La Cámara de Diputados de la Nación

RESUELVE:

1. Expresar profunda preocupación por el constante incremento en los valores de adquisición del pan, que como insumo básico de la canasta familiar y alimento infaltable en los hogares argentinos no encuentra freno a su carrera alcista.

2. Instar al Poder Ejecutivo Nacional al dictado de medidas tuitivas que amparen a los consumidores y a los habitantes de menores recursos para que puedan acceder al derecho a la alimentación estableciendo para tal fin de manera urgente un precio sostén utilizando mecanismos constitucionales que garanticen el acceso al producto.

3. Solicitar se establezca un sistema de reintegros a los sectores involucrados a fin de que se pueda llegar con el infaltable producto a precios accesibles y a valores de Diciembre de 2004

4. Solicitar se informe si se han implementado medidas que den cumplimiento a los fundamentos de la presente resolución.

Señor presidente:

Es de público conocimiento, en función del despliegue mediático, de las estadísticas oficiales, y fundamentalmente, de la realidad que emana de los mostradores y las góndolas, que el precio del pan no ha dejado de aumentar permanentemente.

El dato es tristemente relevante, dado que este alimento es un producto básico y fundamental de la canasta familiar, infaltable en la mesa de cada hogar, por significar uno de los más antiguos componentes de la costumbre alimenticia de la humanidad.

Sólo para citar un ejemplo categórico, el pan francés tipo flauta que en los primeros 8 meses de 2005 había subido 3%, en los primeros 8 meses de 2006 subió más del doble: 6.9%, para experimentar una escalada incontrolable (superior al 35 %) en el período Julio / agosto de 2007.

Si bien el normal funcionamiento de la oferta y la demanda establecen en un marco natural de libre mercado, un reacomodamiento de los precios y una tendencia a su equilibrio, la realidad muestra que alimentos básicos como el PAN, pero también la carne, leche y otros, siempre han sufrido aumentos, y los precios nunca se han retrotraído. Esto opera en un desmedro sustancial en el poder adquisitivo de los ciudadanos, con una incidencia mas grave aún en los sectores menos pudientes de la sociedad (donde el pan posee una mayor incidencia en el presupuesto familiar), y una trágica consecuencia en los estratos indigentes de la comunidad.

Los argumentos que se esgrimen ante el aumento del precio del pan, atribuyen responsabilidad:

- A la reciente crisis energética que llevó a la reducción de la producción por restricciones y cortes de energía en los molinos.

- Al precio de exportación de la bolsa de harina, superior a los u$s 25.-

- A las inundaciones que habrían producido mermas en el rinde del trigo.

- A la falta de insumos que sufren los panaderos frente al acceso a una cantidad de harina inferior a la solicitada.

- A las exigencias impuestas por los grandes exportadores, en desmedro del interés común de los consumidores.

Estas principales razones, que no niegan la existencia incluso de otros factores subjetivos y particulares de cada región, explican en principio las medidas a implementar a fin de paliar este grave problema, y que se solicitan en el Presente Proyecto de Resolución.

Por ultimo, en orden a estos fundamentos, se adjuntan los precios actualizados del pan en diversas localidades del país.

Santiago del Estero: $2,80 a $3 el kilogramo; Chaco: $3,40; Buenos Aires $4,20; La Pampa $4, Rosario $4, Catamarca $3,40, o Tucumán a $3.

Sin duda, el Estado es quien debe organizar la distribución de la riqueza, a fin de la gradual pero permanente desaparición de la indigencia en términos absolutos, y la reducción de la pobreza a índices aceptados bajo un criterio de justicia social.

Que, en este sentido se ha expresado el Concejo Deliberante de la Ciudad de Centenario de la Provincia del Neuquén, mediante Comunicación de estilo capturando el sentir de sus vecinos y como seguramente lo deben interpretar los pueblos de nuestro país.

Es por tal motivo que solicito a mis pares me acompañen frente a esta grave situación a la aprobación de la presente iniciativa en favor de los consumidores.