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PROYECTO DE TP
Expediente 4705-D-2010
Sumario: PEDIDO DE INFORMES AL PODER EJECUTIVO SOBRE LOS MOTIVOS POR LOS CUALES SE INCUMPLIO CON EL ENVIO DE LA CUOTA HILTON PARA EL PERIODO 2009-2010.
Fecha: 30/06/2010
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 86
La Cámara de Diputados de la Nación
RESUELVE:
Solicitar al Poder Ejecutivo, que a
través del organismo que considere pertinente, presente a esta Honorable
Cámara de Diputados de la Nación un informe escrito, en donde se
especifiquen los motivos por los cuales se incumplió con el envío de la totalidad
de Cuota Hilton asignada para el presente período 2009/10, y las consecuencias
que dicho acontecimiento generará a nuestro país.
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
Mediante el presente pedido de
informe queremos conocer los motivos que determinaron el incumplimiento del
envío de la totalidad de Cuota Hilton asignada para el presente período
2009/10, además de ahondar en las consecuencias que dicho acontecimiento
traerá aparejado a nuestro país.
La Cuota Hilton es un cupo de
exportación que determina una cierta cantidad fija de toneladas, conformada
por un conjunto de cortes especiales de carne vacuna de calidad a ser
exportados al mercado europeo. Dicha cuota surgió de un convenio de
exportación con la Unión Europea (UE).
El cupo está integrado por cortes
enfriados y deshuesados, que deben provenir de
animales que cumplan con ciertos
requisitos en lo referido a su edad, peso y calidad al
momento del sacrificio, así como
también en lo relativo a su alimentación.
Los siete cortes de carne vacuna
que integran la cuota son: bife angosto, cuadril, lomo,
nalga, bola de lomo, cuadrada y
peceto.
El origen de la Cuota Hilton
proviene de un acuerdo comercial dado en el marco de las Negociaciones
Multilaterales Comerciales del GATT (Acuerdo General de Aranceles y Comercio)
en la llamada Rueda de Tokio, en el año 1979. En esa rueda la Unión Europea
acordó asignar un cupo para realizar exportaciones a su mercado de cortes
vacunos de alta calidad a otras naciones.
Argentina fue beneficiada con una
cuota anual de 5.000 toneladas, Estados Unidos con 10.000, Australia con
5.000 y Uruguay con 1.000.
La cantidad de cuota concedida a
los diferentes países fue creciendo con el paso del tiempo, a la vez que nuevas
naciones se fueron sumando al reparto del cupo de cortes de calidad.
Por su parte, el monto de cuota
asignado a Argentina fue ascendiendo hasta llegar a 28.000 toneladas en la
actualidad.
Actualmente es la ONCCA quien
reglamenta el sistema de distribución de Cuota Hilton que asigna las toneladas
habilitadas para este tipo de exportación.
Para el desarrollo de nuestro país,
la Cuota Hilton constituye una fuente única de ingreso de divisas (las 28.000
toneladas representan U$S 340 millones), sin embargo hoy nos encontramos
con que nuestro país solamente ha cumplido parcialmente con el despacho de
la cuota anual de 28.000 toneladas, lo que se ve agravado con el
incumplimiento de los plazos de envíos y solo quedan tres meses para que
finalice el ciclo comercial.
En los primeros siete meses del
ciclo 2009/10, nuestro país sólo exportó 5.647 toneladas, de acuerdo con datos
proporcionados por el Servicio Nacional de Sanidad y Calidad Agroalimentaria
(Senasa). De esto se deduce que desde dicha fecha y hasta el 30 de junio,
deberían salir 24.675 toneladas, posibilidad sobre la cual existen fundadas
dudas.
Además días atrás la Presidente
Cristina Fernández de Kirchner anunció que la Unión Europea concedió a la
Argentina mil toneladas más de la Cuota Hilton y 200 toneladas de carne de
búfalo, lo cual aumenta aún más la imposibilidad de cumplir con dicha
cuota.
Meses atrás se anticipó que esto
podría llegar a ocurrir. Lamentablemente los reclamos del sector agropecuario y
de un conjunto de legisladores no fueron escuchados. Ahora, habiéndose
cumplido la fecha tope para el envió de la Cuota Hilton, llegamos a la situación
que nadie deseaba; nuestro anticipo se transformó en realidad.
De esta manera, el incumplimiento
de la Cuota Hilton se transforma en un nuevo traspié que comete el Gobierno
Nacional con relación al mercado de las exportaciones. Ya nadie desconoce que
la Argentina ha resignado un estimable terreno en los mercados externos,
ocupado, en los últimos años, por Brasil, Uruguay y otros competidores que han
aprovechado las circunstancias.
En notable la situación negativa
que atraviesa el campo argentino. Particularmente en la ganadería, mientras
no se establezcan pautas claras orientadas a una recuperación de los stocks
ganaderos y no se pongan en marcha políticas concretas y efectivas, el
problema no encontrará solución y, hasta se correrá el riego de empeorar aún
más la situación actual. Específicamente la ONCCA debe ser capaz de
administrar con total transparencia y honestidad un ingreso tan relevante para
el país como es la Cuota Hilton.
En líneas generales la Argentina
siempre se caracterizó por una política exportadora satisfactoria, sin embargo el
incumplimiento actual de las obligaciones argentinas para con la Unión Europea
es un claro signo de la inestabilidad a la que nos enfrentamos.
Todo el mercado internacional que
a lo largo de décadas los gobiernos nacionales fueron construyendo urge de ser
sostenido a través de una política de estado interdisciplinaria y tendiente al
constante crecimiento y desarrollo nacional.
En este sentido resaltamos la
relevancia que deben adquirir los organismos del estado en pos del
cumplimiento de dicha tarea.
Por lo expuesto, solicitamos que se
nos provea de los informes pertinentes.
| Firmante | Distrito | Bloque |
|---|---|---|
| GRIBAUDO, CHRISTIAN ALEJANDRO | BUENOS AIRES | PRO |
Giro a comisiones en Diputados
| Comisión |
|---|
| AGRICULTURA Y GANADERIA (Primera Competencia) |
| COMERCIO |
Trámite en comisión (Cámara de Diputados)
| Fecha | Movimiento | Resultado |
|---|---|---|
| 15/09/2010 | ANÁLISIS DE PROYECTOS DE COMPETENCIA MIXTA | Aprobado por unanimidad en la parte de su competencia con modificaciones |