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PROYECTO DE TP
Expediente 4872-D-2013
Sumario: PEDIDO DE INFORMES AL PODER EJECUTIVO SOBRE DIVERSAS CUESTIONES RELACIONADAS CON EL DESEMPEÑO DEL "SISTEMA FEDERAL DE EMERGENCIAS- SIFEM-" DESDE DICIEMBRE DE 2007.
Fecha: 25/06/2013
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 76
La Cámara de Diputados de la Nación
RESUELVE:
Solicitar al Poder Ejecutivo Nacio-
nal, a través del Ministerio del Interior y Transporte y el Ministerio de Seguri-
dad, informen sobre el desempeño del Sistema Federal de Emergencias (SI-
FEM) desde diciembre del 2007 a la actualidad y en particular que:
1.- Informe las políticas públicas y
el curso de acción coordinado e integral llevado adelante para prevenir, mitigar
y asistir a los afectados por emergencias, ocurridas desde el 10 de Diciembre
del 2007 hasta la fecha;
2.- Informe cómo ha articulado y
coordinado los organismos públicos nacionales, provinciales y de la Ciudad Au-
tónoma de Buenos Aires para la atención de las emergencias o desastres natu-
rales ocurridos desde el 10 de Diciembre del 2007 hasta la fecha;
3.- Informe cuáles fueron las polí-
ticas llevadas a cabo a fin de evitar o reducir la pérdida de vidas humanas, los
daños materiales y las perturbaciones sociales y económicas causadas por fe-
nómenos de origen natural o antrópico ocurridos desde el 10 de Diciembre
2007 hasta la fecha;
4.- Informe el presupuesto anual
asignado al Sistema Federal de Emergencias desde el 10 de Diciembre de 2007
hasta la fecha;
5.- Informe sobre la ejecución to-
tal y parcial área por área del presupuesto año a año desde el 10 de Diciembre
del 2007 hasta la fecha.
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
Se dijo en reiteradas oportunida-
des que las catástrofes naturales (como ser las inundaciones ocurridas en la
Ciudad Autónoma de Buenos Aires y la ciudad de La Plata el 2 y 3 de abril de
2013) tienen como característica principal su imprevisibilidad.
Sin embargo, la imprevisibilidad de
los acontecimientos naturales y sus consecuencias son relativas si se trabaja en
la prevención y/o mitigación de las mismas.
Ya, en 1999, los autores del decre-
to 1250/199 sobre gestión de desastres, observaban que "las características
geográficas, meteorológicas, climáticas, geológicas y demográficas, así como el
grado de desarrollo industrial alcanzado por la República Argentina, hacen que
numerosas ciudades y vastas regiones se puedan ver afectadas por desastres
de origen natural, antrópico y tecnológico"
Entonces, es que vieron la necesi-
dad de crear el Sistema Federal de Emergencias, cuyo principal objetivo es
"mejorar la gestión de gobierno, estableciendo una coordinación a nivel nacio-
nal, provincial y local de todos los sectores que tengan competencia en la mate-
ria, mediante la formulación de políticas y la definición de cursos de acción
coordinados e integrales para prevenir, mitigar y asistir desde el Estado Nacio-
nal a los afectados por emergencias, optimizando la asignación de los recur-
sos."
Claro está, que si no hay políticas
públicas serias destinadas a prevenir las de catástrofes naturales, ellas, conse-
cuentemente, serán imprevisibles y las consecuencias de las mismas se verán
reflejadas en la vida de los habitantes de la Nación.
Algunas de las catástrofes natura-
les más importantes sufridas por nuestro país fueron: alud en Tartagal (11 Fe-
brero 2009); alud en Comodoro Rivadavia (18 Febrero 2010); peor sequía en
medio siglo (28 Enero 2009); inundación en Buenos Aires (19 Febrero 2010);
erupción volcánica del Copahue (22 de diciembre de 2012); inundación Ciudad
Autónoma de Buenos Aires y La Plata (2 y 3 de abril de 2013); entre
otras.
En todas estas catástrofes debió el
Sistema Federal de Emergencias actuar, coordinando políticas con las distintas
localidades en pos de prevenirlas, mitigarlas y asistir a las víctimas.
Sin embargo, no se ha visto en las
mencionadas catástrofes la intervención del mencionado sistema para su pre-
vención, tampoco se vio una política pública de coordinación entre los distintos
distritos a fin de mitigar las consecuencias de las catástrofes ni en la asistencia
a las víctimas.
Que la completa ausencia del Sis-
tema Federal de Emergencias en la intervención de las catástrofes naturales
sufridas desde diciembre del 2007 hasta la fecha y en virtud del traspaso del
SIFEM del ámbito del Ministerio del Interior al Ministerio de Seguridad conforme
decreto 636/2013, motiva la presentación del presente pedido de infor-
mes.
Por lo expuesto solicito la aproba-
ción del presente Proyecto de Resolución.
| Firmante | Distrito | Bloque |
|---|---|---|
| DONDA PEREZ, VICTORIA ANALIA | BUENOS AIRES | LIBRES DEL SUR |
| MILMAN, GERARDO | BUENOS AIRES | GEN |
| RASINO, ELIDA ELENA | SANTA FE | PARTIDO SOCIALISTA |
Giro a comisiones en Diputados
| Comisión |
|---|
| SEGURIDAD INTERIOR (Primera Competencia) |
Trámite en comisión (Cámara de Diputados)
| Fecha | Movimiento | Resultado |
|---|---|---|
| 27/08/2013 | DICTAMEN | Aprobados con modificaciones unificados en un solo dictamen |
Dictamen
| Cámara | Dictamen | Texto | Fecha |
|---|---|---|---|
| Diputados | Orden del Dia 2503/2013 - DICTAMEN CONJUNTO DE LOS EXPEDIENTES 1893-D-2013, 1976-D-2013, 2142-D-2013, 2720-D-2013 y 4872-D-2013 | CON MODIFICACIONES | 23/09/2013 |