La Cámara de Diputados de la Nación

DECLARA:

Expresar su Beneplácito por que el Gobierno de la provincia del Chaco, a través del Decreto N°977/14, reduce la carga impositiva de la producción primaria transportada por vía fluvial, incentivo que alientara al mayor uso de este tipo de transporte en la provincia.

Señor presidente:

Recientemente, con fecha del 11 de junio, el Gobernador Juan Carlos Bacileff Ivanoff y el Ministro de Hacienda y Finanzas Federico Muñoz Femenía, firmaron el Decreto 977, que excluye de la obligación de exhibir las guías de traslado de la producción primaria a todas las cargas que viajen vía fluvial desde el elevador Barranqueras que opera la Compañía Logística del Norte SA (Colono), hacia destinos extra provinciales. Se trata de una medida de incentivo al transporte por río (el más barato de los tres modos), que significará un ahorro cercano a los 30 pesos por tonelada de granos transportada.

El decreto establece que "quienes usen la vía fluvial para el traslado de la producción primaria fuera de la jurisdicción del Chaco, a través de la intervención de Colono SA y cuya procedencia declarada sea las instalaciones del elevador terminal que fuera propiedad de la ex Junta Nacional de Granos (ubicado en las proximidades del Puerto de Barranqueras), quedarán excluidos de exhibir los formularios Guías de Traslado de la Producción Primaria ante los puestos de control de la Administración Tributaria Provincial (ATP), sin perjuicio de que deban cumplir normalmente sus obligaciones tributarias provinciales y emitir las guías correspondientes".

La guía de traslado no es un impuesto, sino una percepción anticipada del Impuesto a los Ingresos Brutos que debe tributar la producción primaria. Así, la medida del gobierno excluye del pago del anticipo a las operaciones de traslado de granos que se produzcan por vía fluvial y que sean realizadas desde el Centro de Acopio y Embarque Barranqueras (CAEB), nombre que se le dio a la ex Junta de Granos, operada por Colono SA desde hace más de tres años.

Son varios los conceptos que integran ese documento, entre otros el anticipo que tributa la producción granaría por Ingresos Brutos. De ahí que serán cerca de 30 pesos los que se ahorren de pagar por cada tonelada transportada utilizando el riacho Barranqueras y las instalaciones de la ex Junta Nacional.

La medida tendrá vigencia durante el año financiero, y mediante el decreto el Ejecutivo facultó a la ATP a dictar las normas operativas y complementarias pertinentes para su correcta aplicación.

El texto del decreto destaca el beneficio de reducir la carga impositiva en el marco de las políticas fiscales, ya que "el Estado provincial entiende fundamental impulsar la actividad económica de la región, mediante la consolidación del proceso de crecimiento de la actividad portuaria local, con el objetivo de reducir costos, fundamentalmente en lo inherente al transporte, mejorar la competitividad de la producción primaria e incrementar el ingreso directo del productor en los mercados concentradores de la producción agropecuaria nacional e internacional".

De esa manera, establece la exclusión en la exhibición de las guías de traslado en los puestos de control de la ATP para quienes usen la vía fluvial para el traslado de producción primaria fuera de la jurisdicción provincial, a través de la intervención de Colono SA. Asimismo, establece como condición para este beneficio que la procedencia declarada de las cargas sea la de las instalaciones del elevador terminal ubicado en las proximidades del puerto de Barranqueras. "La medida que se propicia impactará en forma directa sobre la actividad portuaria provincial", resalta el texto.

En sus fundamentos, el instrumento legal dictado por el Ejecutivo menciona también al Artículo 2° del decreto 30/99, en concordancia con la ley 4548 que incorporó a la ley tarifaria provincial 2071 - texto vigente- el artículo 11, estableciendo que "los contribuyentes o responsables que trasladen la producción primaria fuera de la provincia deberán acreditar el pago del impuesto sobre los Ingresos Brutos y Adicional 10% (Ley

3565), que alcanza a la operación, exhibiendo en los controles dispuestos por la Dirección General de Rentas o la policía provincial los formularios Guías de Traslado de la Producción Primaria habilitados por el organismo recaudador. Estas guías deberán ser obtenidas en el origen del viaje".

Señor Presidente, por todo lo expuesto solicito mis pares me acompañen con la aprobación del presente Proyecto de Declaración.