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PROYECTO DE TP
Expediente 4778-D-2011
Sumario: PEDIDO DE INFORMES AL PODER EJECUTIVO NACIONAL SOBRE DIVERSAS CUESTIONES RELACIONADAS CON EL DICTADO DEL DECRETO 1091/11 QUE ESTABLECE EL "OPERATIVO ESCUDO NORTE" CON EL OBJETIVO DE INCREMENTAR LA VIGILANCIA Y CONTROL DEL ESPACIO TERRESTRE, FLUVIAL Y AEREO EN LAS FRONTERAS NORESTE Y NOROESTE.
Fecha: 27/09/2011
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 141
La Cámara de Diputados de la Nación
RESUELVE:
Dirigirse al Poder Ejecutivo
Nacional a fin de que, a través de los organismos que resulten competentes,
informe sobre los siguientes puntos que guardan relación con la el Decreto
1091/2011 que establece el Operativo Escudo Norte con el objetivo de
incrementar la vigilancia y control del espacio terrestre, fluvial y aéreo de
jurisdicción nacional en las fronteras noreste y noroeste del territorio nacional,
a saber:
1- Informe qué relación presenta
el decreto referenciado en el acápite respecto del Sistema Nacional de
Vigilancia y Control Aeroespacial establecido en el año 2004 mediante decreto
1407. Indique si el Decreto 1091/2011 complementa, reformula o anula el plan
de radarización lanzado en el año 2004.
2- Respecto a la decisión sobre el
emplazamiento del Operativo Escudo Norte en la provincia de Santiago del
Estero, informe:
a) Indique qué estudios
preliminares se realizaron a fin de fundamentar la instalación de este Operativo
en la Provincia de Santiago del Estero, para abarcar las fronteras noroeste y
noreste del territorio nacional. En relación a los radares existentes y que
actualmente se encuentran en funcionamiento en nuestro país, informe en cada
caso sobre el tipo, ubicación territorial, alcance y cobertura que posee.
b) Detalle las
investigaciones o acciones realizadas sobre rutas aéreas y zonas de actividades
aéreas vinculadas al narcotráfico y vuelos identificados como irregulares, desde
el 2004 hasta la actualidad. Consigne el detalle de los mismos y las acciones
legales implementadas ante estos presuntos ilícitos, en particular los referidos a
la zona que abarcará el Operativo Escudo Norte.
3- Informe cuáles han sido desde
el lanzamiento del Operativo hasta la fecha los operativos realizados sobre
vuelos ilegales y el resultado de los mismos en la zona de emplazamiento del
Escudo Norte.
4 - Respecto de la disposición de
instalar radares tácticos en las posiciones de las fronteras noreste argentino
que resulten más efectivas para el control del aeroespacio, indique los plazos
para su establecimiento y el proceso licitatorio que se ha seguido para la
adquisición de los mismos.
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
Traemos a consideración de este
Honorable cuerpo un proyecto que busca obtener detalles acerca del
recientemente anunciado Operativo Escudo Norte por parte del Poder Ejecutivo
Nacional y que se publica en el decreto 1091/2011.
En primer lugar nos interesa saber
qué relación se establece entre este lanzamiento y el Sistema Nacional de
Vigilancia y Control Aeroespacial establecido en el año 2004 mediante decreto
1407 por el entonces Presidente Néstor Kirchner. En aquella oportunidad se
presentó un plan de radarización que comprendía la instalación de 69 radares
en todo el territorio nacional a concretar en el año 2009 a fin de aumentar la
seguridad y de colaborar en la lucha contra el narcotráfico. Desde el año 2004 a
la fecha no se han detectado avances en lo establecido en este decreto, mas
ahora se lanza un nuevo operativo sobre el que queremos saber si viene a
modificar, ampliar o anular el anuncio del año 2004, en vistas a los pocos
avances que tuvo aquél Sistema Nacional de Vigilancia y Control
Aeroespacial.
Asimismo, solicitamos se den
presiones acerca de los motivos, estudio preliminares e hipótesis que
fundamentan la instalación de este operativo en la provincia del Santiago del
Estero, a fin de comprender las fronteras noroeste y noreste del país.
Entendemos que tal decisión debe estar fundamentada en estudios preliminares
ya que, si bien es una zona intensamente utilizada por el narcotráfico para la
realización de vuelos ilegales, no es la única zona fronteriza del país que posee
estas características.
Creemos que no son cuestiones
menores las que traemos a colación, ya que la radarización del espacio aéreo es
considerada por los especialistas como un factor central en la lucha contra el
Narcotráfico. Desde hace varios años, el tráfico de sustancias ilegales viene
adquiriendo dimensiones antes desconocidas y esto es debido, en gran parte, a
la falta de políticas eficientes que apunten a resolver el problema de manera
integral.
La Argentina, dada la expansión
territorial y el escaso control estatal, ha llegado a ocupar un lugar predilecto
para la circulación de vuelos ilegales de trafico de drogas, para la adaptación de
nuestras tierras en pistas clandestinas para el despegue y aterrizaje de
aeronaves privadas y, para la elección de nuestras ciudades, principales centros
de consumo, como el destino final de dichos cargamentos.
La falta de sistemas de detección
permite que el tráfico aéreo de drogas continúe creciendo a lo largo y ancho del
territorio argentino. Se trata entonces de una situación que debe solucionarse
de fondo atacando a sus causas y no a sus consecuencias. De lo contrario,
nuestras tierras continuaran siendo fértiles para las pistas clandestinas y el
Narcotráfico se asentara definitivamente en nuestro país.
Argentina tiene uno de los niveles
de radarización más bajos de America del Sur. Posee actualmente el 11 por
ciento del espacio aéreo de la geografía nacional cubierto con control de
radares, los que están limitados al control de transito aéreo. Es por ello que
consideramos que todo avance que se haga en el sentido de dotar de más
herramientas de seguridad y lucha contra el narcotráfico son positivas. No
obstante ello creemos que las política de Estado deben ser coherentes y ser
cumplidas en tiempo y forma, lo que motiva la presentación de este pedido de
informes.
Es por los motivos expuestos que
solicito a mis pares la aprobación del presente proyecto de resolución
Firmante | Distrito | Bloque |
---|---|---|
PERALTA, FABIAN FRANCISCO | SANTA FE | GEN |
BARRIOS, MIGUEL ANGEL | SANTA FE | PARTIDO SOCIALISTA |
Giro a comisiones en Diputados
Comisión |
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LEGISLACION PENAL |