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PROYECTO DE TP
Expediente 4933-D-2008
Sumario: INSTITUIR COMO DIA NACIONAL DE LA COOPERACION AL PRIMER SABADO DEL MES DE JULIO, EN CONCORDANCIA CON EL DIA INTERNACIONAL DE LA COOPERACION.
Fecha: 09/09/2008
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 117
El Senado y Cámara de Diputados...
Dia Nacional de la
Cooperación:
Artículo 1° - Institúyase el primer
sábado de julio como Dia Nacional de la Cooperación en concordancia con el
Día Internacional de la Cooperación que se celebra todos los primeros sabados
de julio de cada año.
Artículo 2° -En el seno del
Instituto Nacional de Asociativismo y Economía Social, del Ministerio de
Educación, del Ministerio de Trabajo y de las autoridades de las distintas
jurisdicciones acordarán la inclusión en sus respectivos calendarios de
actividades alusivas al Día Nacional instituido por el artículo anterior.
Artículo 3° - La presente Ley
entrará en vigencia a partir del día siguiente a su publicación en el Boletín
Oficial.
Artículo 4° - Comuníquese al Poder
Ejecutivo.
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
El Cooperativismo tiene presencia
y organicidad en la mayor parte de los países del mundo desde que el ser
humano, acuciado por graves perentoriedades, se sintió en la necesidad de
autogestionar en solidaridad, respuestas positivas a los diversos y preocupantes
temas que le presentara su subsistencia.
En momentos difíciles para la
humanidad, nacieron en Europa las ideas, valores y principios que
fundamentaron la acción práctica de la Cooperación entre hombres y mujeres.
Fue la Cooperación libre la que dinamizó, instituyó y formalizó la solidaridad
como conducta grupal, demostrando que la comunidad está capacitada para ser
auto gestora de sus aspiraciones, proyectos y realizaciones.
La Cooperación es un medio que
posibilita pluralizar, con sentido de equidad, el bienestar personal, familiar,
socio económico y cultural de los cooperadores -tanto en igualdad de
posibilidades y como también en las oportunidades-.
En el año 1995 el "XXI Congreso
de la Alianza Cooperativa Internacional" (1) , celebrado en Manchester
Inglaterra, reafirmó los valores de la Cooperación, al mismo tiempo que se
reformulaban y actualizaban sus principios.
Los valores de la
Cooperación, hoy vigentes a nivel internacional, indican: autoayuda;
responsabilidad personal; democracia; igualdad; equidad; solidaridad; y una
ética fundada en la honestidad, transparencia, responsabilidad social e interés
por los demás.
Los Principios Cooperativos
elaborados por el "Movimiento Internacional" nos hablan de: "Adhesión
voluntaria y abierta; Gestión democrática por los asociados; Participación
económica de los asociados; Autonomía e independencia; Educación, Formación
e información; Cooperación entre cooperativas e Interés por la
Comunidad".
La "Alianza Cooperativa
Internacional" afirma que: "Una Cooperativa es una asociación autónoma de
personas, unida de manera voluntaria, para satisfacer necesidades y
aspiraciones económicas, sociales y culturales en común, mediante una
empresa de propiedad conjunta y de gestión democrática".
La Cooperación promueve de
manera continua y permanente, su compromiso en la lucha contra la pobreza,
la marginación y/o degradación social, en una realidad en que el progreso
económico y tecnológico no asegura la idea de igualdad moral entre los seres
humanos.
La Cooperación busca humanizar
la economía promoviendo su perfil y contenido social, para que la acumulación,
distribución y regulación de recursos tiendan a asegurar el bienestar común a
partir de orientaciones éticas y culturales, ligadas a los graves problemas de la
humanidad. El Cooperativismo participa en el avance contra las injusticias
sociales promoviendo mejoras tangibles en las condiciones y calidad de vida de
los seres humanos.
Asimismo, a través del proceso
histórico de crecimiento y desarrollo de nuestro país, la Cooperación ha
demostrado interés y eficiencia en la autogestión desde sus diversas
manifestaciones: la provisión de servicios, la educación, la atención de la salud,
la vivienda, el seguro, la cultura, lo agropecuario, el trabajo, el consumo y los
servicios públicos en general.
Durante la grave crisis que azotara
socio económicamente a nuestro país en los años 2001 y 2002, la Cooperación
evidenció su compromiso en defensa del trabajo, haciendo posible la
autogestión de los trabajadores, por ejemplo, a través de la recuperación de las
empresas abandonas a su suerte por sus propietarios.
En la Cooperación sigue vigente el
pensamiento de un Cooperador de estatura ética y moral como lo fue el doctor
Juan B Justo, que expresara en su momento: "Pensemos en un mundo en que
cada persona -hombre o mujer- se haya elevado moral e intelectualmente hasta
ser una conciencia y voluntad económica. Pensemos que esto es vital en
economía para el desarrollo de una psicología colectiva, que levante a cada ser
humano, a la categoría de factor económico activo y conciente, que haga sentir
su influencia en la organización y el trabajo de la humanidad".
En la Argentina., por ejemplo, el
total de cooperativas asciende a 6.020, teniendo un total asociados de
14.177.987. En el caso de las cooperativas de servicios públicos, en la
actualidad, casi 8.000.000 de habitantes, es decir una quinta parte de toda la
población, generalmente de pequeños pueblos y medianas ciudades de todas
las provincias, reciben servicios de agua potable, cloacas, gas, electricidad
urbana y rural, telefonía y acceso a Internet a través de dos mil cooperativas de
esas comunidades. Asimismo, en cuanto a las cooperativas de trabajo se han
relevado 5.256 sumando un total de 112 asociados a las mismas. Estos datos
demuestran la importancia de este sector en nuestro país y la necesidad de
ponderar al mismo.
El día internacional del
Cooperativismo fue instituido en el año 1923 por la alianza Cooperativa
Internacional. Si bien esta Cámara año tras años ha adherido y demostrado su
beneplácito por las actividades que realizan las Coopertivas en pos de sus
obejtivos, entiendo que es necesario dar un paso más y declarar este día de
fiesta como un mecanismo que permita hacer llegar la importancia de esta
forma de vida a todos los sectores de la sociedad. Declarar el primer sabado de
cada año como día de la Cooperación es un primer paso fundamental para
lograr lo anteriormente dicho
Entiendo que por medio de la
aprobación de este proyecto de ley, el Congreso de la Nación, saludará y
manifestará su apoyo, a través de sus Federaciones y Confederaciones, a cada
una de las entidades cooperativas de nuestro país, destacando su accionar y
compromiso hacia el logro de una sociedad equitativa, solidaria, democrática y
con justicia social, en un accionar constante contra la pobreza, la exclusión y la
marginalidad. Por todo lo expuesto, solicito a mis pares la aprobación del
presente Proyecto de Ley.
Firmante | Distrito | Bloque |
---|---|---|
FLORES, HECTOR | BUENOS AIRES | COALICION CIVICA - ARI - GEN - UPT |
GARCIA, SUSANA ROSA | SANTA FE | COALICION CIVICA - ARI - GEN - UPT |
Giro a comisiones en Diputados
Comisión |
---|
ASUNTOS COOPERATIVOS, MUTUALES Y DE ORG.NO GUBERNAMENTALES (Primera Competencia) |
LEGISLACION GENERAL |
Trámite en comisión (Cámara de Diputados)
Fecha | Movimiento | Resultado |
---|---|---|
29/10/2009 | CONTINUACIÓN DE ESTUDIO | Aprobado sin modificaciones con dictamen de mayoría y dictamen de minoría |