La Cámara de Diputados de la Nación

RESUELVE:

Solicitar al Poder Ejecutivo, informe a través de los organismos correspondientes, acerca de los siguientes puntos:

1. Si se ha tomado conocimiento de la realización del programa llevado a cabo por Médicos del Mundo y Agencia Española de Cooperación Internacional (2003/4) denominado "Programa de Apoyo y fortalecimiento de la red sanitaria y mejoramiento de la disponiblidad alimentaria en comunidades predominantemente indígenas, especialmente del impenetrable chaqueño". En caso afirmativo, cuales fueron sus experiencias, resultados y conclusiones.

2. Si se han implementado otros programas tendientes a fortalecer la atención primaria de la salud de las comunidades indígenas , valorando la cosmovisión de los pueblos y la concepción de la salud como una relación armónica entre los hombres, la naturaleza y lo sagrado, mucho más allá de la noción de presencia o ausencia de enfermedad.

3. Si se ha evaluado impulsar la continuidad de las acciones emprendidas en el marco de dicho programa y la colaboración de las instituciones intervinientes a fin de profundizar la prevención de situaciones de aumento de desnutrición y mortalidad que se acentuaron en los últimos meses en esa región.

4. Si se han implementado medidas tendientes a proteger y preservar la integridad territorial donde habitan tradicionalmente las comunidades indígenas, cuya degradación y enajenación afecta también la salud de estos pueblos.

5. Para el caso de que no se hayan implementado programas, planes que conjugen estos tres elementos (pueblos indígenas, salud y alimentación) qué caminos institucionales se han adoptado en dicho sentido, presupuesto asignado, responsables, participación de los pueblos indígenas, mecanismos institucionales de evaluación del programa o plan.

Señor presidente:

En el gran Chaco habitan diecisiete pueblos indígenas, pertenecientes a seis familias lingüísticas y es una región biológica de gran diversidad. Después de Amazonia es la mayor área boscosa que queda en la América del Sur. A pesar de la aridez de la mayor parte del territorio, hay más plantas comestibles por hectárea en el Chaco que en la selva pluvial amazónica (1) .

Asimismo dichos pueblos comparten un mismo ecosistema. Desde hace miles de años los pueblos indígenas de la región vienen especializándose en el uso sustentable de sus recursos naturales que se ven amenazados por modelos de desarrollos opuestos como los megaempresariales, extractivista, globalizante concentrador de recursos y poder (2) .

La población actualmente combina el trabajo estacional en algodonales, obrajes, aserraderos, hornos de ladrillos y carbón con actividades tradicionales como la caza, la pesca y la recolección de frutos y miel silvestre. Su nivel de vida es uno de los más bajos del país. Un 80% de la población se encuentra con sus necesidades básicas insatisfechas por las elevadas tasas de desempleo, cercanas al 70% fuera de los tres meses de cosecha, y la disminución de las disponibilidades ambientales

El "Programa de Apoyo y fortalecimiento de la red sanitaria y mejoramiento de la disponiblidad alimentaria en comunidades predominantemente indígenas, especialmente del impenetrable chaqueño" impulsado en la región del impenetrable por la organización Médicos del Mundo y la Agencia de Cooperación Española tuvo como objetivo fortalecer actores y organizaciones locales para el establecimiento de redes y espacios de reflexión que posibliten mejorar las condiciones socioculturales , ambientales y de sustentablidad para el mejoramiento de la salud, especialmente de la población indígena del oeste chaqueño. Las líneas de acción desarrolladas tuvieron que ver más que con un enfoque asistencialista, con actividades de capacitación, de fortalecimiento de espacios de reflexión, desarrollo de una estrategia comunicacional y actividades dirigidas a la sustentabilidad.

El programa parte de entender el problema de la salud como un problema social, ambiental, cultural, con diferentes niveles de análisis que exigen diferentes estrategias. Hoy para el indígena, como para otros, no disponer de su tierra o territorio, la degradación del monte por la deforestación, la contaminación, los procesos económicos, afectan su salud. La tierra es la que provee alimentos y medicinas que tienen a su vez significaciones simbólicas o espirituales.

El programa asimismo buscó revalorizar la medicina indígena, sus saberes y significados que en la práctica generalmente se desconoce o no se respeta.

Ha pasado más de una década desde la sanción del nuevo texto constitucional en argentina, con la incorporación de los derechos de los pueblos indígenas pero muy poco se ha avanzado en el sentido de concretar políticas que privilegien en diálogo con este actor en la búsqueda de soluciones que contengan mínimos de justicia y que permitan que la existencia digna de estos pueblos esté garantizada.

Nos parece de suma utilidad poder conocer los resultados del programa implementado y evaluar la probabilidad de su continuidad y profundización, considerando la dolorosa realidad que se manifiesta en toda la región del noroeste, con el incremento de mortalidad y desnutrición de población indígena.

Por todo lo aquí expuesto es que solicitamos la aprobación del presente pedido de informes.