimación
servirá de base para determinar lo que tiene derecho a tomar el concedente a la terminación
del contrato.
Duración
Artículo 47º: Los contratos de
aparcería pecuaria en los que no se conceda además de los animales el uso y goce del precio
necesario para la explotación, se regirán por el plazo que las partes convengan o en su
defecto por el que determinen los usos y costumbres locales.
Dirección de la empresa
Artículo 48º: La dirección de la
empresa corresponde al aparcero, el cual debe ejercitarla según las reglas de la buena
técnica de la crianza de ganado.
Custodia y Crianza
Artículo 49º: El aparcero debe prestar
el trabajo necesario para la custodia y crianza del ganado entregado, para la elaboración de
los productos y para el transporte hasta los lugares de depósito ordinario.
El aparcero debe usar la diligencia del
buen ganadero.
Salvo estipulación o uso contrario, los
gastos de cuidado y cría de los animales correrán por cuenta del aparcero.
Artículo 50º: El dador de animales
que sean objeto del contrato estará obligado a mantener al aparcero en la posesión de los
mismos y en caso de evicción a sustituirlos por otros.
El aparcero no responderá de la pérdida
de animales producida por causas que no le sean imputables, pero debe rendir cuenta de los
despojos aprovechables.
Transferencia del ganado
Artículo 51º: Si la propiedad o el goce
del ganado dado en aparcería es transferido a otros, el contrato no se extingue, y los créditos
y las deudas del concedente que derivan de la aparcería pasan al adquirente en proporción a
la cuota adquirida, salvo en lo que respecta a las deudas en las que existe la responsabilidad
solidaria del concedente. Si la transferencia comprende la mayor parte del ganado, el
aparcero puede en el término de un mes desde que haya obtenido conocimiento de ella,
rescindir el contrato con efecto a la finalización del año en curso.
División de productos y utilidades
Artículo 52º: Los aumentos, los
productos, las utilidades y los gastos se dividen entre las partes de acuerdo a la proporción
establecida en el convenio o en los usos.
Es nulo el pacto por el cual el aparcero
debe soportar las pérdidas en una proporción mayor que las ganancias.
Salvo estipulación en contrario, ninguna de las
partes podrá disponer, sin consentimiento de la otra, de los animales dados en aparcería o de
los frutos y productos de los mismos.
Artículo 53º: A la terminación del
contrato las partes deben proceder a una nueva estimación del ganado.
El concedente retira, de acuerdo con el
contrato, un conjunto de cabezas igual a las que se hayan aportado, de acuerdo al número, a
la raza, al sexo, al peso, a la calidad y a la edad que corresponda. El resto se divide de
acuerdo a lo establecido en el art. 52.
Si no existen cabezas suficientes para
igualar la estimación inicial, el concedente toma las que quedan.
Muerte del concedente
Artículo 54º: La aparcería pecuaria no
se disuelve por la muerte del concedente.
En el caso de muerte, incapacidad o
imposibilidad física del aparcero, se observan en cuanto sean aplicables, las disposiciones
contenidas en el art. 40 inc. b de la presente ley.
Forma
Artículo 55º: Son aplicables a los
contratos de aparcería pecuaria la norma establecida en el art. 27.
CAPITULO
SEGUNDO
De las
Medierías
Artículo 56º: Habrá mediería cuando
ambas partes se asocian para realizar la explotación agropecuaria en cualquiera de sus
especializaciones, con el objeto de repartirse los frutos, aportando una de ellas animales, un
establecimiento rural que disponga a cualquier título o un predio rural con o sin plantaciones,
sembrados, animales, maquinarias, herramientas o enseres de trabajo, y la otra se obliga a
realizar personalmente la explotación con o sin personal a su cargo pudiendo también aportar
animales, maquinarias, herramientas o enseres de trabajo.
Ambas partes contribuyen en forma
equivalente con el capital necesario, y con los gastos de explotación, con igualdad de poderes
en la dirección y administración.
Los frutos se reparten en partes iguales.
Al momento del reparto las partes podrán disponer una proporción distinta en compensación
de los mayores gastos en la explotación que alguna de ellas hubiere realizado.
Las medierías no constituyen sociedades
ni son sujetos de derecho. Cada uno de los medieros es considerado empresario autónomo, y
será responsable por las obligaciones fiscales y las emergentes de la legislación laboral,
previsional y de seguridad social por sus dependientes y familiares colaboradores.
Las medierías quedan sometidas en
cuanto al plazo a lo dispuesto en los artículos 15 y 16, y le son aplicables supletoriamente y
en cuanto sean compatibles las normas de las aparcerías.
Titulo Cuarto
Del pastaje
Artículo 57º: Existe contrato de
pastaje cuando el concedente de los pastos, sin entregar la tenencia de un predio rural cuyo
uso y goce dispone a cualquier título, le concede a otro el derecho de hacer pastar al ganado
mediante el pago de un precio en dinero por cabeza de animal y por un plazo
determinado.
Artículo 58º: El concesionario debe
limitarse a hacer pastar los animales y suministrarle la bebida necesaria sin poder realizar
ningún otro acto de utilización del fundo. Salvo convención expresa en contrario tampoco
podrá utilizar las mejoras existentes en el predio excepto el caso de los alambrados u otros
medios de encerramiento y bebida.
Artículo 59º: El dueño del ganado sólo
puede exigir el cuidado o custodia de los animales en el caso en que expresamente se haya
convenido. Se presumirá que existe tal obligación cuando el dueño de los pastos y tenedor
del predio habite en él con personal encargado de atender el ganado, darle de beber, y
cambiarlos de potrero cuando sea necesario.
Artículo 60º: La persona que tiene a
su cargo la custodia, con arreglo a lo dispuesto precedentemente, es responsable de los
daños y perjuicios que los animales puedan causar a terceros estando el predio debidamente
cercado.
Artículo 61º: El dueño de los animales
no es responsable por la muerte o desaparición de los animales que pasten en el predio por
causas naturales o por cualquier otra causa que no le sea imputable.
Artículo 62º: No existiendo contrato
escrito, cualquiera de las partes puede resolverlo en cualquier momento dando aviso
fehacientemente a la contraparte. En este caso los animales deberán ser retirados en forma
inmediata por el dueño de los mismos.
Titulo Quinto
De los Contratos
Agrarios en Participación
Artículo 63º: Con el contrato agrario
de asociación en participación el asociante atribuye al asociado, como contrapartida su
determinado aporte, una participación en las utilidades de la explotación o de una cosecha,
cría, engorde o negocio determinado. El aporte del asociado puede consistir en dinero,
insumos o prestaciones de servicio.
Las partes establecen libremente la
duración del contrato. Los terceros adquieren derechos y asumen obligaciones solamente
hacia el asociante.
Salvo pacto en contrario, el
asociante puede convenir participaciones a varios asociados.
La gestión de la empresa y de la
producción corresponde al asociante, sin perjuicio de lo convenido respecto del control y de
su obligación de rendir cuentas.
Salvo pacto en contrario, el asociado
participa a las pérdidas en la misma medida que a las utilidades, pero las pérdidas que recaen
sobre el asociado no pueden superar el valor de su aporte.
Titulo Sexto
Del Contratista
Rural
Artículo 64º: Es contratista rural o
locador de obra, quien toma a su cargo la realización en un predio rústico cuya tenencia,
posesión o propiedad pertenece a otro, llamado locatario rural, una o más tareas culturales y
obras, o la totalidad de ellas dirigidas a la obtención de frutos agrícolas y/o su recolección
que ejecuta con maquinarias, herramientas o equipos rurales y mano de obra propia o ajena
de que dispone, sin mediar relación de dependencia con quien las encarga percibiendo como
retribución un precio en dinero, un porcentaje de los frutos obtenidos o una cantidad fija de
ellas.
Artículo 65º: El contrato de locación
de obra rural es una especie del contrato de locación de obra legislado en el código civil,
cuyas disposiciones le son aplicables en cuanto no hayan sido modificadas por la presente
ley.
Artículo 66º: El contrato de locación
de obra rural debe formalizarse por escrito.
Artículo 67º: El contratista rural debe
realizar las obras o tareas culturales en tiempo oportuno conforme a la buena técnica agrícola
y a las costumbres del lugar empleando las herramientas y maquinarias adecuadas para
obtener el resultado previsto.
Artículo 68º: Los trabajos o tareas
que el contratista toma a su cargo serán realizadas en miras a una agricultura sustentable
teniendo en cuenta principalmente la conservación del suelo de modo de evitar su
degradación, erosión o agotamiento, resultando responsable de los daños que una
explotación irracional ocasione al locatario.
A este efecto es aplicable lo dispuesto en el
art. 1.631 del Código Civil.
Artículo 69º: El contrato de locación
de obra rural concluye con la finalización de las tareas u obras que tomó a su cargo, o al
levantamiento de los cultivos realizados en tiempo oportuno debiendo en forma inmediata
retirar del predio al personal, equipos, maquinarias y herramientas empleados dejándolo libre
de ocupantes y de ocupación, bajo apercibimiento en caso contrario de considerar su
conducta como usurpación con arreglo a lo dispuesto en los Art. 2.364 y 2.372 del Código
Civil.
Titulo Séptimo
De los Contratos
Promovidos, el régimen impositivo y las condiciones del
cesionario
Artículo 70º: Serán considerados
contratos promovidos los contratos de arrendamientos, aparcerías y mediarías que
cumpliendo las condiciones del artículo 72 sean celebrados en carácter de arrendatario,
aparcero tomador o mediero por el o los titulares de una micro o pequeña empresa
agropecuaria, trátese de personas físicas o jurídicas.
Tal carácter se determinará de acuerdo
a la resolución de la Secretaría de la Pequeña y Mediana Empresa vigente al momento de la
celebración.
Los beneficios del presente titulo se extenderán
a los contratos que tengan por objeto la explotación ganadera y tambera en todas sus
modalidades.
También gozaran del régimen fiscal
promovido los Contratos Agrarios en Participación en los que el asociante sea un arrendatario
en un contrato promovido, alcanzado los beneficios a las siguientes partes:
a) Al contratista rural asociado,
respecto de los bienes destinados a cumplir el aporte y los productos que integren su
participación;
b) Al proveedor de insumos
asociado en el mismo caso;
c) Al inversor asociado en el mismo
caso.
Artículo 71º: Se considerará también
como contrato promovido el Contrato Agrario en Participación que celebre como asociante
quien o quienes ostenten el carácter de titular de una micro o pequeña empresa
agropecuaria, trátese de persona física o jurídica, y sea a su vez propietario o usufructuario
del inmueble rural, con un contratista rural y/o un proveedor de insumos y/o inversor como
asociados. El contrato deberá tener una duración mínima de cinco años, y se ajustará en
cuanto resulte compatible a las demás condiciones del art. 72.
Al asociante y asociados
corresponderán, en cuanto sean aplicables y sin perjuicio de los que establezca además la ley
especial, los beneficios de los Art. 73, 74 y 75 de esta ley.
Artículo 72º: Dichos contratos
promovidos deberán:
a) Ser celebrados, en todos los
casos, por el plazo mínimo previsto en el art. 16 de esta ley, sin perjuicio de los incentivos a
los contratos de mayor duración;
b) Ajustarse a las demás previsiones
de esta ley;
c) El predio cedido o aportado no
podrá exceder de tres unidades económicas, según las normas provinciales vigentes. Cuanto
no existieran normas provinciales al respecto, la superficie de la unidad económica a los
efectos de esta ley será determinada por la Comisión Zonal o, en su defecto, por el
organismo de aplicación que designe la reglamentación;
d) Los arrendatarios, aparceros
tomadores o medieros incluidos en el art. 73 podrán celebrar más de un contrato promovido,
pero los mismos en su totalidad no podrán exceder la superficie referida en el inciso
precedente. Esta limitación no rige para los propietarios, arrendadores o aparceros dadores;
e) Los contratos deberán prever
prácticas conservacionistas y de sustentabilidad. En caso de que se hubieran dictado normas
generales aplicables, deberán ajustarse a las mismas;
f) Los contratos serán presentados
ante el organismo que establezca la reglamentación, que dictará la pertinente resolución de
promoción y ordenará la registración.
Artículo73º: Los contratos promovidos
gozarán de beneficios impositivos y financieros de conformidad con el régimen de promoción
de esta ley.
En los casos que por ley, reglamento o
resolución de la autoridad de aplicación se considere conveniente, los sujetos comprendidos
en el art. 73 podrán también beneficiarse con aportes no restituíbles. Especialmente, dicho
beneficio podrá preverse:
a) para quienes revistan de
agricultores familiares titulares de micro empresas rurales de acuerdo a la reglamentación de
la Secretaría de la Pequeña y Mediana Empresa;
b) para la iniciación y radicación de
jóvenes agricultores que solos o asociados constituyan una micro o pequeña empresa
agropecuaria;
c) para quienes posean títulos
técnicos o profesionales en carreras vinculadas con las ciencias agrarias, veterinarias o de
administración rural.
Artículo 74º: Se establecen a modo de
promoción los siguientes beneficios fiscales:
1. Para los arrendatarios y
aparceros tomadores:
a) Disminución de la alícuota del
Impuesto a las Ganancias provenientes del contrato promovido en un 33%;
b) Devolución anticipada de IVA en
ventas de productos provenientes del contrato promovido;
c) Amortización acelerada de bienes
adquiridos al efecto del cumplimiento del contrato promovido;
d) Eximición del impuesto Nacional
Ganancia Mínima Presunta.
2. Para los arrendadores y
aparceros dadores:
e) Disminución de la alícuota del
impuesto a las ganancias, en un 20 %
f) Régimen de amortización
acelerada en bienes de capital adquiridos por el aparcero dador para ser aportados en
aparcerías;
g) Régimen especial de devolución
acelerada en el IVA sobre la venta de los productos provenientes de la participación del
aparcero dador o renta del arrendador parciario o cuando haya sido fijada y recibida en
especie.
Artículo 75º: Cuando el plazo del
contrato sea de ocho o más años, los beneficios otorgados en el impuesto a las ganancias
expuestos en el articulo 74 se incrementaran al 40% para el tomador y al 25 % para el
dador.
Artículo 76º: Los beneficios otorgados
en el impuesto a las ganancias expuestos en el articulo 74 se incrementaran al 40% para el
arrendador y al 25 % para el aparcero dador, cuando quien revista tal carácter en un
contrato promovido sea en total propietario de no más de una unidad económica.
Artículo 77º: En las medierías, ambas
partes gozarán de los beneficios previstos, respecto de los bienes aportados y productos
obtenidos con motivo del contrato.
Artículo 78º: Las Provincias serán
invitadas a adherir a lo dispuesto en este capítulo, a fin de:
a) Eximir a los contratos promovidos
del impuestos de sellos;
b) Disminuir las alícuotas del
impuesto inmobiliario rural a los inmuebles dados en arrendamiento, aparcerías u objeto de
medierías en los contratos promovidos;
c) Disminuir las alícuotas del
impuesto a los ingresos brutos sobre las ventas de productos por los concedentes o
concesionarios y medieros en los contratos promovidos.
Artículo 79º: Los contratos
promovidos gozarán de estabilidad fiscal durante su vigencia. De esta manera cualquier
modificación de los beneficios previstos en esta ley operaran para el futuro.
Artículo 80º: La reglamentación podrá
establecer beneficios financieros vinculados a los contratos promovidos.
Artículo 81º: La ley especial
dispondrá:
a) Gravar con mayores alícuotas de
Impuesto a la Ganancias a las rentas y participaciones del arrendador cuando el arrendatario
sea una sociedad de capital o fideicomiso, a no ser que puedan ser considerados Sociedad
Agropecuaria o Fideicomiso Agropecuario;
b) Gravar con mayores alícuotas de
Impuesto a las Ganancias del aparcero dador provenientes de contratos en los que el
aparcero tomador sea una sociedad de capital o fideicomiso, a no ser que puedan ser
considerados Sociedad Agropecuaria o Fideicomiso Agropecuario;
c) Gravar con mayores alícuotas de
Impuestos a las Ganancias a las rentas y participaciones del arrendador cuando el
arrendatario sea un Fondo de Inversión o Fideicomiso Financiero;
d) Gravar con mayores alícuotas de
Impuesto a las Ganancias del aparcero dador provenientes de contratos en los que el
aparcero tomador sea un Fondo de Inversión o Fideicomiso Financiero;
e) Gravar con mayores alícuotas de
Impuesto a las Ganancias a las rentas y participaciones del arrendador cuando el inmueble
arrendado a un solo arrendatario, individual o asociado o societario, supere las cinco
unidades económicas;
f) Gravar con mayores
alícuotas de Impuesto a las Ganancias del aparcero dador cuando el inmueble cedido a un
solo aparcero tomador, individual o asociado o societario, supera las cinco unidades
económicas;
g) Gravar con mayores alícuotas de
Impuesto a las Ganancias y Bienes Personales a quien como arrendatario o aparcero tomador
celebre contratos que en total tengan por objeto más de cinco unidades económicas;
h) Gravar las ganancias de los
fideicomisos financieros en todos los supuestos cuando prevengan de explotaciones
agropecuarias desarrolladas a través de contratos de arrendamientos o aparcerías. En el
mismo supuesto se gravarán todos los beneficios o rentas de las cuotas partes de Fondos de
Inversión.
Artículo 82º. A los efectos del artículo
precedente, serán considerados:
a) Sociedades Agropecuarias: las
sociedades cuyo objeto exclusivo sea el desarrollo de actividades agropecuarias, que sean
titulares de micro, pequeñas o medianas empresas agropecuarias de acuerdo a la
caracterización de la Secretaria de la Pequeña y Mediana Empresa de la nación (SEPYME) u
organismo que la reemplace, y cuyas partes de interés, cuotas o acciones pertenezcan en
más de un 50% a quienes sean o hayan sido productores agropecuarios;
b) Fideicomisos Agropecuarios: los
que hayan sido constituidos con el exclusivo objeto de desarrollar actividades agropecuarias,
por un plazo de duración mayor a cinco años, siendo el fiduciario productor agropecuario o
Sociedad Agropecuaria, y que sean titulares de micro, pequeñas o medianas empresas
agropecuarias de acuerdo a la caracterización de la Secretaria de la Pequeña y Mediana
Empresa de la nación (SEPYME) u organismo que la reemplace.
Artículo 83º: Se establece en el
equivalente a diez (10) unidades económicas la superficie máxima que en la totalidad de los
contratos vigentes en que sea parte una persona física o jurídica, sola o asociada, por sí o por
interpósita persona, podrá explotar como arrendatario, aparcero tomador o mediero.
Se establece en el equivalente a diez
(10) unidades económicas la superficie máxima que un concedente, en carácter de
arrendador, aparcero o mediero, podrá conceder a una sola persona física o jurídica, sola o
asociada, por sí o por interpósita personal, en carácter de arrendatario, aparcero o
mediero.
La reglamentación establecerá las
sanciones en caso de violación de esta norma.
Artículo 84º: Las acciones de las
Sociedades Anónimas que actúen como arrendatarias o concesionarias en los contratos
previstos en esta ley deberán ser nominativas. El reglamento establecerá las sanciones en
caso de violación, a cargo del concedente o concesionario.
Titulo Octavo
De la conservación
de los recursos, la buena técnica agraria
y la explotación
racional
Artículo 85º: La explotación
agropecuaria realizada en cumplimiento de los contratos regulados por esta ley debe
observar las reglas del buen cultivo y de la buena técnica agraria, practicando una agricultura
sostenible y resguardando la diversidad biológica.
Deberá asimismo realizarse de
conformidad con las leyes especiales de protección del medio ambiente, de protección de los
recursos naturales, y de conservación y recuperación de suelos.
Todos los contratantes están por igual
obligados a respetar esta norma y hacerla cumplir, no obstante cualquier cláusula contractual
en contrario.
Sin perjuicio de lo establecido en las
leyes especiales, la reglamentación fijará las condiciones para el cumplimiento de esta norma
y las penalidades por su violación.
Artículo 86º: A los fines de la
ejecución e interpretación de los contratos de esta ley, se entiende por buen cultivo la
restitución de nutrientes del suelo, su manejo y empleo de implementos adecuados, la
ausencia de quema de rastrojos, el mejoramiento de las posibilidades productivas de las
tierras, la realización de cultivos que eviten su agotamiento, alternándolos o variando su
explotación, la ejecución de actos de conservación de los recursos naturales renovables y que
resguarden la diversidad biológica, y la realización de mejoras que aumente la producción, la
rentabilidad o el valor del predio.
Artículo 87º: Queda prohibida toda
explotación irracional del suelo que origine su erosión, degradación o agotamiento, no
obstante cualquier cláusula en contrario que contengan los contratos respectivos. Se entiende
por:
a) Erosión: el proceso de remoción
o transporte notorio de las partículas del suelo por acción del viento o del agua en
movimiento;
b) Degradación (salinización,
alcalinación, acidificación, etc.): la pérdida del equilibrio de las propiedades físico-químicas del
suelo que lo hace apto para el cultivo, originada en prácticas o normas deficientes del manejo
del suelo, particularmente relacionadas con el régimen hidrológico del mismo, y para cuya
restauración del equilibrio se hace necesario el uso de correctivos adecuados;
c) Agotamiento: la pérdida de la
capacidad productiva intrínseca del suelo como consecuencia de su explotación y que sólo
puede recuperarse restituyéndole los elementos perdidos.
Artículo 88º: Cuando aún no se
hubiere provocado erosión, degradación o agotamiento, pero existiere irracionalidad en la
explotación capaz de originarlos, por la acción de un contratante o por las condiciones
impuestas en el contrato, se podrá intentar la acción para obtener la racionalidad por
cualquiera de las partes.
Artículo 89º: En el supuesto anterior,
la resolución fijará las condiciones en que será permitida la continuación de la explotación de
acuerdo al dictamen técnico del organismo que determine la reglamentación. Si ello implicare
una alteración sustancial de la explotación que habitual y racionalmente corresponde realizar
al arrendatario o aparcero, éste podrá pedir en forma sumaria en el mismo expediente la
rescisión de la relación contractual, o bien la remisión y/o reducción proporcional del precio
del arrendamiento, o la revisión del porcentaje en la aparcería, no mediando su culpa o
negligencia.
Artículo 90º: Cuando se hubiere
producido la erosión, degradación o agotamiento, podrán deducirse las siguientes
acciones:
a) Para obtener la fijación de las
condiciones técnicas en que será permitida la continuación de la explotación, por cualquiera
de las partes;
b) Para obtener la rescisión del
contrato, por el concedente que invoque culpa o negligencia del arrendatario o aparcero,
caso fortuito o fuerza mayor. Mediando culpa o negligencia del arrendatario o aparcero, el
arrendador o aparcero dador podrá pedir la indemnización de daños y perjuicios
correspondientes;
c) Para obtener la rescisión del
contrato por el arrendatario o aparcero, cuando no mediando su culpa o negligencia
entendiere que las condiciones en que podrá continuar la explotación implican una alteración
sustancial en la que habitualmente realiza. Si optare por continuar la explotación, podrá
ejecutar los trabajos determinados por el órgano pertinente por cuenta del concedente si éste
no los efectuara dentro del plazo que se fije, quedando facultado para retener la parte del
precio o proporción correspondiente al costo de los mismos. Si la ejecución de los trabajos
interrumpiera total o parcialmente el uso y goce del predio, durante el lapso correspondiente
el arrendatario podrá obtener la reducción y aún la remisión del pago del arrendamiento y el
aparcero la revisión de las proporciones.
Artículo 91º: El organismo que
determine la reglamentación definirá las prácticas conservaciones y de control de degradación
del suelo que deben atender las explotaciones propias de los contratos celebrados al amparo
de esta ley.
En los contratos deberán constar las
condiciones de trabajo de la tierra, que deberán ajustarse a las prácticas precedentemente
previstas, debiendo especificar:
a) evaluación edafológica de las
condiciones del suelo;
b) aptitud de las tierras para
agricultura , ganadería o bosques;
c) técnicas de manejo para el
cultivo, de recuperación de suelos y rotaciones;
La autoridad de aplicación garantizará el
cumplimiento de la norma, y en su caso, aplicará las sanciones que por su violación
establezca el reglamento.
Titulo Noveno
De los Órganos de
Aplicación y las Comisiones Zonales de Tenencia de la Tierra y
Desarrollo Rural
Artículo 92º: Órgano de aplicación.
Será autoridad de aplicación de esta ley la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Pesca y
Alimentación de la Nación, la que a través del organismo que designe u organice al efecto,
dictará las medidas necesarias para el cumplimiento de ley en su letra y espíritu, y adoptará
las sanciones que establezca la reglamentación por violaciones a la misma.
La autoridad de aplicación actuará a instancia
particular, por denuncia de cualquier interesado o requerimiento de las Comisiones Zonales
de Tenencia de la Tierra y Desarrollo Rural. Podrá realizar convenios con organismos
nacionales y provinciales para el cumplimiento de las atribuciones que le asigna esta ley y su
reglamento.
Artículo 93º: Comisiones Zonales de
Tenencia de la Tierra y Desarrollo Rural. Créanse las Comisiones Zonales de Tenencia de la
Tierra y Desarrollo Rural, que actuarán en cada departamento, distrito o división territorial
equivalente como entes de consulta y contralor del cumplimiento de esta ley.
Las Comisiones Zonales de Tenencia de la
Tierra y Desarrollo Rural, en la proporción que disponga la reglamentación, estarán
integradas por representantes de las autoridades comunales o municipales, de productores y
cooperativas, propietarios y entidades gremiales, de profesionales de la actividad
agropecuaria, Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria, organismos y/o reparticiones
especializadas provinciales, y trabajadores rurales.
La reglamentación establecerá la sede y ámbito
de actuación territorial de las Comisiones Zonales de Tenencia de la Tierra y Desarrollo Rural,
su constitución y reglas de funcionamiento.
Serán facultades del las Comisiones Zonales de
Tenencia de la Tierra y Desarrollo Rural, sin perjuicio de las que además establezca la
reglamentación:
a) Controlar el adecuado
cumplimiento de esta ley y verificar, por iniciativa propia o a instancia de cualquier
interesado, las violaciones a la misma;
b) Denunciar ante la autoridad de
aplicación las violaciones constatadas, al efecto de que adopte las medidas correctivas y/o
sanciones previstas en esta ley y su reglamentación;
c) Promover iniciativas legislativas,
reglamentarias y/o administrativas para el mejor cumplimiento de esta ley y sus
finalidades;
d) Evacuar los informes que le sean
requeridos por las Comisiones Arbitrales y autoridades judiciales;
e) Emitir opinión en caso de
aplicación del segundo párrafo del art. 16, y en cualquier caso que le sea requeridos por la
autoridad de aplicación y/o cualquier autoridad nacional o provincial cuando le sea requerido
por las autoridades nacionales;
f) Emitir, en caso de serle
requerido, dictamen para la calificación de contratos accidentales, tal como está previsto en
el art. 20;
g) Constatar, por propia iniciativa o
por denuncia de cualquier interesado, la práctica contemplada en el inc. d) del art. 21;
h) Dictaminar sobre el cumplimiento
del art. 74 y concordantes para gozar del régimen de Contratos Promovidos, a los efectos de
la presentación prevista en el inc. f) de la misma norma. El dictamen será vinculante para el
organismo correspondiente;
i) Constatar y denunciar, por
iniciativa propia o a instancias de cualquier interesado, las situaciones no declaradas
enunciadas en los Art. 83 y 85 ;
j) Constatar y denunciar, por
iniciativa propia o a instancias de cualquier interesado, las prácticas violatorias del art. 24 inc.
1, a) y 2, y toda violación a las normas sobre conservación de recursos, buena práctica
agrícola y explotación racional del Título Octavo;
k) Determinar para la aplicación de
esta ley, en las Provincias donde no estuviere establecida, la superficie de la unidad
económica.
Titulo Décimo
De la Resolución de
Conflictos
Artículo 94º: Créanse como órganos
de solución de conflictos derivados de esta ley y de los contratos celebrados a su amparo, las
Comisiones Arbitrales, cuya competencia territorial, composición y funcionamiento será
establecida reglamentariamente, con adhesión de las Provincias.
Será instancia previa obligatoria, y
contra sus sentencias procederán los recursos de los códigos procesales civiles locales.
Artículo 95º: Mientras no sean
organizadas y se encuentren en funcionamiento las Comisiones Arbitrales, serán competentes
los jueces ordinarios con competencia en materia civil.
Artículo 96º: La competencia es
improrrogable, y son nulas, carentes de todo valor y efecto las cláusulas que la
impongan.
Titulo
Undécimo
Del Registro
Contratos Agrarios
Artículo 97º: Créase en el ámbito de
la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentación de la Nación el Registro de
Contratos Agrarios. La reglamentación establecerá su funcionamiento y condiciones para la
inscripción de los contratos, previendo su recepción en todas las oficinas y delegaciones de la
repartición en el territorio nacional.
Titulo Final
De las Disposiciones
Comunes, Complementarias y Transitorias
Artículo 98º: Los contratos que, a
pesar de no estar regulados por un estatuto especial presupongan una relación de
dependencia y no impliquen la cesión del uso y goce del predio, quedarán excluidas del
régimen de esta ley aún cuando la retribución consista en la participación en los frutos.
Artículo 99º: Quedan excluidos de la
presente la ley los contratos que impliquen cesión de predios con instalaciones para destino
exclusivo de explotaciones ganaderas y de cría animal intensiva de tipo industrial, locales o
terrenos dedicados exclusivamente a la estabulación de ganado, siempre que no sean parte
de un predio mayor cedido con destino a la explotación agropecuaria o del que se obtengan
parcial o totalmente los alimentos para la explotación intensiva.
Artículo 100º: De forma.
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
Presentamos a Ud. el Proyecto de Ley de
Contratos Agrarios, que renueva y actualiza totalmente nuestra actual legislación de contratos
agrarios contenida en la ley 13.246 vigente desde 1948, con sucesivas reformas que la han
reducido a una escasa disciplina.
El texto del proyecto, aunque innovando y
actualizando totalmente su estructura y contenido para adecuarlo a las nueves realidades,
retoma el espíritu originario de la vieja ley, en cuanto sin desmedro del derecho de los
propietarios ni de un adecuado ejercicio de la autonomía contractual, equilibraba los intereses
mediante disposiciones que garantizaban una mayor equidad en las relaciones y favorecían la
estabilidad de los productores.
Es indudable que el texto vigente ya no
responde a esas finalidades, máxime cuando la reforma de 1980 lo vació de contenido, con el
explícito objetivo, plasmado en la nota de elevación del Ministro de Economía de la Dictadura
Militar, José Martínez de Hoz, de eliminar todas las disposiciones que tradujeran aquél
espíritu. Esa reforma, coherente con la política de la Dictadura, favoreció la generación de
una inédita situación en nuestro agro, llevando a la actual crisis de los productores por la
inestabilidad y paulatina exclusión provocada por una competencia mercantilista en el uso de
la tierra, en la que quedaron colocados en desiguales condiciones ante la irrupción de grupos
concentrados e inversores financieros.
Efectivamente, al amparo de esa legislación es
notorio que en los últimos años ha crecido paulatinamente la concentración de la tenencia de
la tierra mediante arrendamientos y otras formas de tenencia indirecta, utilizadas por fondos
de inversión, fideicomisos, sociedades anónimas, pooles de siembra, etc., generalmente con
recursos provenientes de inversores financieros oportunistas, ajenos a la producción agraria.
A partir de allí se estableció una despiadada e
inequitativa competencia por el acceso a la explotación de la tierra, provocando el
desplazamiento de los agricultores familiares y, en general, de los productores agropecuarios
estables y profesionales, a manos de estos grandes emprendimientos. Sin duda esta situación
perjudicial para los agricultores se vio favorecida por una legislación permisiva, que tolera la
generalización de la práctica del contrato por cosecha y con ello impone la inestabilidad y la
discusión constante de los precios en los arrendamientos, que inspirada más en la lógica
financiera de los inversores que en la de la producción llevó a las exageradas rentas actuales,
inaccesibles para los productores comunes. La deserción de los agricultores y la práctica
habitual de estas grandes concentraciones de tercerización de tareas a través de contratistas,
muchos de ellos ex agricultores o agricultores a tiempo parcial, viene agravando un
panorama que lleva a calificar nuestro sistema productivo como de "agricultura sin
agricultores" y que trae también como consecuencia la disolución del medio rural, con
graves consecuencias de despoblamiento y crisis de pueblos y comunas del interior.
Los datos censales están marcando claramente
esta tendencia: Según los datos del último censo agropecuario del 2002 desaparecieron
103.405 productores en el país: de 421.221 productores que había en 1988, en el 2002 según el
CNA hay 317.816 productores, el 24,5 % menos. Solamente en la región pampeana de 196.254
productores que había en 1988, en el 2002 según el CNA hay 136.345 productores, un 30,5
% menos. Tomó cuarenta años para que, con algunas leyes y el Consejo Agrario Nacional -
luego eliminado por decreto- se propiciaran las condiciones para transformar a 95.000
arrendatarios en nuevos chacareros dueños de su tierra. Pero sólo catorce años bastaron
para que desaparecieran más de 100.000 productores.
La Federación Agraria Argentina y la Conferencia
Episcopal Argentina en sendas investigaciones paralelas llegaron a similares conclusiones
sobre la concentración de la propiedad, el uso y la tenencia de la tierra en la Argentina: "la
falta de una política estatal fundada en una equilibrada distribución de las tierras rurales, en
el marco del predominio de una concepción utilitaria de la propiedad como un bien de
mercado y no como bien social, fue generando en nuestro país un fuerte proceso de
concentración de las tierras productivas" (extracto del libro "Una Tierra para Todos de la
Conferencia Episcopal Argentina).
Según una investigación de la Fundación
Responde realizada sobre datos del INDEC , de los censos 1991 y 2001 en el país existen 602
localidades con menos de dos mil habitantes que se encuentran en riesgo de desaparecer. De
esa cantidad 14 no han crecido en los últimos 10 años y 90 de ellas no figuran en el último
censo.
Se concentró y extranjerizó la lechería argentina.
Sobre 80.000 productores sojeros que hay en el País, 10.000 productores producen el 71,09
% de las 40 millones de toneladas que se cosecha de esta oleaginosa. (Datos del ONCCA).
Del total exportado en el 2006, 46.569 millones de dólares, la mitad fue hecha por solo 20
compañías.
No es tampoco una consecuencia menor de esta
lógica oportunista la instalación de una agricultura extractiva, basada en el monocultivo,
desinteresada por la sustentabilidad del sistema productivo y la conservación del suelo, de los
recursos naturales y del medio ambiente rural.
Como decíamos más arriba, uno de los
instrumentos indispensables del actual proceso de concentración agrícola es la actual ley de
arrendamientos que con las modificaciones realizadas por la Dictadura ya no responde a su
filosofía original. Es necesario replantear la actual legislación de contratos agrarios que junto
a otros instrumentos, nos permitan avanzar hacia un desarrollo del interior equilibrado e
integral.
Es imperioso enfrentar la actual situación de
feroz concentración, y una de las vías es contar con una adecuada legislación en materia de
contratos agrarios. De allí que en el Proyecto que presentamos, contrariamente a la ley
vigente, subyace una clara opción por la preferencia y defensa de los pequeños y medianos
productores agropecuarios y la agricultura familiar, que no solo tradicionalmente
constituyeron la base de nuestra estructura productiva, sino que pese a su situación
desventajosa en las condiciones económicas triunfantes en el reciente período neoliberal
sigue constituyendo su columna vertebral, continúa manteniendo una alta eficiencia técnica y
productiva, y, a diferencia de grupos concentrados e inversores oportunistas, garantiza la
continuidad de la producción agraria nacional con su irrenunciable apego a la actividad
agraria y al ambiente rural.
No obstante, esos fines no mellan en el proyecto
la situación de los propietarios ni las posibilidades de inversión, sino que antes bien ha
buscado soluciones innovadoras de incentivación y amplitud de opciones que involucren a
todos los interesados en la producción agraria.
Sobre la base de esas premisas, el Proyecto de
Ley de Contratos Agrarios obedece claramente a los objetivos centrales de: a) favorecer a la
agricultura familiar y, en general, a los productores agropecuarios profesionales y estables; b)
favorecer la distribución de la tenencia de la tierra por contrato; c) establecer condiciones de
estabilidad en la producción y equidad en las relaciones contractuales; d) facilitar la
reinstalación de productores excluidos, pequeños propietarios rurales, jóvenes productores y
profesionales; e) contrarrestar y erradicar la concentración de la tenencia de la tierra por
contratos en sus diversas formas, poniéndole límites y gravámenes; d ) proteger y recuperar
los recursos naturales.
Desde el primer momento, al promover la
elaboración del Proyecto que hoy presentamos, fuimos conscientes que el ingreso de los
nuevos actores determinaba que no era suficiente restablecer las normas originales de la Ley
13.246, pues la identificación subyacente entre arrendatario o aparcero y productor familiar
estable, válida a la época de su aprobación y en un largo período posterior, ya no subsiste.
Por eso fue necesario proyectar una
actualización que aunque respondiera al mismo espíritu contemplara las nuevas realidades, y
a la vez generar soluciones innovadoras para cumplir con los objetivos propuestos. Con esa
orientación, se introducen nuevas normas y/o se restituyen y actualizan las de la Ley 13.246
sobre plazo, equidad y proporcionalidad en precios y porcentajes, buena técnica agraria y
agricultura sustentable.
La estabilidad mejorada a través de la
ampliación del plazo mínimo en los contratos agrarios, sería inoperante si a la vez se
continuara favoreciendo la contratación por cosecha. Por eso el Proyecto restringe y acota
estrictamente esta posibilidad a supuestos verdaderamente "accidentales", como fuera la
intención originaria de la Ley 13.246; por otra parte, esta práctica constituye, como antes
dijimos, uno de los núcleos de la estrategia de concentración y actuación de inversores
financieros.
El Proyecto amplía significativamente las
modalidades y figuras contractuales, a fin de ofrecer a propietarios y productores diversas
opciones que responden a las modalidades negociables actuales, como así también para
posibilitar la asociación entre productores con propietarios, e incluso con contratistas,
proveedores e inversores, facilitando la reinserción y financiación de los productores.
Con la finalidad de proteger a la agricultura
familiar y detener la concentración, el Proyecto introduce un régimen especial para los que
denomina Contratos Promovidos, al mismo tiempo que pone límites a la concentración y
grava sus modalidades habituales. Establece en el título respectivo un régimen fiscal que
incentiva la concertación de contratos promovidos a favor de pequeños y medianos
productores, bajando en este caso la carga para los contratantes, mientras la aumenta
cuando el sujeto involucrado sea una sociedad de capital, un pool de siembra o figuras
afines. De este modo se intenta favorecer la explotación de pequeñas unidades económicas y
la mejor distribución de la tenencia de la tierra, como así también contribuir a que el sistema
tributario sea más equitativo y progresivo, a lo que también apunta la gravabilidad de los
fideicomisos financieros y de los fondos comunes de inversión en todos los supuestos,
cuestiones estas que generan gran número de injusticias. Las modificaciones proyectadas
corresponden a los impuestos a las Ganancias, IVA, Ganancia Mínima Presunta y Bienes
Personales, pero también se invita a las Provincias a que adopten las medidas necesarias a su
alcance para que cooperen a lotrar los fines de la ley.
Resulta esencial que todos los sectores
interesados participen activamente en la aplicación de esta ley y en el control de su
cumplimiento, pues está en juego la superviviencia de los productores y del medio rural. Por
eso, junto a la autoridad de aplicación, se proyectan como organismos de contralor y consulta
las Comisiones Zonales de Tenencia de la Tierra y Desarrollo Rural, integrada por autoridades
comunales, representantes de entidades gremiales, productores, cooperativas, entes
tecnológicos especializados, etc.. Se promueve también establecer un sistema ágil e idóneo
de solución de controversias.
Para respaldar la reforma del régimen de
contratos agrarios, Federación Agraria Argentina organizó y desarrolló una encuesta sobre la
ley vigente y la situación de tenencia de la tierra. La encuesta estuvo dirigida por
profesionales y se realizó mediante la entrevista de encuestadores a un gran número de
productores en varias regiones del país. Sus resultados constituyen una fuente de
información relevante a la hora de discutir y elaborar el Proyecto.
En la elaboración final del texto, además de los
articulados totalmente originales, se utilizaron como fuentes la ley 13.246 y su reglamento,
con sus sucesivas modificaciones, el Anteproyecto de la Ley general de Contratos Agrarios del
Prof. Fernando P. Brebbia, legislación extranjera, jurisprudencia y doctrina.
Federación Agraria Argentina tiene la seguridad
de que con la promoción de esta ley contribuirá a la solución del grave problema que
actualmente sufren los productores y las poblaciones rurales de nuestro país.
Por todos estos motivos solicitamos su
tratamiento.
| Firmante | Distrito | Bloque |
|---|---|---|
| MACALUSE, EDUARDO GABRIEL | BUENOS AIRES | ARI |
| MAFFEI, MARTA OLINDA | BUENOS AIRES | ARI |
| BISUTTI, DELIA BEATRIZ | CIUDAD de BUENOS AIRES | ARI |
| RAIMUNDI, CARLOS | BUENOS AIRES | ARI |
| AUGSBURGER, SILVIA | SANTA FE | PARTIDO SOCIALISTA |
| CUCCOVILLO, RICARDO OSCAR | BUENOS AIRES | PARTIDO SOCIALISTA |
| FEIN, MONICA HAYDE | SANTA FE | PARTIDO SOCIALISTA |
| SESMA, LAURA JUDITH | CORDOBA | PARTIDO SOCIALISTA |
| BARRIOS, MIGUEL ANGEL | SANTA FE | PARTIDO SOCIALISTA |
| MARTIN, MARIA ELENA | SANTA FE | PARTIDO SOCIALISTA |
| VIALE, LISANDRO ALFREDO | ENTRE RIOS | PARTIDO SOCIALISTA |
| CORTINA, ROY | CIUDAD de BUENOS AIRES | PARTIDO SOCIALISTA |
| ZANCADA, PABLO V. | SANTA FE | PARTIDO SOCIALISTA |
Giro a comisiones en Diputados
| Comisión |
|---|
| LEGISLACION GENERAL (Primera Competencia) |
| AGRICULTURA Y GANADERIA |
| PRESUPUESTO Y HACIENDA |
Trámite en comisión (Cámara de Diputados)
| Fecha | Movimiento | Resultado |
|---|---|---|
| 24/06/2008 | INICIACIÓN DE ESTUDIO | Aprobado sin modificaciones con dictamen de mayoría y dictamen de minoría |
| 03/07/2008 | ANÁLISIS DE PROYECTOS DE COMPETENCIA MIXTA | Aprobado por unanimidad en la parte de su competencia con modificaciones |
| 04/07/2008 | ANÁLISIS DE PROYECTOS DE COMPETENCIA MIXTA | Aprobado con modificaciones unificados en un sólo dictamen con disidencias |
| 04/07/2008 | DICTAMEN | Aprobados con modificaciones unificados en un solo dictamen con disidencias |
Dictamen
| Cámara | Dictamen | Texto | Fecha |
|---|---|---|---|
| Diputados | Orden del Dia 0534/2008 - DICTAMEN CONJUNTO DE LOS EXPEDIENTES 4967-D-2007, 0380-D-2008, 1004-D-2008, 3277-D-2008, 3335-D-2008 y 3427-D-2008 | CON MODIFICACIONES; CON 11 DISIDENCIAS PARCIALES, 1 DISIDENCIA Y 2 DISIDENCIAS TOTALES; OBSERVACIONES: 2 SUPLEMENTOS | 10/07/2008 |
Trámite
| Cámara | Movimiento | Fecha | Resultado |
|---|---|---|---|
| Diputados | MOCION DE PREFERENCIA PARA LA PROXIMA SESION CON DICTAMEN (AFIRMATIVA) | 14/11/2007 | |
| Diputados | SOLICITUD DE SER COFIRMANTE DE LOS DIPUTADOS AUGSBURGER, CUCCOVILLO, FEIN, MARTIN, BARRIOS, SESMA, VIALES, CORTINA Y ZANCADA (A SUS ANTECEDENTES) | 28/02/2008 | |
| Diputados | MOCION DE PREFERENCIA PARA LA PROXIMA SESION CON DICTAMEN (AFIRMATIVA) | 07/05/2008 | |
| Diputados | MOCION SOBRE TABLAS (NEGATIVA) | 07/05/2008 | |
| Diputados | RESOLUCION DE PRESIDENCIA - CAMBIO DE ORDEN DE LAS COMISIONES | 20/08/2008 | |
| Diputados | REPRODUCIDO POR EXPEDIENTE 0253-D-09 | ||
| Diputados | MOCION VUELTA A COMISION (AFIRMATIVA) CONJUNTAMENTE PARA LOS EXPEDIENTES 4967-D-2007, 0380-D-2008, 1004-D-2008, 3277-D-2008, 3335-D-2008 y 3427-D-2008 | 28/10/2009 |