Proyectos »
PROYECTO DE TP
Expediente 4878-D-2013
Sumario: PEDIDO DE INFORMES AL PODER EJECUTIVO SOBRE DIVERSAS CUESTIONES RELACIONADAS CON EL FUNCIONAMIENTO DEL "OPERATIVO CENTINELA" EN LOS AÑOS 2012 Y 2013.
Fecha: 25/06/2013
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 76
La Cámara de Diputados de la Nación
RESUELVE:
Solicitar al Poder Ejecutivo que, a
través de los organismos que correspondan, informe a esta Cámara sobre las
siguientes cuestiones relacionadas al funcionamiento del Operativo Centinela para
los años 2012 y 2013:
- Indique la cantidad de efectivos y
presupuesto destinados al Operativo Centinela.
- Especifique el porcentaje de
efectivos involucrados en el operativo en relación a la cantidad total de gendarmes
en servicio.
- Especifique la cantidad de
gendarmes afectados al operativo que previamente realizaban tareas en las
fronteras de nuestro territorio nacional.
- Desarrolle y detalle la procedencia
de los efectivos involucrados en el operativo.
- Detalle la distribución de los
recursos (efectivos, vehículos, fondos) en las distintas áreas del conurbano,
discriminando por distrito.
- Considerando el punto anterior,
desarrolle y detalle el criterio por el que se decidió dicha distribución, y si existió un
análisis previo de las tendencias delictivas en cada área en función de adecuar el
Operativo a las necesidades territoriales.
- Especifique las funciones y rol de
los Gendarmes afectados a dicho operativo.
- Informe la cantidad de horas de
servicio con que deben cumplir los Gendarmes afectados al Operativo,
especificando la cantidad de horas extra involucradas en total.
- Indique el salario de los
Gendarmes afectados al Operativo, especificando si existe alguna remuneración
diferenciada por este Operativo, así como valor pagado por la hora extra.
- Precise especificaciones sobre el
soporte logístico demandado por el Operativo y medidas tomadas para asegurarlo,
aclarando el nivel de participación (en cantidad de fondos, inmuebles y vehículos
prestados) por el Gobierno de la Provincia de Buenos Aires y los Municipios de
dicha provincia.
- Precise los objetivos generales y
específicos del Operativo y tiempo de ejecución estipulado.
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
Se somete a vuestra consideración el
proyecto de resolución que se adjunta para su sanción, a través del cual se solicita
al Poder Ejecutivo Nacional que informe sobre diversas cuestiones relacionadas al
funcionamiento del Operativo Centinela para los años 2012 y 2013.
El Operativo Centinela se puso en
marcha en enero de 2011. En el marco de este operativo, se destinó una
importante cantidad de Gendarmes a la seguridad y prevención del delito en el
conurbano bonaerense.
Al hacer esto, se quitó a una gran
cantidad de gendarmes de las fronteras, dejando así a las mismas descuidadas.
Permitiendo que las organizaciones dedicadas a delitos como el tráfico de drogas,
armas y la trata de personas, pudieran llevar a cabo sus acciones ilegales más
fácilmente.
Por otro lado, ha transcendido que la
distribución de los Gendarmes en el Conurbano Bonaerense no tiene la efectividad
esperada. Por lo tanto, resulta importante conocer el criterio específico de
distribución de los mismos. Además, resulta igual de importante analizar las
tendencias delictivas observadas previamente sobre las cuales se diseñaron los
operativos específicos dentro del Operativo Centinela, y se delinearon los
objetivos del mismo.
Otro de los aspectos del Operativo
Centinela que ha suscitado inconvenientes es la cuestión del soporte logístico. En
muchos Municipios las autoridades locales han hecho declaraciones públicas
reclamando que han tenido que hacerse cargo económicamente desde sus
propias estructuras de gobierno, de los requerimientos logísticos de los operativos
de Gendarmería, por ejemplo, proveyendo de alojamiento a los Gendarmes.
Teniendo en cuenta esto, es importante aclarar cuál es el nivel de participación de
cada nivel de gobierno dentro del sostenimiento del soporte logístico y en que
medida fue planificado el mismo.
Un tema sensible a la hora de analizar
la decisión del Poder Ejecutivo Nacional de lanzar el Operativo Centinela es el
narcotráfico. En los últimos años se ha hecho evidente que nuestro país se ve
duramente afectado por dicha actividad. Según el informe 2012 de la Oficina de
Naciones Unidas Contra la Droga y el Delito, en Argentina, la incautación de
cocaína aumentó casi 8 veces entre 2002 y 2009.
Si a este dato se le suman la falta de
radarización, la ausencia de una ley de control del espacio aéreo, el aumento de
dichos controles en los países vecinos y el reducido presupuesto destinado a la
SEDRONAR, se denota una falta de preocupación por parte del gobierno nacional
en relación a este evidente problema.
En tal sentido, considerando que de los
24.000 gendarmes que existen en el país, más del 20% esta afectado a tareas de
seguridad en el conurbano bonaerense, se suma otro factor de desprotección
fronterizo. En resumidas cuentas, se utilizan las herramientas para combatir el
crimen de forma ineficiente, con el objetivo de generar impacto mediático.
Por lo expuesto y en virtud de la
relevancia del tema en tratamiento, solicito a los miembros de ésta Honorable
Cámara acompañen con su voto afirmativo la presente iniciativa.
| Firmante | Distrito | Bloque |
|---|---|---|
| GAMBARO, NATALIA | BUENOS AIRES | FRENTE PERONISTA |
| FERRARI, GUSTAVO ALFREDO HORACIO | BUENOS AIRES | FRENTE PERONISTA |
Giro a comisiones en Diputados
| Comisión |
|---|
| SEGURIDAD INTERIOR (Primera Competencia) |
Trámite en comisión (Cámara de Diputados)
| Fecha | Movimiento | Resultado |
|---|---|---|
| 27/08/2013 | DICTAMEN | Aprobados con modificaciones unificados en un solo dictamen |
Dictamen
| Cámara | Dictamen | Texto | Fecha |
|---|---|---|---|
| Diputados | Orden del Dia 2501/2013 - DICTAMEN CONJUNTO DE LOS EXPEDIENTES 1305-D-2013 y 4878-D-2013 | CON MODIFICACIONES | 23/09/2013 |