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PROYECTO DE TP


Expediente 4749-D-2010
Sumario: PEDIDO DE INFORMES AL PODER EJECUTIVO SOBRE DIVERSAS CUESTIONES RELACIONADAS CON EL ESTADO DEL MINERALODUCTO DE LA EMPRESA "MINERA ALUMBRERA LTDA", EN ANDALGALA, PROVINCIA DE CATAMARCA.
Fecha: 30/06/2010
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 86
Proyecto
La Cámara de Diputados de la Nación
RESUELVE:


Solicitar al Poder Ejecutivo Nacional, para que a través de los organismos que correspondan, se sirva informar a este Honorable Cuerpo sobre el estado del mineraloducto perteneciente a la Minera Alumbrera Ltd. que transporta el concentrado de cobre y oro desde el yacimiento Bajo de la Alumbrera en Andalgalá, provincia de Catamarca hasta la provincia de Tucumán., sobre los siguientes puntos:
1- Informe sobre la situación actual del mineraloducto desde la boca de la mina hasta su desembocadura en la localidad de Cruz del Norte en la Provincia de Tucumán, detallando los procedimientos usados y los lugares en los cuales se realizo la verificación de su estado
2- Informe si la construcción del mineraloducto se realizo con las medidas de seguridad indispensable para evitar roturas y filtraciones.
3- Informe cuantos metros del mineraloducto se encuentra enterrado. Indicará el lugar y la profundidad.
4- Informe si el mineraloducto cuenta con estaciones de disipado de energía que reduce la presión y velocidad del concentrado permitiendo un control sobre el flujo
5- Informe si el flujo se encuentra monitoreado en forma permanente desde la sala de control de la planta concentrada. Remitirá el monitoreo de los flujos del último año.
6- Informe si el mineraloducto consta con piletas de drenaje, en caso afirmativo, detallará la cantidad y ubicación de cada pileta. Asimismo, indicará la distancia entre las piletas y la población más cercana.
7- Indicar un listado de las roturas registradas y las medidas tomadas a raíz de cada una. A saber, como se saneó la zona contaminada, como se contuvo la rotura, y también si existe daño ambiental y en su caso si están identificados los responsables (conf. Art 18 de la Ley 24.585 y Ley 25.675).
8- Si se dispusieron nuevos análisis al curso de agua donde se habrían derramado efluentes tóxicos y si las sustancias que contenían los derrames pueden considerarse tóxicas para la salud.
9- Informe, adjuntando un plano de todo el mineraloducto donde especifique por tramo de cada 2 km, la altura a la que está enterrado, el grosor del mineraloducto, e indique si ha habido roturas y cuáles fueron las reparaciones (especificando fecha, profesionales y materiales empleados).
10- Informe sobre el plan de emergencia en caso de rotura, cuáles serían las contingencias, y quienes son los empleados a cargo del mismo.
11- Especifique la certificación ISO 14001 realizada por bureau veritas, indique cuáles fueron las no conformidades de la misma, qué medidas se tomaron para sanearlas, y cuándo fue la última renovación.

FUNDAMENTOS

Proyecto
Señor presidente:


Desde 1997 en el departamento de Belén, Catamarca, a unos 2.600 metros de altura sobre el nivel del mar, se encuentra uno de los principales yacimientos metalíferos explotados a cielo abierto: la mina Bajo de La Alumbrera. A cargo de Yacimientos Mineros de Agua de Dionisio YMAD (sociedad integrada por representantes del Gobierno de Catamarca, la Universidad Nacional de Tucumán y el gobierno nacional) y Minera Alumbrera Limited MAA (gerenciada por Xstrata Plc -50%-, Goldcorp Inc -37,5%- y Northern Orion Resources Inc -12,5%-), consume el 80% de la energía generada por El Chocón y el 25% de la consumida por todo el NOA (Catamarca, La Rioja, Tucumán, Salta, Jujuy, y Santiago del Estero).
Es un caso testigo de la minería metalífera a gran escala y se encuentra entre los nueve grandes emprendimientos de cobre del mundo y entre los quince de oro.
Dinamita montañas, tritura las rocas y utiliza el sistema de "concentración gravitacional" para separar los minerales por "flotación". Para esto utiliza 100 millones de litros diarios de agua, extraídos del acuífero "Campo del Arenal", y floculantes, detergentes, espumantes y xantatos muy contaminantes. Todos los desechos van a parar al dique de colas el cual tiene filtraciones que la minera debe retrobombear.
Las explosiones requieren entre 15 y 20 mil kilogramos de explosivos que elevan a la atmósfera toneladas de polvo con minerales generando nubes artificiales y provocando una importante alteración de la biósfera. El concentrado se transporta por un mineraloducto de 316 km hasta la planta de filtros ubicada en Cruz del Norte, cerca de San Miguel de Tucumán.
Una vez secado el mineral se transporta en tren, con cargas que van de 2.500 a 4.250 toneladas de mineral concentrado, rumbo al Puerto de San Martín cerca de Rosario listas para ser embarcadas y exportadas. (1)
El transporte de pulpa de mineral se realiza mediante un mineraloducto de 316 Km de largo que se ocupa de transportarlo desde Catamarca a Tucumán, según se indica en el siguiente mapa:
Extraído de: http://www.alumbrera.com.ar/institucional.asp
Según Alumbrera Limited el concentrado en forma de pulpa tiene un contenido de 63% de sólidos. Parte desde la mina y llega a la Planta de Filtros ubicada en Cruz del Norte, provincia de Tucumán.
El mineraloducto tiene un diámetro de 175 mm y está revestido interiormente con polietileno de alta densidad. Su capacidad de traslado es >100 ton concentrado/hora. Cuenta con tres estaciones de bombeo para superar las diferencias de nivel y distancias de su trazado. Se utilizan bombas de desplazamiento positivo. (2)
Las estaciones de bombeo se ubican una en la mina y las otras dos en proximidades de Andalgalá en la provincia de Catamarca, a unos 140 Km de la mina.
Cuando el trazado alcanza su punto más alto, 2.550 msnm, el concentrado fluye por gravedad otros 150 Km hasta llegar a la Planta de Filtros y Terminal de carga del ferrocarril que lo transportará desde Tucumán hasta Rosario. (3)
El mineraloducto en tanto afecta potencialmente una superficie muy importante donde se encuentra un complejo de ecosistemas terrestres y acuáticos a lo largo de 316 kilómetros (4) . A lo largo de su recorrido el mineraloducto atraviesa diversos ecosistemas, e incluso implica trasvasamiento de cuenca pues se traslada agua de un sistema hídrico ubicado en Catamarca, a otro sistema independiente localizado en Tucumán (río Salí-Dulce), como bien señala el Dr. Montenegro.
La empresa dispone de una fibra óptica adyacente al mineraloducto, que sirve como sistema de control: al detectarse una disminución de la presión (lo que ocurre cuando se rompe el ducto), manda una alerta y la actividad del mineraloducto se detiene de manera inmediata, interrumpiendo el transporte del concentrado de minerales.
Alumbrera Ltd., reconoce la rotura del mineraloducto en dos ocasiones, y asegura que dichas roturas no provocaron ninguna contaminación.
Sin embargo, varias asambleas de vecinos autoconvocados de la región tienen una lista más extensa de casos de rotura del mineraloducto, cuya individualización implica por lo menos nueve derrames tóxicos de minerales, que a continuación se enumeran:
en 1999: derrame en las cercanías del dique Villa Lola, en Alpachiri, a 14 kilómetros de Concepción (Tucumán)
el 12 de septiembre del 2004: ruptura en una estación de bombeo cerca del río Villa Vil;
el 17 de septiembre de 2004: corte de 20 centímetros en el mineraloducto, por donde se derramaron grandes cantidades de mineral durante dos días, contaminando el río Villa Vil y obligando a cortar el servicio de agua de riego y de agua potable por varios días por los altos niveles de cromo y cobre encontrados;
10 y 11 de junio de 2006: rotura en el río Villa Vil
el 13 de diciembre de 2006: derrame en Ampujaco, en el departamento de Belén. Fue el Juez de Belén.
5 de agosto de 2007: nuevo derrame en Ampujaco.
16 de agosto de 2007, ocurrido sobre el río Vis Vis
el 23 de agosto de 2007: ruptura en la zona de Santa Ana (límite entre Catamarca y Tucumán), motivo de una visita de la Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nación.
28 de octubre de 2009: fecha en que arrestaron al vecino autoconvocado de Andalgalá, Don Urbano Cardozo, quien denunciaba el hecho de que había habido un derrame por la presencia de camiones que se encontraban trasladando el concentrado. No se pudo identificar el lugar donde aconteció el derrame.
Por todo lo anteriormente expuesto, es que solicito a mis pares la aprobación del presente proyecto.
Proyecto
Firmantes
Firmante Distrito Bloque
SOLANAS, FERNANDO EZEQUIEL CIUDAD de BUENOS AIRES MOVIMIENTO PROYECTO SUR
MACALUSE, EDUARDO GABRIEL BUENOS AIRES SI POR LA UNIDAD POPULAR
ARGUMEDO, ALCIRA SUSANA CIUDAD de BUENOS AIRES MOVIMIENTO PROYECTO SUR
MERCHAN, PAULA CECILIA CORDOBA LIBRES DEL SUR
LINARES, MARIA VIRGINIA BUENOS AIRES GEN
LOZANO, CLAUDIO RAUL CIUDAD de BUENOS AIRES MOVIMIENTO PROYECTO SUR
CARDELLI, JORGE JUSTO CIUDAD de BUENOS AIRES MOVIMIENTO PROYECTO SUR
ALCUAZ, HORACIO ALBERTO BUENOS AIRES GEN
PARADA, LILIANA BEATRIZ CIUDAD de BUENOS AIRES MOVIMIENTO PROYECTO SUR
BONASSO, MIGUEL LUIS CIUDAD de BUENOS AIRES DIALOGO POR BUENOS AIRES
VIALE, LISANDRO ALFREDO ENTRE RIOS PARTIDO SOCIALISTA
Giro a comisiones en Diputados
Comisión
MINERIA (Primera Competencia)
Trámite
Cámara Movimiento Fecha Resultado
Diputados SOLICITUD DE REPRODUCCION DEL PROYECTO PARA EL PERIODO 129 (2011), SEGUN LOS TERMINOS DEL ARTICULO 7 DE LA RESOLUCION DE LA HCD DEL 05/06/1996 16/03/2011