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PROYECTO DE TP
Expediente 4765-D-2015
Sumario: PEDIDO DE INFORMES AL PODER EJECUTIVO SOBRE DIVERSAS CUESTIONES RELACIONADAS CON EL AUMENTO DEL GASTO PUBLICO Y EL DEFICIT FISCAL PROPICIADO POR EL GOBIERNO NACIONAL.
Fecha: 01/09/2015
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 112
La Cámara de Diputados de la Nación
RESUELVE:
Solicitar al Poder Ejecutivo para que a
través de los organismos que corresponde se sirva informar acerca del aumento
del gasto público y el déficit fiscal propiciado por el Gobierno Nacional:
1.-¿Se ha realizado un relevamiento a
los efectos de saber cuáles han sido los motivos que provocaron el aumento del
gasto público como asimismo el déficit fiscal.?
2.- En caso afirmativo, indique
resultados. En caso negativo, explique los motivos.
3.-¿Cuáles son los motivos por los
cuales a 14 días del fin del plazo para presentar las bases del Presupuesto de
Gastos y Recursos 2016, el oficialismo dispuso unilateralmente elevar las partidas
de erogaciones del año en curso en poco más de $1.100 millones?
4.- Explique también porque ese
importe en particular.
5.- ¿Cuáles han sido los motivos que
provocaron que las erogaciones aprobadas por los funcionaros del gobierno se
asignen a:
-Servicio Penitenciario Federal
-Comisión Nacional de Valores,
-Instituto Nacional de
Vitivinicultura
-Ministerio de Cultura
-Hospital Nacional Profesor Alejandro
Posadas,
-Ministerio de Educación
-Instituto Nacional de Cine y Artes
Audiovisuales
-Instituto Nacional de Servicios
Sociales para Jubilados y Pensionados -
6.- Explique que importe a cada uno
de ellos.
7.-Explique el destino del importe
asignado
8.- Cuales son las razones del
desborde de las finanzas públicas?
9.- El singular aumento de la emisión
de pesos por parte del Banco Central ¿que consecuencias ha producido en:
-las expectativas inflacionarias
-las subas simultáneas del tipo de
cambio de pesos por dólar
- y de las tasas de interés.
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
El rojo de las cuentas públicas se
incrementó en $841 millones por la suba de $1.100 millones para las erogaciones
ordenado esta mañana en el Boletín Oficial
A 14 días del fin del plazo para
presentar las bases del Presupuesto de Gastos y Recursos 2016 que aplicará el
próximo gobierno, el oficialismo dispuso unilateralmente elevar las partidas de
erogaciones del año en curso en poco más de $1.100 millones, pese a no contar
con todos los recursos extrapresupuestarios para solventarlos. De ahí que se
agranda el abultado déficit de las finanzas públicas en unos $836 millones.
La decisión fue comunicada esta
mañana a través de la Decisión Administrativa 746 publicada en el Boletín Oficial
con la firma del jefe de Gabinete, Aníbal Fernández, y el ministro de Economía,
Axel Kicillof.
En los considerandos de la medida los
funcionarios justifican que "por el Decreto 970 de fecha 29 de mayo de 2015 se
incrementó el haber mensual del Servicio Penitenciario Federal" y por esa medida
"se recomponen en forma directa los haberes de los jubilados, retirados y
pensionados de la citada Fuerza de Seguridad". En este caso el resultado que
surge de las 31 planillas anexas a la Decisión Administrativa 746 es de efecto
neutro, porque se anula con el aumento previsto en las erogaciones en $252,9
millones con incrementos de ingresos de los aportes y contribuciones sobre la
nómina salarial de esa repartición pública.
Los cambios fueron hechos a sólo dos
semanas de presentar las bases del Presupuesto para el próximo gobierno
Pero también los ministros
consideraron necesario elevar en $38,3 millones las partidas de gastos por parte
de la Comisión Nacional de Valores, entidad autárquica actuante en la órbita de la
subsecretaría de financiamiento de la Secretaría de Finanzas del Ministerio de
Economía para atender gastos en personal y de funcionamiento, vinculadas con las
tareas de "control y fiscalización de la oferta pública".
Además, los ministros incrementaron
en $13,7 millones el presupuesto vigente del Instituto Nacional de Vitivinicultura,
organismo descentralizado actuante en el ámbito del Ministerio de Agricultura,
Ganadería y Pesca, "a los efectos de adecuar sus gastos operativos a las reales
necesidades de ejecución y atender los servicios de la deuda correspondientes a
préstamos contraídos con organismos internacionales de crédito" para controlar la
"genuinidad de la producción vitivinícola". En este caso, el déficit incurrido es
mínimo porque el INV obtuvo $11 millones con la venta de bienes inmuebles.
En cambio se incurre en abultados
déficits presupuestarios con el aumento de las partidas en $6 millones para el
Ministerio de Educación "a efectos de financiar gastos de infraestructura de la
Universidad Nacional de San Martín; $300 millones para el Ministerio de Cultura,
destinados a diversos programas de la cartera; $100 millones "para el Hospital
Nacional Profesor Alejandro Posadas, organismo descentralizado actuante en el
ámbito del Ministerio de Salud, para adquirir insumos médicos, medicamentos y
otros gastos para la atención de pacientes"; $94 millones para adecuar los créditos
a cargo del Tesoro a fin de modificar las transferencias correspondientes al
Instituto Nacional de Cine y Artes Audiovisuales - Incaa- y $300
millones para el Instituto Nacional de
Servicios Sociales para Jubilados y Pensionados -Inssjyp-, para reforzar el Plan a
favor de la Madre y el Niño.
Semejante aumento del rojo
presupuestario en $841 millones se solventará con el uso de "aplicaciones
financieras" por $838,3 millones y de "fuentes financieras" por apenas 2,7 millones
de pesos.
En lo que va del año, el Presupuesto
tuvo subas por $9.850 millones
Desborde de las finanzas
públicas
De este modo, una vez más se altera
el presupuesto general de gastos para 2015, que acumula desde el inicio del año
una suba adicional de $9.850 millones a las erogaciones aprobadas por el
Congreso de la Nación. Sumada a la baja en $340 millones de los recursos
originalmente previstos, determina un incremento del déficit fiscal en poco más de
$10.000 millones.
Esa suma de casi u$s1.000 millones al
cambio oficial luce insignificante a la luz del abultado desequilibrio acumulado en el
primer semestre, y más aún respecto de los casi 300.000 millones de pesos que se
prevé cerrarán el año antes de considerar las generosas transferencias de
utilidades contables del
Banco Central y de la Anses a la
Secretaría de Hacienda, para que pueda mostrar un déficit menor.
Semejante desborde de las finanzas
públicas, pese a que el total de los recursos tributarios creció por arriba de la tasa
real de inflación, obedece a la relajación del gasto, propio de un año electoral, que
mantiene un crecimiento superior a 40% respecto del año anterior. De ahí, el
singular aumento de la emisión de pesos por parte del Banco Central, pese a que
esa práctica contribuyó a atizar las expectativas inflacionarias y las subas
simultáneas del tipo de cambio de pesos por dólar y de las tasas de interés.
Fuente: 1/9/2105 INFOBAE
Por todo lo expuesto, es que vengo a
solicitar de mis pares la aprobación del presente proyecto.
| Firmante | Distrito | Bloque |
|---|---|---|
| BIANCHI, IVANA MARIA | SAN LUIS | COMPROMISO FEDERAL |
Giro a comisiones en Diputados
| Comisión |
|---|
| PRESUPUESTO Y HACIENDA (Primera Competencia) |