La Cámara de Diputados de la Nación

RESUELVE:

Dirigirse al Poder Ejecutivo Nacional en los términos del art. 100 inc. 11 de la CN para que por intermedio de la Jefatura de Gabinete de Ministros; Ministerio de Planificación Federal, Inversión Pública y Servicios; Ministerio de Economía y Finanzas Públicas; Sindicatura General de la Nación (SIGEN) y demás organismos competentes en la materia, procedan a informar acerca de la situación de la empresa de capitales chinos Gezhouba Engineering Company Ltd. que se encuentra efectuando el manejo hídrico del río Santa Cruz y construyendo las represas Cóndor Cliff - La Barrancosa (Néstor Kirchner - Jorge Cepernic) y ha sido objeto de inhabilitación para el período mayo 2015-noviembre 2016, para la adjudicación de contratos financiados por el Banco Mundial (Bank for Reconstruction and Development) por haber transgredido las disposiciones sobre fraude y corrupción establecidas en el párrafo 1.14 de las Normas sobre adquisiciones y el párrafo 1.22 de las Normas sobre selección de consultores de dicha entidad crediticia multilateral.

1.- Conocer la opinión del Poder Ejecutivo Nacional respecto de la inhabilitación dispuesta por el Banco Mundial a la empresa Gezhouba Engineering Company Ltd. para el período mayo 2015-noviembre 2016, para la adjudicación de contratos financiados por dicha entidad crediticia internacional por haber transgredido las disposiciones sobre fraude y corrupción establecidas en el párrafo 1.14 de las Normas sobre adquisiciones y el párrafo 1.22 de las Normas sobre selección de consultores del BIRF.

2.- Determinar cuáles son las consecuencias que se infieren respecto de la continuidad de las obras de manejo hídrico y construcción de las represas Kirchner-Cepernic a raíz de la sanción aplicada por el Banco Mundial a Gezhouba motivada en evidencias de fraude y corrupción.

3.- Establecer si el gobierno nacional ha contratado obras con alguna empresa vinculada con Gezhouba, atento a que la inhabilitación emitida por el Banco Mundial se hace extensiva a las empresas subsidiarias o controladas directa o indirectamente.

4.- Precisar cuáles son los controles específicos que la Sindicatura General de la Nación realiza corrientemente sobre la obra de construcción de las represas de río Santa Cruz, dando cuenta de los resultados obtenidos y observaciones efectuadas, como asimismo si acrecentará los controles y extremará los mecanismos de fiscalización, como consecuencia de la sanción que en razón de fraude y corrupción se le impusiera a Gezhouba hasta noviembre de 2016, por parte del Banco Mundial.

5.- Informar si la SIGEN ha dispuesto la realización de auditorías financieras, de legalidad y de gestión, así como también de estudios referidos a la regularidad jurídica, de investigaciones especiales, pericias de carácter financiero o de otro tipo, y consultorías sobre evaluación del proyecto Represas Río Santa Cruz Cóndor Cliff-LA Barrancosa (Néstor Kirchner-Jorge Cepernic). En caso afirmativo, acompañar copia fiel de las conclusiones obtenidas.

6.- Saber si el Síndico General de la Nación Dr Daniel Reposo, en cumplimiento de sus obligaciones legales y a la luz de la sanción aplicada por el BIRF a Gezhoouba por fraude y corrupción, ha informado a la señora Presidente de la Nación de actos que hubiesen acarreado o estime puedan acarrear significativos perjuicios para el patrimonio público.

Señor presidente:

Gezhouba, la empresa que construye las represas sobre el Río Santa Cruz, fue sancionada en el mes de junio de este año por el Banco Mundial, tras reconocer "mala praxis" en proyectos sobre agua, recuperación tras terremotos y gestión de las inundaciones. El organismo la incluyó en una lista, que a partir del 2001, reporta a las empresas inhabilitadas por dicha entidad a recibir financiación.

Pocas esperanzas hay de que la obra hidroeléctrica en la provincia sobre el río Santa Cruz, tenga un futuro promisorio, sabiendo que el Banco Mundial inhabilitó la empresa china Gezhouba con sede en Wuhan, provincial de Hubei, por mal desempeño de los proyectos sobre aguas, tras terremotos y gestión de inundaciones.

Así consta en un listado que publica el Banco Mundial, en una columna bajo el título "Fraude y corrupción", donde el organismo internacional de crédito, incluye a "las firmas y personas naturales inhabilitadas para la adjudicación de contratos financiados por el Banco Mundial durante los períodos indicados por haber transgredido las disposiciones sobre fraude y corrupción establecidas en el párrafo 1.14 de las Normas sobre adquisiciones y el párrafo 1.22 de las Normas sobre selección de consultores" , tal como indica el enunciado (Fuente: Opi Santa Cruz).

A continuación explica que las sanciones se hacen extensivas a las empresas subsidiarias o controladas directa o indirectamente: "En el caso de una firma inhabilitada, la inhabilitación se hace extensiva a cualquier firma o persona natural que controle directa o indirectamente a la firma inhabilitada o a cualquier firma controlada directa o indirectamente por la firma inhabilitada. En el caso de una persona natural inhabilitada, la inhabilitación se hace extensiva a cualquier firma controlada directa o indirectamente por esa persona"

Allí se encuentra CHINA GEZHOUBA N° 1 ENGINEERING COMPANY LTD., CHINA GEZHOUBA N° 5 ENGINEERING COMPANY LTD. Y CHINA GEZHOUBA N° ENGINEERING COMPANY LTD, todas parte del Gezhouba Group, el grupo asociado a Electroingeniería en Argentina, que construyen las represas sobre el río Santa Cruz que están sancionadas en el período mayo/2015 a noviembre/2016

Quien se hace eco de esta noticia es el sitio La Brújula Comunicación que expresa atinadamente que la sanción califica para la inhabilitación cruzada por otros bancos multilaterales de desarrollo en el marco del Acuerdo de Reconocimiento Mutuo de inhabilitaciones que se firmó el 9 de abril de 2010, Por lo cual solo puede recibir crédito de bancos chinos ya que no están atados a las normas internacionales como ésta.

La sanción, por mal desempeño en proyectos de agua y gestión de las inundaciones cobra relevancia en la Argentina si se tiene en cuenta que para la realización de la obra (las represas), es necesario inundar una gran parte del territorio que rodea el proyecto.

Yuan Baoyi, vicepresidente de Gezhouba International (GGI), había declarado que la clave del triunfo en la licitación por las represas en Santa Cruz estuvo en "la combinación de los precios más bajos de construcción y operación y el doble financiamiento del CDB y el Banco de Comunicaciones de China que cubrió el costo total y la carga impositiva del proyecto" (Fuente: La Brújula Comunicación).

Con anterioridad hemos presentado tres proyectos vinculados con las represas ahora denominadas en medio de la fiebre personalista como Néstor Kirchner y Jorge Cepernic, conocidas desde antaño como Cóndor Cliff y La Barrancosa:

PROYECTO DE RESOLUCION, Expediente: 3740-D-2015, publicado en: Trámite Parlamentario nº 81 Fecha: 02/07/2015 PEDIDO DE INFORMES AL PODER EJECUTIVO SOBRE LAS RAZONES DEL IZAMIENTO DE UNA BANDERA DE LA REPUBLICA POPULAR CHINA JUNTO AL PABELLON NACIONAL, EN EL OBRADOR DE LAS REPRESAS DE RIO SANTA CRUZ, Y OTRAS CUESTIONES CONEXAS.

PROYECTO DE RESOLUCION, Expediente: 0666-D-2015, publicado en: Trámite Parlamentario nº 8 Fecha: 11/03/2015 PEDIDO DE INFORMES AL PODER EJECUTIVO SOBRE LA MODIFICACION DE LA COTA DEL LAGO ARGENTINO, DONDE IRAN EMPLAZADAS LAS REPRESAS "CONDOR CLIFF - LA BARRANCOSA" Y "CEPERNIC - KIRCHNER", Y OTRAS CUESTIONES CONEXAS.

PROYECTO DE RESOLUCION, Expediente: 6046-D-2014, publicado en: Trámite Parlamentario nº 97 Fecha: 07/08/2014 PEDIDO DE INFORMES AL PODER EJECUTIVO SOBRE EL RIESGO QUE CORRERIA EL GLACIAR PERITO MORENO AL CONSTRUIRSE LAS REPRESAS CEPERNIC KIRCHNER, PROVINCIA DE SANTA CRUZ.

Hemos advertido, no sin preocupación respecto a anomalías, improvisaciones, los riegos medio ambientales que se ciernen sobre la región donde se emplaza la obra de las represas del río Santa Cruz como así también para el glaciar Perito Moreno. Ahora se suman manejos financieros no transparentes por parte de la empresa adjudicataria de capitales chinos, de tal gravedad que el propio Banco Mundial ha dispuesto la inhabilitación de GEZHOUBA hasta noviembre 2016 por FRAUDE Y CORRUPCION.

Pido el acompañamiento de mis pares, a fin de aprobar el presente pedido de informes.