La Cámara de Diputados de la Nación

RESUELVE:

Solicitar al Poder Ejecutivo Nacional para que, a través del organismo que corresponda, remita a esta Honorable Cámara de Diputados de la Nación un informe escrito en el cual se especifiquen las cuestiones que se detallan a continuación y referidas a las declaraciones de la Presidente de la Nación, Dra. Cristina Fernández de Kirchner, respecto de la situación fiscal de un empresario del sector inmobiliario, emitidas el pasado miércoles 11 de julio del corriente año:

1- Se indique si se dio cumplimiento a la previsión incorporada por el artículo 101 de la Ley 11.683 con relación a la publicidad de los datos no alcanzados por el secreto fiscal;

2- En su caso, se indique cuales fueron los objetivos en materia recaudatoria perseguidos con esa publicidad;

3- Qué relación existió entre la publicación de un artículo periodístico sobre la situación del mercado inmobiliario, la difusión mencionada y la posterior suspensión de una firma inmobiliaria por parte de la AFIP;

4- Si se encuentra dentro de los objetivos de gestión pública y eficiencia en la recaudación fiscal que desde la Presidencia, en un acto público y transmitido en cadena nacional, se comunique el estado de presentación de las declaraciones juradas fiscales de personas particulares;

5- En su caso, si esa divulgación procura alcanzar fines políticos y, en otro caso, cuál es el objeto de esa difusión;

6- Caso contrario, se indiquen los argumentos políticos y económicos que motivaron la divulgación de dicha información por parte de la Presidente.

7- Se indique la existencia de precedentes similares en los cuáles la Presidente de la Nación haya requerido información específica al titular de la AFIP, respecto de contribuyentes puntualmente individualizados.

8- Si el contenido sobre cumplimiento de aspectos tributarios cumple con las previsiones previstas en el artículo 75 de la Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual - N° 26.522 - sobre las transmisiones en cadena nacional; en caso afirmativo, se informe cuales son los fundamentos que justifican esa acción.

Señor presidente:

Recientes declaraciones de la Presidente de la Nación Dra. Cristina Fernández de Kirchner, en un acto público del día miércoles 11 de julio del corriente año, motivan la presentación de este proyecto de Resolución.

En dicho acto y a través de cadena nacional, en un claro abuso en la utilización de ese mecanismo excepcional para este objetivo, la Presidente Cristina Fernández de Kirchner, al momento de referirse la situación del mercado económico en general y al mercado inmobiliario en particular, hizo referencias criticas a la descripción negativa que efectuara un empresario ligado a ese sector, sobre la actual situación de la actividad, en un artículo periodístico publicado por el diario "Clarín" del domingo 8 de julio del presente año.

En esa publicación, el empresario se refería a la caída en la venta de bienes raíces debido a las trabas existentes para adquirir dólares.

La Presidente, olvidando la institucionalidad del cargo que representa, emitió una serie de declaraciones referidas a la situación fiscal de ese empresario, y se refirió al Sr. Rodrigo Saldaña, vinculado a la a la firma JT Inmobiliaria, burlándose de su cara y acusándolo directamente de no haber presentado ninguna declaración jurada de ganancias ante la AFIP desde 2007.

No puede soslayarse el tinte persecutorio e intimidante de esas manifestaciones dirigidas a quien, desde la perspectiva de una persona especializada en un sector determinado de la economía, manifiesta una descripción de la situación actual que vive todos los días. En este caso el Sr. Saldaña resultó además no ser la persona de la foto de la que se burló la presidenta ni el empresario al que quería referirse.

En un Estado de Derecho, donde todavía creemos estar viviendo, la libertad de expresión es un bastión que no puede dejar de ser defendido frente a los avances de posturas autoritarias que procuran callar voces que no se manifiesten en la línea que el gobernante quiere escuchar.

Las señaladas declaraciones motivan el presente pedido de informes, ya que resulta preocupante la utilización política y coactiva de datos impositivos, donde no sólo no se cumplen con las previsiones normativas vigentes sino que además se utiliza ese mecanismo con un objeto censurador e intimidante, abusando el Poder Ejecutivo de las facultades y competencias que tiene sobre la información fiscal de los particulares.

Las declaraciones de la Presidente, a su vez, hacen presumir la utilización política de la información privada contraviniendo el derecho a la no publicidad de los datos personales, tutelado por la Ley Nacional 25.326.

Resulta oportuno destacar que la ley 11.683 otorga al presidente de la Nación, como titular del Poder Ejecutivo y superior jerárquico de la AFIP, la facultad de recabar todo tipo de información fiscal. Pero ello tiene un límite: que el objeto del pedido tenga que ver con una función pública y que se trate de información destinada a la correcta recaudación, fiscalización y verificación de las "rentas públicas". Esta claro que este límite resulta conculcado cuando la información se utiliza para fines que exceden ese principio, como claramente resultaría en este caso al difundirse esa información para amedrentar a quienes se expresan contrariamente a las políticas del Gobierno y a quienes pretendan hacerlo en el futuro.

El espíritu de este pedido de informes es llamar la atención y recabar información frente al uso autoritario que hace el Poder Ejecutivo de la información fiscal que maneja, con fines extra - recaudatorios, con la finalidad de proteger el derecho constitucional de libre expresión, sin censuras.

Por ello, solicitamos a nuestros pares acompañen el presente pedido de informes.