La Cámara de Diputados de la Nación

RESUELVE:

Dirigirse al Poder Ejecutivo, para que a través de los organismos pertinentes:

1) Explique los motivos que fundamentan la decisión de cancelar vuelos de la empresa Aerolíneas Argentinas desde y hacia las ciudades de Trelew y Comodoro Rivadavia, en la provincia del Chubut, cuando otras empresas comerciales - ANDES y LAN - efectivamente vuelan en las mismas condiciones climáticas y en las mismas fechas,

2) Informe el cronograma de vuelos estipulado por la empresa Aerolíneas Argentinas para las ciudades de Trelew y Comodoro Rivadavia,

3) Revise las medidas adoptadas en relación a las cancelaciones de vuelos de Aerolíneas Argentinas con destino a la ciudad de Trelew y Comodoro Rivadavia,

4) Informe las medidas a tomar a los efectos de garantizar las operaciones de la compañía Aerolíneas Argentinas desde y hacia las ciudades de provincia del Chubut.

Señor presidente:

El presente proyecto tiene por objetivo solicitar informes al Poder Ejecutivo Nacional sobre las razones de las sucesivas cancelaciones de vuelos de Aerolíneas Argentinas a distintos los aeropuertos de la provincia del Chubut.

Desde el 4 de junio pasado la erupción del complejo volcánico Puyehue-Cordón Caulle alcanzó la mayor parte de las ciudades patagónicas, las que quedaron aisladas en virtud de la ceniza emanada del volcán. El impacto causó la alteración del ecosistema de esas localidades y tuvo un elevadísimo costo económico que provocó la reducción abrupta del flujo turístico, principal fuente de ingresos para muchas ciudades de la zona afectada.

Desde la entrada en erupción del volcán chileno hasta la actualidad, Aerolíneas Argentinas ha suspendido vuelos en razón de las dificultades que generaba el fenómeno ya que la "frontera de ceniza" impide transitar la ruta aérea con normalidad.

Los vuelos en principio fueron cancelados por estrictas razones de seguridad, paulatinamente y en virtud de la merma de la actividad del volcán y la acción beneficiosa de los vientos, la actividad aérea fue recomenzada de a poco según las condiciones climáticas diarias, informadas por la ANAC y el Servicio Meteorológico Nacional. El criterio aplicado es que cuando la ceniza desaparece, automáticamente se comienza con el operativo de limpieza y barrido para garantizar que el aeropuerto esté operativo.

El tema en cuestión es que cada semana se anuncia la reanudación de los vuelos para luego ser cancelados, con distintos criterios según la aerolínea de la que se trate, y sin recibir explicaciones técnicas que den cuenta de las diferencias de operatividad entre las empresas.

Al 18 de septiembre del corriente año, ya eran ocho días consecutivos sin vuelos por las cenizas a la ciudad de Trelew - luego de reanudados - por parte de Aerolíneas Argentinas, dado que los pronósticos climáticos y las condiciones del Aeropuerto no serían adecuados para la operación de los aviones comerciales. Pero, la empresa habría retomado un día después la actividad en Bariloche, cuando la pista evidenciaba cierta contaminación por presencia de ceniza volcánica.

Lo que no puede dejar de considerarse es que a 60 km de Trelew, la empresa Andes llega al aeropuerto de la ciudad de Puerto Madryn en sus frecuencias estipuladas (tres veces por semana), y en caso de que eventualmente las cenizas no posibilitan la salida de la aeronave, los pasajeros son trasladados a la ciudad de Comodoro Rivadavia en colectivo, desde donde finalmente son embarcados con destino a Buenos Aires. Es posible que las cenizas discriminen ciudades separadas por 60 kilómetros de distancia?

Así se configura una evidente contradicción en la provincia, que motiva el presente pedido de informes: a la ciudad de Trelew solo llega la empresa Aerolíneas Argentinas, quedando totalmente aislada si se cancelan los vuelos, pero sí llegan otras aerolíneas comerciales a Puerto Madryn y a Comodoro Rivadavia - LAN, LADE y ANDES - lo que hacer poner en cuestión la decisión de Aerolíneas Argentinas de cancelar sistemáticamente los vuelos. Comodoro Rivadavia es sin dudas el emblema de la situación porque al mismo aeropuerto llegan efectivamente otras líneas.

Respecto de esta disparidad, el Juzgado Federal de Comodoro Rivadavia, a cargo de la doctora Eva Parcio de Seleme, dio lugar al recurso de amparo presentado por el intendente de esa ciudad contra la empresa Aerolíneas Argentinas SA, por el incumplimiento de las frecuencias aéreas, y dictaminó que en el plazo de tres días, la empresa deberá explicar por qué decidió cancelar vuelos cuando no había presencia de ceniza en el aire. El objetivo del recurso de amparo interpuesto es que la aerolínea comercial dé efectivo cumplimiento al cronograma de vuelos estipulado para la ciudad de Comodoro Rivadavia y se abstenga de continuar suspendiendo o cancelando los vuelos de cabotaje sin fundamento sostenido ante la inexistencia de inclemencias climáticas producto de las cenizas volcánicas.

En Comodoro Rivadavia, empresas como LAN, LADE y ANDES están operando casi con normalidad, por lo que la ausencia y constantes cancelaciones de parte de la línea aérea nacional deja abiertas muchas fracturas por donde analizar la dificultad que viven las comunicaciones de la región.

En relación a la situación de las cenizas, el Ministro de Defensa Puricelli en un comunicado de prensa del Ministerio de Defensa expresó que "con el equipo de medición de partículas que adquiriera la Administración Nacional de Aviación Civil (ANAC), que determina en el caso de Bariloche la densidad de las partículas en superficie; y con la información que da el Servicio Meteorológico respecto de lo que es la ceniza en suspensión, las compañías estarían en condiciones de tomar la decisión de volar".

La situación concreta es que la provincia está como mínimo a 1500 km. de Buenos Aires y por las más diversas razones la comunicación aérea es vital para la región, por lo que la decisión de aislamiento atenta contra el interés del conjunto de los chubutenses.

A etse respecto, el impacto económico de la caída de cenizas volcánicas sobre las principales ciudades turísticas de la Patagonia ha sido mucho más profundo de lo imaginado, dice un informe de prensa de la Cámara Argentina de la Mediana Empresa (CAME), asegurando que "sólo en la primera quincena de julio, las ventas minoristas en las ciudades más afectadas cayeron hasta un 90% frente a igual período del año pasado".

El informe plantea que en promedio, la caída de ventas en la zona asciende a 49,3%, una magnitud grave que refleja la parálisis económica que afecta a importantes ciudades como Bariloche, Villa La Angostura, Ushuaia, Puerto Madryn, Río Gallegos o Comodoro Rivadavia, que quedaron completamente aisladas del movimiento turístico nacional.

El impacto en las ciudades patagónicas que viven del turismo es doblemente grave porque las encontró en la antesala de la temporada alta, donde se esperaba ocupación hotelera plena y el movimiento turístico es determinante de la dinámica económica del resto del año.

En relación a Chubut, el informe señala que en Puerto Madryn las ventas minoristas cayeron 50% interanual durante la primera quincena de julio, sobre todo en indumentaria, calzados, artículos deportivos y mueblerías. En Comodoro Rivadavia, las ventas minoristas tuvieron una caída de 45% en tanto las reservas hoteleras disminuyeron hasta 60% para hoteles de 4 estrellas. En Trelew, la caída es de 25% frente a la primera quincena de julio de 2010. La reducción está directamente relacionada con la baja en hotelería, donde al no haber vuelos no llegan turistas por vía terrestre. (Fuente: Informe de CAME en La Opinión Austral)

Por esta razón se plantea con urgencia la necesidad de desplegar acciones para que la provincia recupere los vuelos, que son determinantes en el desarrollo turístico, económico y administrativo de la región, y que la empresa Aerolíneas Argentinas explique las razones que motivan las sucesivas cancelaciones de los vuelos a la provincia.

Por los fundamentos expuestos, y en pos de avanzar en la normalización de los vuelos desde y hacia las ciudades de la provincia del Chubut, solicito a mis pares la aprobación del presente proyecto de resolución.