La Cámara de Diputados de la Nación

DECLARA:

Solicitar al Poder Ejecutivo Nacional se garantice la continuidad de los vuelos internacionales desde la ciudad de Rosario, Provincia de Santa Fe.

Señor presidente:

El 17 de diciembre de 1996, nuestro país suscribió, conjuntamente con otros Estados miembros y asociados del Mercosur, el acuerdo de Fortaleza sobre "Servicios Aéreos Subregionales". A ese acuerdo se sumaron también otros países como Bolivia y Chile.

El acuerdo tiene como principal objetivo la realización de nuevos servicios aéreos en una subregión que abarca un 78% de la geografía de Sudamérica a partir de rutas diferentes a las que son operadas en el marco de los acuerdos bilaterales. La iniciativa tuvo la finalidad promover y desarrollar nuevos mercados y atender debidamente a la demanda de los usuarios.

Es importante tener en cuenta que mediante los acuerdos bilaterales la región del Mercosur sólo cuenta con aproximadamente 10 puntos de entrada y salida para los países miembros, lo que obliga casi en todas las circunstancias a que los usuarios deban transitar previamente por las capitales de los países como sucede en la mayoría de los vuelos que parten o arriban desde nuestro país hacia Europa o el norte de nuestro continente.

El Acuerdo de Fortaleza, permite el desarrollo de la aviación comercial en la subregión, concediendo a las empresas el derecho de sobrevolar los territorios de los Estados partes; el derecho de aterrizar en los territorios con fines no comerciales y el derecho a embarcar y desembarcar en los Estados parte del acuerdo, pasajeros, carga y correo en vuelos regulares que se realicen exclusivamente dentro de la subregión, aún, en tramos que unen dos aeropuertos no vinculados por servicios efectivamente operados en el marco de los acuerdos bilaterales.

En ese marco, pueden establecerse rutas desde un punto establecido en un acuerdo bilateral a otro no previsto en el mismo y viceversa, potenciando la conexión del sector empresario, sin intermediarios, con otros mercados y al mismo tiempo genera una atractiva puerta de entrada del turismo receptivo internacional.

Así, la Secretaría de Transportes de la Nación autorizó, por ejemplo, a la Aerolíneas paraguaya Transportes Aéreos del MERCOSUR S.A. (T.A.M. Mercosur), a explotar servicios regulares internacionales de pasajeros y carga entre los destinos de Córdoba y Asunción mediante la Resolución Nº 472/2008. Dicho permiso fue otorgado luego del cumplimiento del período exploratorio de explotación.

También la Administración Nacional de Aviación Civil concedió una ruta bajo el formato de vuelos exploratorios por un plazo de 180 días que cubre el trayecto Rosario (Argentina) y Lima (Perú).

El servicio reporta un gran beneficio para la ciudad de Rosario y otras localidades de la provincia de Santa Fe como Venado Tuerto, Paraná, Rafaela y Santa Fe Capital ya que evita el traslado de los pasajeros desde esas ciudades hasta el aeropuerto de Ezeiza situado a mas de 300 km, lo que genera un desgaste de recursos y tiempo que son inconvenientes para estimular de la actividad comercial y turística de la región.

El tránsito que genera la ruta concedida repercute fuertemente en el turismo ya que se ha podido constatar un aumento en la reserva hotelera y en la venta de pasajes que creció entre un 26 y un 48% comparación con los meses de eneros febrero marzo y abril del año pasado. Asimismo se han trasportado en lo que lleva del año a unas 45.000 personas a razón de 3500 personas por mes siendo por esto, la ruta más exitosa en los últimos 15 años en la región.

Sin embargo, la Administración Nacional no concluye el trámite de autorización de la ruta y ha comunicado que la misma cesará a partir del próximo 1ro de octubre lo que genera un grave perjuicio a los habitantes de toda la región quienes deberán nuevamente trasladarse hasta la Terminal situada en Ezeiza para realizar viajes internacionales.

La actividad de la región y su importancia en la cantidad de pasajeros que aporta al transporte aerocomercial hace necesario que se garantice un punto de salida mas cercano con indiferencia de quien explote las rutas aéreas. Acercar los puntos de embarque para vuelos internacionales a los ciudadanos de distintas regiones no solo se traduce en un mejoramiento de la calidad del servicio de transporte aéreo internacional sino que es una forma de hacer efectivo los principios en que si inspira nuestro sistema federal que tiende a un desarrollo equilibrado de las provincias y regiones de nuestra nación.

Por todo lo expuesto es que solicito a mis pares me acompañen en la aprobación del presente proyecto.