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PROYECTO DE TP
Expediente 4728-D-2007
Sumario: SOLICITAR AL PODER EJECUTIVO DISPONGA LAS MEDIDAS NECESARIAS PARA EMITIR UN SELLO POSTAL EN CONMEMORACION DEL 25 ANIVERSARIO DE LA RECUPERACION DE LA DEMOCRACIA.
Fecha: 25/09/2007
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 132
La Cámara de Diputados de la Nación
RESUELVE:
Solicitar al Poder Ejecutivo para que,
a través de los organismos que correspondan, arbitre los medios necesarios a fin
de emitir un sello postal en conmemoración del 25º aniversario de la recuperación
de la democracia que se cumplirá el 10 de diciembre de 2008.
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
En el año 2008 se cumplirán 25 años
de aquel 10 de diciembre de 1983 en que los argentinos comenzamos a transitar
por la senda de las instituciones democráticas.
De aquella fecha queda el imborrable
recuerdo de las calles del país desbordadas por un pueblo esperanzado. Eran
millones de hombres y mujeres que, habiendo conocido la larga noche dictatorial,
entremezclaban sus banderas partidarias para apostar unánimes a un nuevo país
en el que sus derechos más elementales -entre ellos, el derecho a la vida-
recobraran plena vigencia.
Muchos quisieron ver en la
democracia recién restaurada a una especie de vara mágica que, por solo existir,
solucionaría todos los problemas de los argentinos; pero la terca realidad demostró
que no sería así.
En rigor, se trataba de una
democracia que renacía en un escenario poco favorable.
Internamente, la amenazaba el aún
fuerte poder militar educado en la Doctrina de la Seguridad Nacional que, a poco
de andar, desataría una sucesión de rebeliones contra las autoridades
constitucionales.
En paralelo, la deuda externa
acumulada por la dictadura condicionaba fuertemente a una administración que
rápidamente abjuró de investigarla para diferenciar sus componentes lícitos de los
ilícitos y el peso que en ella tenía la fraudulenta estatización de la deuda
privada.
En el plano regional, la mayoría de los
países seguían sometidos a regímenes dictatoriales tributarios de la citada Doctrina
de la Seguridad Nacional que había hecho del Cono Sur de América Latina el más
extendido campo de concentración del planeta.
Mientras tanto, en los países centrales
se encubaban las políticas neoliberales que no tardarían en llegar a estas tierras
con su prédica a favor de las libertades individuales y en detrimento de la igualdad
que es la esencia de la democracia.
Con avances y retrocesos, los
sucesivos gobiernos lograron desactivar las amenazas militares. A su vez, los
países de la región consiguieron deshacerse de los yugos dictatoriales y transitar
sus propias experiencias democráticas.
Menos afortunados, en cambio,
hemos sido con las cuestiones de matriz económica. La mal habida deuda externa
sigue consumiendo buena parte del producto de los argentinos y las secuelas de la
ortodoxia neoliberal están a la vista.
Por ello, los principales problemas de
la mayoría de los argentinos -entre ellos, la pobreza, el desempleo, la
marginalidad, la exclusión, la desigualdad y las carencias educativas o
habitacionales - siguen vigentes.
Ante este panorama, podemos
comprender a muchos compatriotas que aquel 10 de diciembre de 1983 saludaban
eufóricos el retorno de la democracia y que hoy se sienten defraudados. También
a quienes por entonces eran niños pequeños o que aún no habían nacido y que
perciben a la injusticia o a la desigualdad como componentes "naturales" de la vida
que les ha tocado.
Pero esta mirada sobre las
limitaciones de la democracia no es exclusiva de los ciudadanos comunes ni una
particularidad de la Argentina. Intelectuales que revistan en diferentes corrientes
de pensamiento pero que jamás han tenido opiniones opuestas a la democracia
han emitido recientemente juicios que resaltan tales limitaciones.
Tal el caso de Eric Hobsbawm, quien
señala que "muchos de los problemas del siglo XXI escapan al marco de los
estados nacionales" y, como "la democracia existe sólo dentro de los estados
nacionales, tenemos que encontrar otras formas de abordar problemas
globales".
Pero el lúcido historiador inglés va
más allá. Cuando se detiene en la realidad de los estados nacionales advierte que
"la retórica vacía de la democracia sirve de justificación a las conquistas imperiales,
pero la crítica principal a la democracia como retórica de propaganda es más
amplia. En general se la usa para justificar las estructuras existentes de clase y de
poder".
Por su parte, el politólogo argentino
Guillermo O´Donnel -autor del recientemente editado "Disonancias. Críticas
democráticas a la democracia"- pone su mirada en el "Estado desmembrado,
clientelista y fácilmente manipulable" para advertir que "si no avanzamos en la
construcción del Estado adecuado al sustento de la democracia, estas democracias
van a seguir siendo incompletas y deficitarias".
Desde otra trinchera del pensamiento,
el premio Nobel de Economía Paul Samuelson se pregunta si "nuestro sistema
democrático" logrará compensar las penosas desigualdades de riqueza. Su
respuesta es contundente: "Definitivamente no", dice.
Por cierto, las posturas reseñadas
sólo coinciden en señalar las limitaciones de la democracia tal como la conocemos.
De allí en más, quines las resaltan discrepan en torno al origen de dichas
limitaciones y en las propuestas que cada uno esboza.
A tales discrepancias cabe darles la
bienvenida; pues expresan la existencia de una polémica en la que también
intervienen otros intelectuales y es claro que -salvo en las discusiones bizantinas,
y no es este el caso- nadie debate en tornos a lo inexistentes. Es decir, el debate
sobre el estado de la democracia demuestra la relevancia que ésta tiene.
Decíamos más arriba que la igualdad
es la esencia de la democracia. Por cierto, esta afirmación no desmerece a otros
de sus componentes cardinales como son la libertad o la soberanía popular. Sin
embargo, no podemos concebir a estos últimos valores sin la preexistencia de la
igualdad.
Es por eso que si desde esta casa
política que es la Cámara de Diputados adherimos a la preocupación cada vez más
generalizada sobre la calidad de la democracia, debemos concentrar nuestra tarea
legislativa en lograr su revitalización como generadora y garante de la igualdad.
Por cierto, nuestro trabajo debe operar en el plano de lo real si no queremos caer
en esa "retórica vacía" de la que nos advierte Hobsbawm; pero, complementaria y
armónicamente, debe obrar en el plano de lo simbólico.
En el último de los planos se inscribe
esta iniciativa que, al proponer un instrumento conmemorativo de un episodio
histórico que está por cumplir 25 años, intenta acompañar los necesarios procesos
de profundización y perfeccionamiento de la democracia.
Solicitamos, entonces, un pronto
tratamiento y posterior aprobación al presente proyecto de comunicación.
| Firmante | Distrito | Bloque |
|---|---|---|
| DI POLLINA, EDUARDO ALFREDO | SANTA FE | PARTIDO SOCIALISTA |
| BINNER, HERMES JUAN | SANTA FE | PARTIDO SOCIALISTA |
| AUGSBURGER, SILVIA | SANTA FE | PARTIDO SOCIALISTA |
| SESMA, LAURA JUDITH | CORDOBA | PARTIDO SOCIALISTA |
| MENDEZ DE FERREYRA, ARACELI ESTELA | CORRIENTES | FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ |
| ZANCADA, PABLO V. | SANTA FE | PARTIDO SOCIALISTA |
Giro a comisiones en Diputados
| Comisión |
|---|
| COMUNICACIONES E INFORMATICA (Primera Competencia) |
Trámite en comisión (Cámara de Diputados)
| Fecha | Movimiento | Resultado |
|---|---|---|
| 06/11/2007 | DICTAMEN | Aprobado con modificaciones como proyecto de declaración |
Dictamen
| Cámara | Dictamen | Texto | Fecha |
|---|---|---|---|
| Diputados | Orden del Dia 3151/2007 | CON MODIFICACIONES; LA COMISION ACONSEJA APROBAR UN PROYECTO DE DECLARACION | 22/11/2007 |