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PROYECTO DE TP
Expediente 4920-D-2007
Sumario: PEDIDO DE INFORMES AL PODER EJECUTIVO SOBRE EL ESTADO DE AVANCE EN LAS EXPLICACIONES QUE EL MINISTERIO DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS DEBE BRINDAR ANTE LA COMISION INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS (CIDH).
Fecha: 11/10/2007
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 139
La Cámara de Diputados de la Nación
RESUELVE:
Solicitar al Poder Ejecutivo, a través de la
Secretaría de Derechos Humanos, del Ministerio de Justicia, se sirva informar sobre el
estado de avance en las explicaciones que dicho organismo se encuentra obligado a
brindar, ante la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (en adelante "CIDH"),
a raíz de la audiencia realizada el día 6 de marzo del corriente año, conforme al
siguiente pedido:
1.- Si ya se ha brindado alguna respuesta a
la solicitud de información requerida por la Comisión Interamericana de Derechos
Humanos, en la audiencia antes mencionada y que tuviera lugar por pedido de la
organización civil "Colectivo de la Infancia", con respecto a los tres temas
fundamentales debatidos allí:
- la situación de lo/as niños/as
y adolescentes privados de libertad en comisarías;
- de lo/as niños/as privado/as
de libertad por cuestiones asistenciales y por cuestiones penales;
- el contenido de las políticas
públicas que el Gobierno Nacional está implementando con respecto a estos temas.
2.- En caso afirmativo, cuál ha sido el
contenido de la respuesta enviada a dicho organismo internacional.
3.- En caso de que la respuesta a la primer
pregunta fuera negativa, en qué estado de desarrollo se encuentra la recopilación y
análisis de los datos solicitados por la CIDH.
4.- Si, a raíz de la preocupación señalada
por los miembros de la CIDH en la reunión antes mencionada sobre la grave situación
que atraviesan lo/as niños/as y adolescentes privados de libertad en la Argentina, el
Gobierno Nacional se encuentra proyectando algún tipo de acción o plan para erradicar
definitivamente las "políticas de internamiento", tal como las denominan dichos
funcionarios al emitir sus opiniones finales.
5.- En el mismo sentido que el señalado
antes, si existe algún tipo de plan para incorporar a organizaciones de la sociedad civil
especializadas en este tema al debate sobre la concreción del fin de las políticas de
internamiento en nuestro país
6.- Si se ha proyectado
intensificar y mejorar los canales de comunicación con las provincias y los
municipios para adquirir certeza sobre la realidad de los niños, niñas y
adolescentes y desde allí, poder construir las bases de las políticas públicas
necesarias.
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
Gracias al loable trabajo
desarrollado por las organizaciones civiles especializadas en la lucha por el
respeto de los derechos de lo/as niños/as y adolescentes, y de esta Legislatura
al sancionar la ley 26.061 en el año 2005, nadie puede desconocer la gravedad
de la situación en la que se encuentran, actualmente, lo/as niños/as y
adolescentes privados de la libertad en nuestro país.
Esta situación no sólo reviste una
vulneración en los derechos fundamentales de lo/as mismo/as, determinada por
el daño físico y psíquico que les implicará crecer y desarrollarse en una
institución del tipo carcelaria, sino también una situación de gravedad
institucional con ribetes internacionales, en tanto enfrentará al estado argentino
ante la seria posibilidad de recibir sanciones de importantes organismos
internacionales.
En este sentido, y producto de una
presentación realizada por la organización "Colectivo de Derechos de Infancia y
Adolescencia de la República Argentina", el Presidente de la Comisión
Interamericana de Derechos Humanos, el Sr. Florentín Meléndez, advirtió al
estado argentino sobre la situación preocupante de aquello/as niños/as y
adolescentes privados de libertad por cuestiones no penales. De este modo
advertía:
"Nos gustaría
recibir información sobre las proyecciones que tienen en el tema que se ha
denunciado. Hay casos de aislamiento, incendios con resultado de muerte,
privación de libertad en comisarías policiales en la provincia. También es
preocupante, no sólo por las cantidades que se han mencionado acá, con 17
mil menores privados de libertad en Argentina por cuestiones relacionadas con
aspectos sociales o de pobreza, que denotan una política de internamiento que
no está en proporción, definitivamente, a los estándares internacionales. Prima
facie debo emitir esta opinión y creo que es importante que el gobierno de
Argentina tome medidas sustitutivas al internamiento, políticas públicas de
carácter social, y quisiera también solicitar al gobierno de Argentina cuales son
las políticas que están pensando implementar para bajar los niveles de
internamientos respecto a menores privados de libertad por cuestiones
diferentes a los aspectos penales" (1) .
La situación de privación de
libertad que padecen los menores en Argentina, ya sea por cuestiones
asistenciales o penales bajo el régimen jurídico actual, constituye una flagrante
vulneración de los derechos y garantías básicas que debe tener no sólo un
ciudadano de un Estado social de derecho, sino, y especialmente, aquellos
ciudadanos que se encuentran con sus capacidades en formación y crecimiento.
La situación de hecho en Argentina demuestra que, pese a su reconocimiento
formal por la Convención sobre los derechos del niño, niña y adolescentes y la
ley 26.061, los mismos siguen siendo uno de los grupos más postergados en el
reconocimiento formal de un estatus jurídico que los incluya como ciudadanos
plenos.
De esta manera, resulta imperioso
dar cumplimiento a la información requerida por la CIDH, en lo que se refiere a
las medidas preventivas que están siendo tomadas por el gobierno federal y por
los gobiernos provinciales a fin erradicar las situaciones de privación de libertad,
por cuestiones penales o asistenciales, y en lo que respecta al contenido y
diseño de políticas públicas sociales relacionadas con la situación de menores
privados de libertad por cuestiones diferentes a las cuestiones penales.
En atención a lo expuesto, solicito
a los Sres Diputados que acompañen con su firma el presente pedido de
informes.
Firmante | Distrito | Bloque |
---|---|---|
GARCIA MENDEZ, EMILIO ARTURO | CIUDAD de BUENOS AIRES | ARI |
BISUTTI, DELIA BEATRIZ | CIUDAD de BUENOS AIRES | ARI |
GONZALEZ, MARIA AMERICA | CIUDAD de BUENOS AIRES | ARI |
GORBACZ, LEONARDO ARIEL | TIERRA DEL FUEGO | ARI |
MAFFEI, MARTA OLINDA | BUENOS AIRES | ARI |
MORANDINI, NORMA ELENA | CORDOBA | PARTIDO NUEVO CONTRA CORRUP. POR HONEST. Y TRANSP. |
RAIMUNDI, CARLOS | BUENOS AIRES | ARI |
RODRIGUEZ, MARCELA VIRGINIA | BUENOS AIRES | ARI |
Giro a comisiones en Diputados
Comisión |
---|
DERECHOS HUMANOS Y GARANTIAS (Primera Competencia) |
Trámite
Cámara | Movimiento | Fecha | Resultado |
---|---|---|---|
Diputados | SOLICITUD DE REPRODUCCION DEL PROYECTO PARA EL PERIODO 126 (2008), SEGUN LOS TERMINOS DEL ARTICULO 7 DE LA RESOLUCION DE LA HCD DEL 05/06/1996 | 12/03/2008 |