PROYECTO DE TP
Expediente 4942-D-2010
Sumario: CREACION DEL CONSEJO FEDERAL DEL TRANSPORTE.
Fecha: 08/07/2010
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 92
El Senado y Cámara de Diputados...
CREACION DEL CONSEJO FEDERAL DEL
TRANSPORTE
Capitulo I
CREACION, MISION, INTEGRACION Y SEDE
Artículo 1.- Crease el Consejo Federal del
Transporte cuya misión será la de asesorar, estudiar, investigar y participar en todos los
aspectos de la política y temática del transporte de pasajeros y de cargas que comprometan la
acción conjunta de las Provincias, la Nación, la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y, por
intermedio de las Provincias, sus Municipios.
Artículo 2.- El Consejo estará integrado
por las autoridades competentes del transporte de todas las jurisdicciones que suscriban o
adhieran al presente. La representación titular será ejercida por la máxima autoridad del área de
cada jurisdicción, quien será asistido por un representante suplente designado por el
mismo.
Artículo 3.- El Consejo tendrá su sede en
la ciudad donde tenga asiento el representante de la jurisdicción miembro que ejerza la
Presidencia de la Junta Ejecutiva, en el domicilio que la misma fije al efecto.
Capitulo
II
OBJETIVOS Y
FUNCIONES
Artículo 4.- Serán objetivos y funciones
del Consejo Federal del Transporte:
4.1.1.-0bjetivos: Entender en la promoción,
coordinación, ordenamiento, organización, planificación, legislación, estrategias y control del
transporte de pasajeros y cargas en todas sus modalidades, procurando servicios eficientes,
seguros y con el menor costo social, económico y ambiental posible, para lograr una integración
óptima del sistema circulatorio en la estructura económico-social del País, favoreciendo un
armónico desenvolvimiento de intereses y acciones de todas las jurisdicciones y procurando la
mayor eficacia de la actividad gubernamental y de los actores sociales.
4.1.2.- Participar en la elaboración e instrumentación
de un Plan Nacional de Transporte, que contemple las realidades de las distintas jurisdicciones,
y colaborar en la evaluación de su desarrollo.
4.1.3.-Programar y promover y efectuar estudios
conjuntos de interés común, asegurando además un completo, regular y actualizado
intercambio de documentación oficial, informes, estadísticas y publicaciones entre sus
miembros.
4.1.4.- Promover convenios bilaterales o
multilaterales de colaboración técnica y financiera con otros países o con organismos
nacionales o internacionales.
4.1.5.-Hacer estudios y elevar recomendaciones
tendientes a la adopción por todas las Jurisdicciones de legislaciones homogéneas sobre la
materia, propendiendo a la unicidad conceptual y actualización de las normas y criterios de
aplicación. Para ello podrá recabar información, prestar y recibir asesoramiento y formular
propuestas y recomendaciones ante los cuerpos legislativos y organismos administrativos de
todas las jurisdicciones, en materia de su competencia o interés.
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Proyecto
Proyecto
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
El transporte -en todos sus modos- tiene efecto
estructurante y condicionante en la formación, desarrollo y subsistencia de polos de
producción, consumo, asistenciales, turísticos, etc.
Así una red de servicios de alta eficiencia (lo que no
significa "eficientismo economicista" sino que el conjunto del sistema pueda prestar el mejor
resultado para las necesidades de la población) da posibilidades a la expansión económica, a
las relaciones sociales, a la cultura.
La fijación de una política de transporte, que oriente
la necesaria planificación, hará que esos efectos sean en función del conjunto de la población
del país.
Una valedera política de transporte consiste en la
determinación de los medios idóneos para adecuar las condiciones técnicas de una
planificación realizada, a las modalidades y necesidades concretas de un lugar determinado.
Esto debe hacerse en función de las necesidades de circulación, su realidad vigente y potencial
(necesidades de consumo de bienes y servicios, mecanismo y funcionamiento del comercio
interior y exterior, formación de centros de producción y desarrollo regional y
consecuentemente poblacionales, transformación agraria, radicación de industrias, atención de
la salud, aspectos recreativos, culturales y turísticos, etc.)
Es imperiosa la coordinación de todas las
jurisdicciones para una integración federal armónica, para que las diferentes administraciones
se relacionen de un modo óptimo en beneficio recíproco.
Para este fin, el presente proyecto propone la
creación de un Consejo Federal del Transporte como instancia federal de encuentro, análisis,
investigación y diseño de políticas comunes para el transporte en todas sus modalidades,
coordinando interjurisdiccionalmente.
El articulado del proyecto se divide en: Creación,
misión, integración y sede; Objetivos y funciones; Facultades; Estructura y sus autoridades; De
las funciones y atribuciones de las autoridades; De las asambleas y Presupuesto del Consejo.
Para la elaboración de este proyecto se utilizó como
base la experiencia del Comité Federal del Transporte, que agrupa a organismos en la materia de
diferentes jurisdicciones.
Precisamente el marco del presente proyecto es el
Estatuto que a propuesta de Entre Ríos, mi provincia, se aprobó en junio de 2006 por dicho
Comité, el que ha expresado su aspiración para convertirse en Consejo Federal.
Además se han tenido en cuenta, como
antecedentes las sugerencias expresadas por el Comité Federal de Transporte, en cuanto a su
valiosa participación y conocimiento en la materia, plasmado en varios de los artículos aquí
expresado.
Señor Presidente, nos parece oportuno fijar posición
ante un tema tan sensible en la agenda del transporte público-privado de la Argentina, es por
ello que venimos a presentar tal iniciativa, tratando de consensuar y plasmarlo en una ley. Por
los motivos expuestos, es que solicito a mis pares la aprobación del presente proyecto de ley.-
Firmante | Distrito | Bloque |
---|---|---|
ALIZEGUI, ANTONIO ANIBAL | ENTRE RIOS | FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ |
ARGÜELLO, OCTAVIO | BUENOS AIRES | FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ |
PLAINI, FRANCISCO OMAR | BUENOS AIRES | FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ |
Giro a comisiones en Diputados
Comisión |
---|
TRANSPORTES (Primera Competencia) |
PRESUPUESTO Y HACIENDA |
Trámite en comisión (Cámara de Diputados)
Fecha | Movimiento | Resultado |
---|---|---|
28/09/2010 | CONTINUACIÓN DE ESTUDIO | Aprobado sin modificaciones con dictamen de mayoría y dictamen de minoría |